제 안 요 청 서

사 업 명	2023년 제주4‧3평화재단 기관지 <4‧3과 평화> 제작 및 발송 사업
주 관 기 관	재단법인 제주4‧3평화재단

2023. 1.

목 차

Ⅰ. 제안요청 개요

1. 사업 개요 2

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 사업자 선정방식 3

2. 추진일정 6

3. 제안서 작성 7

4. 제안서 제출 12

5. 유의사항 13

6. 제안서 평가 방법 및 기준 14

7. 평가 항목 및 심사기준 16

8. 협상적격자 및 협상순위의 결정 19

9. 협상절차 20

Ⅲ. 부 록

1. 제출서식 (서식 제1호~서식 제16호)

Ⅰ

제안요청 개요

1. 사업 개요

 사 업 명 : 2023년 제주4‧3평화재단 기관지 <4‧3과 평화>

제작 및 발송 사업

 사업기간 : 계약체결일 ~ 2023. 12. 31.

 사업내용 : 과업지시서 참고

 사 업 비 : 금96,800,000원(부가가치세 포함)

2. 사업목적

❍ 제주4‧3평화재단 기관지 <4‧3과 평화>를 분기별 1회(총 4회) 발간하고 배포하여 4‧3의 역사와 진실을 도내외 홍보

3. 기대효과

❍ 제주4‧3의 역사적 진실 및 화해와 상생의 가치 확산

❍ 4‧3사업 및 행사홍보, 4‧3의 전국화‧세계화 및 세대전승에 기여

Ⅱ

제안요청 내용

1. 사업자 선정 방식

 제한총액 / 협상에 의한 계약

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제 44조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제116호, 2020.6.12.)

나. 평가방식 : 기술능력평가(정성적평가 80%, 정량적평가 10%),

가격평가(10%)

※ 제안서 평가결과 협상적격자에 대하여 협상순위에 따라 순차적으로 협상하며, 협상 성립 시 계약체결

※ 본 용역의 사업비는 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 협상결과 계약상대자가 면세사업자인 경우 계약예정금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당되지 않는 업체

나. 「잡지 등 정기간행물의 진흥에 관한 법률」 제15조에 따라 잡지사업 등록 또는 「출판문화산업진흥법」 제9조에 따라 출판사로 신고된 업체로 사업자등록증상 업종이 인쇄, 출판, 편집디자인, 홍보물제작 중 하나이상 등록된 업체

다. 입찰공고일 전일 현재 제주특별자치도에 본사 또는 주된 사업장을 두고 있어야 하며, 입찰일(낙찰자는 계약 완료일)까지 당해 자격을 유지한 업체

라. 「중소기업기본법」 제2조 규정에 의한 중소기업자로서 「중소기업제품구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조 및 중‧소기업‧소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 중소기업확인서 및 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의한 인쇄물 분야 직접생산증명서를 소지한 업체

※ 중소기업확인서와 직접생산증명서는 입찰 마감일 전일까지

발급된 것으로 입찰참가등록 마감일 현재 유효기간 내에

있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망()

에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

마. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부당업체 지정 및 자격 정지

등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며 자격심의

후라도 상기사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체 박탈

바. 공동수급 불허

 제안서 제출 일시 및 장소

입찰서류 접수 및 마감일시	2023. 1. 31. ~ 2023. 2. 9. 16:00까지
입찰서류 제출 장소	제주특별자치도 제주시 명림로 430(봉개동) 제주4·3평화기념관 4층 제주4·3평화재단 기념사업팀 ※ 방문접수(우편접수 및 이메일 접수 불가)
제안서 평가회	2023. 2. 14(화) 15:00 예정 제주특별자치도 제주시 명림로 430(봉개동) 제주4·3평화기념관 4층 대회의실 ※ 일자 및 장소 변경 가능

 협상대상자 선정 및 협상순위의 선정기준

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ‘제5장 협상에 의한 계약체결’ 기준을 적용합니다.

나. 기술평가점수(90점)와 입찰가격평가점수(10점)의 비중을 적용하여 종합평가점수를 산출하여 제안서 평가결과 기술능력 및 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 우선순위를 정하여 협상 적격자를 결정합니다.

다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술평가 점수가 높은 자를 우선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.

라. 기술능력평가는 제안요청서에 기재된 평가기준 및 배점에 의합니다.

마. 협상적격자에 한하여 협상일시 및 장소를 개별 통지하며, 협상대상에서 제외된 업체는 별도의 통지를 하지 않습니다.

2. 추진 일정

❍ 입찰 공고

가. 공고기간 : 2023. 1. 26. ~ 2. 9.

나. 공고장소 : 조달청 나라장터(G2B) 및 (재)제주4‧3평화재단 홈페이지

❍ 입찰 등록 및 제안서 접수

가. 접수일시 : 2023. 1. 31. ~ 2. 9. 16:00까지

나. 접수장소 : 제주특별자치도 제주시 명림로 430(봉개동) 4층

다. 접수방법 : 직접 방문접수(우편접수 및 이메일 접수 불가)

라. 문 의 처 : (재)제주4·3평화재단 기념사업팀(☎ 064-723-4350)

❍ 제안서 평가

가. 평가일시 : 2023. 2. 14.(화), 15:00 예정

나. 평가장소 : 제주4·3평화기념관 4층 대회의실

다. 진행절차 : PT 발표 및 질의응답

• 제안사별 설명시간 : 20분이내, 질의응답 시간 10분 이내

• 발표순서는 서류접수의 역순

※ 제안업체가 제안서 발표에 참석하지 않은 경우, 제출한 제안서로만으로 기술평가 실시

※ 참석인원은 각 제안사당 3명 이내 – 평가 당일 제안 발표자는 건강보험자격득실확인서와 신분증 사본 제출(주민번호 뒷자리 음영 처리 후 제출)

라. 제안 설명회는 제안요청서로 대체함

❍ 협상대상자 발표 및 계약체결

가. 발표일시 : 2023년 2월 15일 오전중

나. 계약체결 : 2023년 2월중

3. 제안서 작성

 가격제안서 : 기술제안서와 별도로 밀봉하여 제출

 기술제안서(정성적 평가분야) 작성방법

가. 규 격 : A4 용지

나. 형 식 : 페이지, 제본, 인쇄 등 형식적인 사항은 권고사항임

• 표지(서식 제7호)

다. 수 량

• 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부)

- 원본 1부만 표지에 업체명 표기, 사본 9부에는 업체명 미표기

- 사업 운영 계획서(서식 제8호)

• 기관지 <4‧3과 평화> 47호 컬러시안 10부

- 재단 홈페이지 공고문에서 PDF 다운로드 후 구성에 맞게 재편집‧제작

• 제안서 및 평가회 발표자료(PT)가 수록된 USB 1매

- PT에는 회사명(제안사명) 표기 금함, 제출 서류 반환하지 않음

 기술제안서(정량적 평가분야) 작성방법

가. 규 격 : A4 용지

나. 형 식 : 페이지, 제본, 인쇄 등 형식적인 사항은 권고사항임

• 표지(서식 제9호)

다. 수량 : 2부

• 정량적 기술제안서는 표지에 제안업체 대표자 서명 날인 제출

- 제안업체 일반현황 1부 (서식 제10호)

- 제안업체 경영상태(서식 제11호)

- 제안업체 신인도(서식 제11-1호)

- 사업수행 실적집계표(서식 제12호)

- 참여인력 편성표 (서식 제13호)

- 참여인력 이력서 및 관련 증빙서류 (서식 제14호)

라. 기타 제출서류 : 붙임 구비서류 참고(증빙자료 포함)

 발표자료(PT) 작성요령

작 성 항 목	작 성 방 법
제안서 표지	서식 참고
I. 제안개요
1. 사업개요(목표)	- 사업 추진배경 및 목적에 대한 이해와 제안사의 추진방향 제시
2. 과업 이해도	- 사업의 범위를 명확하게 기술하고 협력관계 등 의견 제시
3. 사업추진전략 및 내용	- 타 제안업체 대비 차별적으로 비교우위에 있는 기술적, 관리적 특징과 장점을 기술하고 이러한 특장점이 사업 수행에 미치는 효과 등을 기술
II. 제안업체일반
1. 일반현황	- 제안사의 일반현황, 주요 연혁을 설명하고 대외 인지도 및 신용도를 평가할 수 있는 사항을 명료하게 제시
2. 조직 및 인원현황	- 본 사업의 수행조직 및 인원현황을 제시하고, 각 조직별 업무분장내역 및 인력사항을 제시
3. 수행경험(실적)	- 입찰 공고일 기준 3년간 유사분야 수행실적을 제시
Ⅲ. 사업수행계획
1. 사업총괄계획	- 사업 추진 전반에 대한 총괄 계획
2. 세부실행계획	- 수행하고자 하는 사업(용역)의 방향과 내용을 구체적으로 제시 - 기관지 <4‧3과 평화> 47호 컬러시안과 지난해 기관지 <4‧3과 평화> 46~49호 PDF(재단 홈페이지 알림/소식→기관지 <4‧3과 평화>)를 참고하며 올해 기관지 4회 발간에 요구되는 편집‧디자인을 제시
3. 일정 및 계획	- 사업추진 예정 일정을 참조하여 추진일정을 제시
4. 사업관리방안	- 효율적인 사업수행을 위한 준비과정, 인력 관리계획 등을 구체적으로 제시
Ⅳ. 기타사항	- 기타 성공적인 과업 수행을 위한 제안 사항 등 - 사업 관련 특이사항이나 제안업체의 아이디어 제시 - 사후관리방안

※ 위 목차의 구분에 맞춰 제안사 자유롭게 작성

Ⅴ. 별첨(가격제안서)
1. 가격제안서	- 전체 가격 및 부문별 비용을 제출
2. 산출내역서	- 세부항목별 가격산출내역을 가격제안서와 밀봉하여 함께 제출

 <4‧3과 평화> 디자인 컬러시안

｢컬러시안 구성표｣ 총 92페이지 내외

- 기관지 47호 PDF파일(재단 홈페이지 공고문 첨부)을 활용해 편집‧제작

- 인쇄물 심사이므로 PDF에 사용된 대용량 사진을 원할 경우 재단 기념

사업팀(723-4350)으로 연락 바람

구분		내용	구성면수 (참고)
Ⅰ. 표지 및 목차		▪ 앞표지, 4·3역사의 한 장면, 뒷표지	4p
		▪ 목차	2p
Ⅱ. 본문 구성	여는 시	▪ 시 – 폭포	2p
	2. 특집	▪ 74주년 4‧3희생자추념식+화보	14~18p
	3. 특별논단	▪ 제주4·3 호적불일치 정정은 희생자~	6~8p
	4. 특별기획	▪ 4·3진상규명운동사의 크레바스~	6~8p
	5. 뉴스포커스	▪ 4·3직권재심 및 특별재심 청구~	6p
	6. 걸음과거름 특별인터뷰	▪ 젊은 시인의 양심, 4·3을 일깨우다	8p
	7. 4‧3의 증언	▪ 가시남동굴 고사리는 꺾을 수 없어	8p
	8. 세대전승4321	▪ 4·3을 함께 기억하며 함께 성장하는~	6P
	9. 리뷰	▪ 낙인과 차별의 시대를 넘어	4~6p
	10. 새로나온책		2p
	11. 재단뉴스	▪ 기사 자유 선택	8p
	12. 평화우체통	▪ 기사 자유 선택	6p

※ 구성내용과 면수는 참고사항이며 제안사가 자유롭게 편집‧조정 가능합니다.

※ 기관지에 대한 새로운 아이디어가 있으면 제안 바랍니다.

❍ 컬러시안 작성방법

1) 구성내용 : ｢컬러시안 구성표｣에 제시된 내용 및 순서로 구성

2) 제출형식 : 책자형태로 제본하여 제출

3) 원고 및 사진자료

- 제주4‧3평화재단이 PDF로 제공한 원고와 대용량 사진 사용

- 사진 및 관련 이미지 자료, 삽화를 추가하여 자유롭게 제작 가능

❍ 유의사항

❍ 재단이 제공한 PDF와 사진은 컬러시안 제작 이외 용도로 사용할 수 없습니다.

❍ 제안업체는 <4‧3과 평화>의 발간방향과 지면의 구성을 충분히 이해하여 제주4‧3평화재단(이하 재단)이 의도하는 방향에 맞게 제안해야 합니다.

❍ 재단과 계약한 제안서의 지적소유권은 일체 재단에 귀속됩니다.

❍ 제안서 및 컬러시안의 제출과 관련하여, 인쇄물 및 홈페이지 등재용 PDF 파일 등 일체의 생산물에 대한 폰트저작권 등 재단은 어떠한 민‧형사상 책임을 지지 않으며, 모든 법적책임은 제안사에 있습니다.

❍ 제안사는 본 제안 요청서에 기술하지 아니한 내용이라도 사업 수행에 필수적이라고 판단되는 사항을 있다면 포함하여 제안할 수 있습니다.

❍ 외주로 시안을 제작하는 경우에는 입찰 자격이 박탈됨은 물론 계약 성립 후에도 계약취소 사유가 됩니다.

❍ 제안서에 기재된 내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상 기관에서 제외, 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있습니다.

4. 제안서 제출

 일반 구비서류

1. 입찰참가신청서 1부(대표자 직인 날인)(서식 제1호)

3. 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)

4. 인감증명서(대표자/법인) 및 사용인감계(서식 제2호) 각 1부

5. 법인등기부등본 1부 : 법인일 경우

6. 입찰보증금 납부각서(서식 제3호)

7. 서약서(서식 제4호)

8. 청렴계약이행서약서 1부(서식 제5호)

9. 보안서약서(서식 제6호)

10. 출판업 또는 정기간행물업 등록 신고필증 사본 1부

11. 직접생산증명서 및 중소기업확인서 1부 : 중소기업중앙회 발급

12. 국세 및 지방세 완납증명서 1부.

13. 실적증명서

14. 신용평가등급확인서 1부

15. 산업디자인전문회사 신고필증(한국디자인진흥원 발급) 1부 : 해당자에 한함

※ 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 1부

※ 등록증 및 기타 제출서류 중 사본은 반드시 원본대조필 날인

※ 제출한 서류는 일절 반환하지 않음

 제안서 구비서류

• 가격제안서(밀봉·날인 및 간인 제출)(서식 제15호)

• 기술제안서(정성적 평가분야)

가. 정성적 평가자료 10부(원본 1부, 사본 9부)

※ 원본 1부만 회사명 기재, 사본에는 일체의 회사명(제안사명) 표기를 금함

나. 기관지 <4‧3과 평화> 47호 디자인 컬러시안 10부

※ 정성적 평가의 주요 심사자료로 회사명(제안사명) 표기를 금함

다. 사업제안서 내용 및 평가회 발표 PT가 수록된 USB 1매

※ PT내용에는 회사명(제안사명) 표기 금함, 제출한 서류는 일절 반환하지 않음

• 기술제안서(정량적 평가분야)

가. 정량적 평가자료 2부

 기타 필요서류(부록참조)

5. 유의사항

가. 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업수행에 필수적인 사항이라고 판단될 경우에는 포함하여 제안한다.

나. 제출된 제안 서류는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

다. 응모자는 제출된 제안 서류에 대한 사실여부 등의 책임을 진다.

- 제안서에 기재된 내용이 허위로 밝혀지거나 지침을 준수하지

않은 경우는 심사제외 등 불이익이 있을 수 있으며, 이에 대한

이의를 제기할 수 없음

라. 본 사업과 관련된 이의 및 이견이 있을 경우 응모자는 발주처의 해석에 따라야 한다.

마. 본 사업은 발주처의 내부 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우 제안자는 발주처의 지시를 따라야 한다.

바. 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.

사. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 평가한다.

아. 기재사항이 누락된 부분에 대해서는 해당사항이 없는 것으로 간주한다.

자. 평가결과는 공개하지 않는다.

차. 본 사업 결과에 따른 산출물의 소유권은 (재)제주4·3평화재단에 있다.

제안서 평가 방법 및 기준

1. 제안서 평가 및 낙찰자 선정 방법

가. 평가근거 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

(행정안전부 예규 제116호, 2020.6.12.)

나. 평가방법 : 분야별 평가 후 합산(기술능력평가 + 가격평가)

• 평가점수는 100점 만점으로 하되 기술능력평가 90점(정량적평가

10점, 정성적평가 80점), 가격평가 10점으로 한다.

• 정성적평가 80점(평가위원 평가점수 중 최고점수와 최저점수를

제외하고 나머지 위원들의 평가점수를 합산 후 산술평균한 점수)

• 제안서 평가는 제출된 제안서를 바탕으로 프리젠테이션(PT)

발표 방식으로 총괄책임자가 직접 설명함을 원칙으로 하되,

필요 시 3명 이내로 발표한다.

- 제안 설명 20분 이내, 질의응답 10분이내(업체수에 따라 조정 가능)

- 타 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음

다. 평가위원회 구성

• 제안서 평가를 위해 외부 전문가 7인으로 평가위원회 구성

(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 제4절)

• 심사위원의 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 아니한다.

라. 낙찰자 선정 방법

• 제안서 평가 결과 기술능력(정량적평가 + 정성적평가) 평가점수와 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

• 합산점수의 고득점순에 따라 협상을 실사하여 대상 업체로 선정

※ 평가 점수가 70점 이상인 업체가 없을 경우 재공고 가능

마. 기타

• 제안서 결과 및 세부 내용에 대한 질의에는 응답하지 않으며,

응모자는 심사위원회 구성, 평가기준, 평가방법, 평가결과에

대해 이의를 제기할 수 없다.

2. 평가항목 및 심사기준

가. 기술능력평가 - 정량적 평가기준(10점)

1) 수행실적

구분	평가내용	배점
수행실적	­ 실적합계금액 1억원 이상	3
	­ 실적합계금액 5천만원 이상 ~ 1억원 미만	2
	­ 실적합계금액 5천만원 미만	1

※ 입찰 공고일 기준, 최근 3년(2020~2022년) 이내 정부기관 및 지방자치단체,

공기관‧공기업체의 출판 디자인 관련 기획‧편집디자인 및 제작실적에 한함.

또한 건당 2천만원 이상 실적만 해당됨.

2) 전문인력 보유현황

구분	평가내용	배점
전문인력 보유 현황	­ 전담 디자이너 편집디자인 경력 5년 이상	3
	­ 전담 디자이너 편집디자인 경력 3~5년	2
	­ 전담 디자이너 편집디자인 경력 3년 미만	1

▸ 기관지 <4‧3과 평화> 전담 디자이너 편집‧디자인 경력 평가, 주요경력 첨부

▸ 관련업계(출판, 편집, 디자인) 경력자로서 근무사실 확인이 가능한 경력만 인정

▸ 증빙서류 : 경력증명서, 국민연금 납입증명서, 건강보험납입증명서

소득원천징수확인서 모두 첨부

3) 경영상태

­ 평가방법 : 신용평가등급확인서를 기준으로 기업 신용평가 등급에 의한 평가

­ 배점기준

신용평가등급			배점
①회사채에 대한 신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③기업신용평가등급
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	3
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	2
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급	1
없음	없음	없음	0

※ 유의사항

▸｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰 공고일 전일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

▸평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경 우에는 높은 평점으로 평가한다.

▸합병업체는 합병 후에 평가한 신용평가등급으로 심사하고, 합병 후 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급 으로 평가한다.

4) 신인도

등 급	배점
최근 2년내 행정처분(입찰참가자격 제한 및 영업정지 처분)을 받은 사실이 없는 자	1
최근 2년내 행정처분(입찰참가자격 제한 및 영업정지 처분)을 받은 사실이 있는 자	0

▸최근2년내 부정당업자 제재를 받은 사실(입찰참가자격 제한 및 영업정지 처분)

나. 기술능력평가 - 정성적 평가기준(80점)

1) 평가방법

­ 기획력 및 편집디자인 능력으로 구분하여 평가위원별 개별평가

­ 원활한 심사를 위해 평가항목별로 상, 중, 하로 구분하여 평가

2) 배점기준

평가항목	평가내용	배점	평가등급별 배점
			상	중	하
기획 능력 (30점)	① 전체적인 기획력 - 재단 기획방향 및 내용 이해도	10점	10점	7점	3점
	② 표지(연중기획) 및 광고(뒷표지) 기획 구성의 우수성, 참신성, 적절성	10점	10점	7점	3점
	③ 업체 제안 내용의 우수성, 참신성 등	10점	10점	7점	3점
편집 디자인 능력 (50점)	④ 편집 디자인의 우수성과 완성도 - 컬러 및 레이아웃의 완성도 등 간행물에 적합한 디자인 - 원고내용과 디자인의 연계성 및 가독성	30점	30점	25점	20점
	⑤ 차별화된 독창적 요소 - 타 간행물 및 타 업체와의 차별화 등	20점	20점	15점	10점

다. 입찰가격평가(10점)

▸ 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에

부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80

이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

▸ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가 격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격) ｣

※ ① 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 한다.

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

③ 단 ②의 경우에는 배점한도의 30%를 부여함

3. 협상적격자 및 협상순위의 결정

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ‘제5장 협상에 의한 계약체결’ 기준을 적용합니다.

나. 기술능력평가점수(90점)와 입찰가격평가점수(10점)의 비중을 적용하여 종합평가점수를 산출하여 제안서 평가결과 기술능력 및 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 우선순위를 정하여 협상 적격자를 결정합니다.

다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.

라. 기술능력평가는 제안요청서에 기재된 평가기준 및 배점에 의합니다.

마. 협상적격자에 한하여 협상일시 및 장소를 개별 통지하며, 협상대상에서 제외된 업체는 별도의 통지를 하지 않습니다.

8. 협상절차

가. 협상대상자가 협상내용에 대하여 합의할 경우, 차 순위 협상대상자와의 협상은 생략함.

나. 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬될 경우 순차적으로 차 순위 대상자와 협상 실시.

다. 기타 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령․시행 규칙에 따름.

9. 부록

붙임 1. 제출서식

1) 입찰참가신청서

2) 사용인감계

3) 입찰보증금 납부 각서

4) 서약서

5) 청력계약 이행서약서

6) 보안서약서

7) 제안서 표지(정성적 평가자료)

8) 사업 운영 계획서

9) 제안서 표지(정량적 평가자료)

10) 제안업체 일반현황

11) 제안업체 경영상태

11-1) 제안업체 신인도(행정처분 내용)

12) 사업수행 실적 집계표

13) 참여인력 편성표

14) 참여인력 이력서

15) 가격제안서

16) 산출내역서

붙임 1

<서식 제1호>

2023년 제주4‧3평화재단 기관지 <4‧3과 평화> 제작 및 발송사업 입찰참가신청서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.								처리기간
								즉시
신 청 인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰 개요	입찰공고			제2023- 호	제안서 제출		2023. . .
	입찰건명
입 찰 보증금	납부사항
대리인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :					본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
(재)제주4·3평화재단에서 시행하는 ‘2023년 제주4‧3평화재단 기관지 <4‧3과 평화> 제작 및 발송사업’ 제안에 필요한 붙임서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 공고에서 정한 서류 신 청 인 (인) (재)제주4‧3평화재단 이사장 귀하

-----------󰄫------------ 절취선 ----------󰄫-----------

2023년 제주4‧3평화재단 기관지 <4‧3과 평화> 제작 및 발송사업

제안서 응모 신청서

접수번호		접수일자
제안업체명
주 소		전화번호
대표자	(인)	제 출 자

<서식 제2호>

사 용 인 감 계

(재)제주4‧3평화재단 계약담당 귀하

사 용 인 감

금번 귀 재단에서 시행하는 『2023년 제주4‧3평화재단 기관지 <4‧3과 평화> 제작 및 발송사업』 입찰에 참가하기 위한 모든 거래에 있어서 필요한 인감을 위와 같이 정하여 사용하겠으며, 상기 인감사용에 따라 발생하는 모든 법률적인 책임을 당사(본인)가 부담할 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

2023년 월 일

주 소 :

상 호 :

대표자 : (인)

<서식 제3호>

입찰보증금 납부 각서 본( 단체 )은 귀재단에서 집행하는 입찰에서 낙찰자로 결정된 후 계약을 미체결하는 경우에는 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 귀사에서 지정하는 일시까지 현금으로 납부할 것을 서약 합니다. 2023. . 위 단체 대표자 : (인감) 주민등록번호 : 단체명 : 주 소 : (재)제주4‧3평화재단 이사장 귀하

<서식 제4호>

서 약 서 (재)제주4‧3평화재단에서 시행하는 『2023년 제주4‧3평화재단 기관지 <4‧3과 평화> 제작 및 발송사업』 입찰에 참여한 당사는 제주4‧3평화재단의 제안요청서를 성실히 준수하고 제반규정의 위반과 지시, 지침 및 조정 불이행 등에 따른 불이익을 감수할 것이며, 제안과 관련한 제안서 제출, 심사, 협상, 계약 결과 등에 대하여 어떠한 이의 없이 귀 재단의 결정에 따를 것을 확약하고 이 서약서를 제출합니다. 2023 년 월 일 업체명 : 주 소 : 대표자 : (인) (제)제주4‧3평화재단 이사장 귀하

<서식 제5호>

청렴계약 이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)제주4‧3평화재단에서 발주하는 모든 공사․물품․용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

 이를 위반하여 협상에 의한 계약에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 (재)제주4‧3평화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 이상 2년 이하 동안 참여하지 않겠으며,

 협상에 의한 계약에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 (재)제주4‧3평화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계임직원에게 직․간접으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

 이를 위반하여 입찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우 (재)제주4‧3평화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참여하지 않겠으며

 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계임직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 개발공사가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 (재)제주4‧3평화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정취소, 사업 착공 전에는 계약취소, 사업착공 이후에는 (재)제주4‧3평화재단에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기치 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 임직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 협상에 의한 계약체결 및 이행에 있어서 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 귀 청의 조치와 관련하여 당사가 (재)제주4‧3평화재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년 월 일

서약자 : 회사 대표 (인)

(재)제주4‧3평화재단 이사장 귀하

<서식 제6호>

보 안 서 약 서

본인은 (재)제주4‧3평화재단에서 시행하는 『2023년 제주4‧3평화재단 기관지 <4‧3과 평화> 제작 및 발송사업』 입찰에 참여함에 있어 다음 사항을 서약합니다.

1. 상기 제안과 관련하여 지득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2. 본 사업 시행업체로 선정된 후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해서는 (재)제주4‧3평화재단의 동의 없이는 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수하겠습니다.

2023년 월 일

업체명 :

대표자 : 직인

(재)제주4‧3평화재단 이사장 귀하

<서식 제7호> 제안서 표지

접수번호

원본/사본

2023년 제주4‧3평화재단

기관지 <4‧3과 평화> 제작 및 발송사업

-협상에 의한 계약

(정성적 평가자료)

2023. 01.

제 안 업 체 명

(원본에만 상호 기재후 대표자 날인 / 사본에는 상호를 기재하지 않음)

<서식 제8호>

사업 운영 계획서

Ⅰ. 사업 계획

1. 참여 목적

□

ｏ

※ 작성방법

- 본 사업에 참여를 희망하는 사업 참여기관의 특․장점 등이 나타날 수 있도록 기술(사업 추진의 필요성 등 포함)

2. 편집‧디자인 세부계획(구체적으로 작성)

□

ｏ

※ 작성방법

- 컬러시안과 기존 기관지 <4‧3과 평화> 편집‧디자인을 참고하면서 올해 기관지 4회 발간에 요구

되는 편집‧디자인 계획을 제시

3. 기대 제안사항

□

ｏ

Ⅱ. 수행 계획

1. 수행 방법 및 계획

□

ｏ

2. 수행 인력 및 역할 분담

□ 수행인력 현황

구분	담당업무(분야)	성명	전공	근무경력
전담 참여	총괄책임자			‘00~’00(00년)
				‘00~’00(00년)
				‘00~’00(00년)
	：			‘00~’00(00년)
비전담 참여				‘00~’00(00년)
				‘00~’00(00년)

※작성방법

- 투입인력 전원에 대하여 기재하여야 함

- 담당업무는 현재의 주요 담당업무 간략 기술

- 근무경력은 주로 관련분야 수행경력을 연도형태로 기술

- 사업 진행 시 사업총괄책임자 및 전담 참여인력의 임의 교체는 불가능하며, 불가피한 경우 (재)제주4·3평화재단과 협의를 통해서만 교체 가능

□ 수행인력 역할 분담

담당업무(분야)	성명	세부 수행역할	참여율
		▪사업수행 책임 총괄
		▪
		▪
		▪

※ 작성방법

- 본 사업의 내용에 따라 투입인력의 업무 및 수행역할을 간략하게 기술

Ⅲ. 품질 보증 방안 및 사후관리 대책

1. 품질 보증 방안

□

ｏ

2. 사후관리 대책

□

ｏ

끝.

<서식 제9호> 제안서 표지

접수번호

2023년 제주4‧3평화재단

기관지 <4‧3과 평화> 제작 및 발송사업

-협상에 의한 계약

(정량적 평가자료)

2023. 01.

제 안 업 체 명

(상호 기재 후 대표자 날인)

<서식 제10호>

제안업체 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<서식 제11호>

제안업체 경영상태

구 분	2019년	2020년	2021년	합계	평균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 분야별 매출액 - ○○분야 - ○○분야
8. 자기자본비율
9. 자기자본순이익률
10. 유동비율

※ 제안업체 설립 후 제안 당시까지의 주요 연혁과 제안업체의 재무구조를 파악할 수 있도록 작성

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료 각 1부 첨부

<서식 제11-1호>

제안업체 신인도(행정처분 내용)

구 분		처분사유 (관련법령)	처분일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰참가제한

2023. . .

대표자 : (인)

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

※ 공고일 기준 최근 3년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재

※ 대표자 직인 반드시 날인하여야 함

※ 사실과 다르게 기재한 경우로 인하여 발생하는 모든 문제는 업체가 모든 책임을 짐

<서식 제12호>

사업수행 실적 집계표

연도	사 업 명	사업기간	계약금액 (단위: 천원)	발주처	비고

※ 입찰공고일 기준 최근 3년간(2020년~2022년) 단일용역 계약규모(계약서 금액 기준) 건당 2천만원 이상, 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재

<서식 제13호>

참여인력 편성표

총괄 책임자

부문			부문			부문			부문
책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

<서식 제14호>

참여인력 이력서(인력별 작성)

성 명

소 속

직 위

자 격증

본사업 참여 분야

연 령

최 종 학 교

전 공

기 술 등 급

해당 분야 경력

년 월

본 사업 참여기간

. . . ～ . . .

참여율

%

경 력 사 항

사 업 명

사업개요

참여기간

담당업무

발주처

비 고

※ 1. 자격증 사본을 첨부한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

3. 사업총괄 책임자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재

4. 최근 3년간 수행한 관련사업 순으로 기재한다.

<서식 제15호>

가 격 제 안 서
사 업 명
발주기관		(재)제주4‧3평화재단
납품기간
제안금액		일금 원 (￦ )(부가가치세 포함)
구 분 금 액 비 고 부가가치세 10% 제안금액 ※ 부가가치세 포함 상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙 임 : 산출내역서 1부 2023년 월 일 입찰자 : (인) (대표자 성명 기재 후 인감날인) (재)제주4‧3평화재단 이사장 귀하

<서식 제16호>

산 출 내 역 서

구 분 항 목		금 액	구 성 비	비 고
	소 계
	소 계
이 윤 ( )%
총 원 가

※ 원가계산서 작성내용에 따라 증감 가능.

※ 원가계산서의 기초자료인 산출내역서를 첨부.(양식은 자유)

※ 금액은 부가세 포함 금액으로 기재한다.

끝.