PDF문서[발표자료집] 4·3 역사왜곡 미디어 모니터링 결과보고회.pdf

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-  1  -

순서

사회 신미희 민주언론시민연합 사무처장

발제

김수정 민언련 공동대표(중앙대 강사)

- 4·3, 3년간 언론보도 및 댓글 분석 결과

2

유승현 민언련 정책위원(한양대 겸임교수)

- 4·3, 5년간 유튜브 콘텐츠 및 댓글 분석 결과

36

이용성 민언련 정책자문위원장

- 4·3, 왜곡·폄훼 유형과 대응방안

69

토론

금준경 미디어오늘 기자

-4·3에 쏟아진 허위정보·혐오표현 대응 방안과 ‘딜레마’

86

김익태 제주기자협회장(KBS제주 기자)

-역사왜곡을 막기 위한 언론의 역할

90

고은경 제주4·3평화재단 조사연구실 연구원

- 4·3, 역사왜곡 대응활동

96

민언련 약사

연구팀 소개

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-  2  -

발제

4·3, 3년간 언론보도 및 댓글 분석 결과

김수정 민언련 공동대표(중앙대 강사)

1. 서론 : 연구문제 및 연구방법

이  연구의  목적은  제주4‧3사건  관련  언론기사와  댓글을  분석하여  왜곡·허위정보  현

황을  파악하고,  이를  통해  언론기사와  댓글에  나타난  제주4·3사건  역사왜곡과  허위정

보  문제사례를  살펴보고자  함이다.  이를  위해  다음과  같은  연구문제를  설정했다.  첫째, 

2022년  1월  1일부터  2024년  10월  31일까지  제주4‧3사건  왜곡·허위정보  관련  언론기

사와  댓글  현황은  어떠한가?  제주4‧3사건  왜곡·허위정보  관련  언론기사의  경향성을  매

체별·시기별로  파악하고,  언론기사의  댓글을  통해  수용자들의  인식을  살펴본다.1)  둘째, 

언론에서  나타난  제주4‧3사건  왜곡·허위정보  유형과  문제  사례는  무엇인가?  이를  통해 

제주4‧3사건의  역사적  사실을  왜곡하거나  희생자와  유가족을  혐오하는  정보  유형과  사

례에  대해  논의한다. 

분석대상은  네이버뉴스  콘텐츠  제휴사  28개와  제주  지역매체  3개를  포함하여  총  3

1개  언론사이다.  네이버뉴스  콘텐츠  제휴  언론사  중에  구독자  400만  명  이상인,  8개 

중앙지(국민일보,  경향신문,  동아일보,  서울신문,  조선일보,  중앙일보,  한겨레,  한국일

보),  3개  지상파방송사(KBS,  MBC,  SBS),  4개  종합편성채널(채널A,  JTBC,  MBN,  TV

조선),  3개  통신사‧보도전문채널(연합뉴스,  YTN,  연합뉴스TV),  9개  경제지(매일경제, 

머니투데이,  서울경제,  아시아경제,  이데일리,  파이낸셜뉴스,  조선비즈,  한국경제,  헤럴

1)  제주지역매체  중에서  검색  제휴  언론사는  네이버  뉴스  섹션에서  데이터  수집이  어렵다.  따라

서  본  연구는  2024년  3월  1일부터  2024년  10월  31일까지  제주4‧3사건  관련  언론기사와  댓
글에  대한  분석을  별도로  진행했다.  2024년  3월부터  10월까지  8개월  간의  데이터를  수집했
다.  데이터는  연구보조원이  익월  첫째  주에  전월  매체별  기사와  댓글을  수집하는  방식으로 
진행했다.  범죄  혹은  관광  등의  관련  없는  기사,  제주4‧3사건과  관련  없는  댓글,  단순  욕설 
위주의  댓글,  짤막한  내용으로  분석  가치가  떨어지는  댓글,  정치진영이나  정치인에  대한  비판 
위주의  댓글은  제외했다.  다만,  지면관계상  2024년  3월  1일부터  10월  31일까지  분석결과는 
일부  내용만  포함시켜  인용하였다.  추후  최종  연구보고서에  담을  예정이다.

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-  3  -

구분

매체

중앙지(8)

경향신문, 국민일보, 동아일보, 서울신문, 조선일보, 중앙일보,

한겨레, 한국일보

방송‧

통신
(10)

지상파방송(3)

KBS, MBC, SBS

종합편성채널(4)

채널A, JTBC, MBN, TV조선

통신사‧보도전문채널(3)

연합뉴스, YTN, 연합뉴스TV

경제지(9)

매일경제, 머니투데이, 서울경제, 아시아경제, 이데일리,

파이낸셜뉴스, 조선비즈, 한국경제, 헤럴드경제

제주지역지(4)

JIBS, 제주의소리, 제민일보, 한라일보

<표 1> 분석대상

드경제,  9개)와  4개  제주지역언론(JIBS제주방송,  제주의소리,  제민일보,  한라일보)  등이

다.  제주지역매체  중  제주의소리,  제민일보,  한라일보는  네이버뉴스  검색  제휴사이다.

포털  네이버  뉴스섹션에서  분석대상  언론사  기사와  댓글을  수집했다.  검색어는  ‘제

주  4‧3(혹은  4·3)  사건’을  사용했다.2)  네이버가  인링크  형태로  제공하는  기사에서  파이

썬  패키지  Beautifulsoup  등을  사용해  웹스크래핑  방식으로  뉴스와  댓글을  수집하였다. 

언론사,  제목,  URL,  게재시간,  기사  개요,  댓글  내용,  댓글  작성자,  댓글  작성일을  포

함했다.  기사의  경우,  제주4‧3사건과  관련  없는  기사는  제외하고  제목과  기사  본문이 

동일한  중복  기사를  삭제했다.  댓글의  경우,  작성자  정보는  남아  있으나  댓글  내용이 

전혀  없는  경우(‘작성자  자체  삭제’)를  제외하고  댓글에  내용이  있는  경우,  댓글  내용

이  단순한  호응이나  욕설,  비난,  정치인에  대한  평가만  있는  경우,  기사  내용과  상관없

는  의견이  있는  경우  등은  제외했다.  분석방법은  파이썬을  활용해  단어빈도  분석,  토

픽모델링(topic  modeling)을  통해  단어들의  속성을  추출하고,  구성  단어를  바탕으로 

기사  제목과  댓글에서  주로  다룬  이슈나  주제의  특성을  분석했다.

2. 제주43사건 관련 언론기사와 댓글 분석

1) 매체별·시기별 언론기사 보도량 및 댓글량

2022년  1월  1일부터  2024년  10월  31일까지  포털  네이버  뉴스  섹션에서  수집한  기

사는  중앙지  3,021건,  방송‧통신  4,308건,  경제지  2,186건  등  총  10,374건이  수집됐다. 

2)  검색어를  제주+4‧3(혹은  4·3)로  할  경우,  제주4‧3평화공원  등의  장소명을  포함한  행사  기사나  4‧3

특별위원회  등의  조직명  등을  언급한  뉴스까지  검색  결과에  포함됐다.  이에  분석대상과  범위를 
좁혀  분석했다.

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-  4  -

중앙

방송‧통신

경제지

제주지역매체

합계

포털 검색기사

3,021

4,308

2,186

859

10,374

분석 대상기사

2,138

2,329

1,249

698

6,414

<표 2> 분석대상 기사 (단위: 건)

유형

매체명

2022년

2023년

2024년

합계

중앙지

경향신문

116

184

124

424

국민일보

50

83

46

179

동아일보

32

59

31

122

서울신문

111

151

102

364

조선일보

35

62

34

131

중앙일보

52

91

42

185

한겨레

153

158

139

450

한국일보

106

78

99

283

소계

655

866

617

2138

<표 3> 2022년~2024년 제주4‧3사건 관련 언론기사 보도량 (단위: 건)

제주지역매체의  경우  JIBS는  562건의  기사가  검색됐으며  나머지  3개의  제주지역매체

는  2024년  3월부터  10월까지  제주의소리  197건,  제민일보  82건,  한라일보  18건을  수

집했다.  관련  없는  기사와  중복  기사를  제외한  최종  분석대상  기사는  중앙지가  2,138

건,  방송‧통신이  2,329건,  경제지  1,249건,  제주지역매체  698건으로  총  6,414건이다. 

전체  기사에서  분석대상  기사는  61.8%(6,414건)의  비중을  차지한다. 

매체별  언론기사  보도량을  분석했다.  중앙지  기사는  총  2,138건이다.  2022년  655

건,  2023년  866건,  2024년  617건이다.  제주4·3사건을  언급한  기사가  많은  언론사는 

한겨레(450건),  경향신문(424건),  서울신문(364건)  순이다.  제주4·3사건을  언급한  기사

가  적은  언론사는  동아일보(122건),  조선일보(131건)였다.  방송‧통신  기사는  총  2,329

건이다.  2022년  675건,  2023년  1,089건,  2024년  565건이다.  제주4·3사건을  언급한  기

사가  많은  언론사는  KBS(730건)였고,  연합뉴스(576건),  YTN(320건)  순이다.  제주4·3

사건을  언급한  기사가  적은  방송사는  채널A(29건),  JTBC(69건)였다.  경제지  기사는 

총  1,249건이다.  2022년  337건,  2023년  610건,  2024년  302건이다.  제주4·3사건을  언

급한  기사가  많은  언론사는  이데일리(350건)였고,  헤럴드경제(182건),  아시아경제(139

건),  머니투데이(128건),  파이낸셜뉴스(124건)  순이다.  제주4·3사건을  언급한  기사가 

가장  적은  언론사는  조선비즈(71건),  한국경제(71건)였다.  제주지역매체는  JIBS만  네이

버에서  인링크로  기사를  제공하고  있다.  JIBS의  제주4·3사건  관련  기사는  2022년  140

건,  2023년  173건,  1024년  88건으로  총  401건이  검색됐다. 

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-  5  -

방송‧통신

KBS

249

304

177

730

MBC

59

113

72

244

SBS

29

57

33

119

채널A

7

13

9

29

JTBC

10

38

21

69

MBN

16

54

23

93

TV조선

7

31

18

56

연합뉴스

221

224

131

576

YTN

56

193

71

320

연합뉴스TV

21

62

10

93

소계

675

1089

565

2329

지상파

337

474

282

1093

종합편성

40

136

71

247

통신보도

298

479

212

989

경제지

매일경제

19

58

28

105

머니투데이

28

70

30

128

서울경제

22

21

36

79

아시아경제

40

67

32

139

이데일리

109

151

90

350

조선비즈

24

41

6

71

파이낸셜뉴스

41

62

21

124

한국경제

15

33

23

71

헤럴드경제

39

107

36

182

소계

337

610

302

1249

제주지역매체

JIBS

140

173

88

401

제주의소리

-

-

197

197

제민일보

-

-

82

82

한라일보

-

-

18

18

소계

140

173

385

698

시기별  언론기사  보도량을  분석했다.  중앙지는  매년  4월  보도가  집중되는  경향을 

보였다.  2023년  4월에  210건의  기사가  있었고,  2024년  10월에는  174건,  2024년  4월

에는  112건  순으로  많았다.  일별로  보면  2023년  4월  3일  71건,  2023년  4월  4일  21건

의  기사로  하루  동안  보도량이  많았다.  2024년  4월  3일  희생자추념식  관련  보도가  40

건  넘게  보도되었고,  2024년  10월에  한강  작가의  노벨문학상  수상과  함께  제주4‧3사건

을  배경으로  쓴  소설  <작별하지  않는다>와  관련한  보도가  집중되었다.  방송‧통신의  제

주4·3사건  보도량  추이는  중앙지의  추이와  대체로  비슷한  경향을  나타냈다.  지상파와 

통신사의  보도량이  비슷했으나,  종합편성채널은  지상파에  비해  1/5수준에  불과하여  차

이를  보였다.  매년  4월에는  제주4·3사건  관련  보도량이  증가했는데,  2023년  4월  3일 

하루에만  전체  114건으로  보도량이  가장  많았다.  2023년  2월  14일과  2023년  2월  15

일에는  국민의힘  태영호  국회의원이  제주4·3사건은  북한  지시에  의해  촉발됐다고  발언

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-  6  -

해  논란이  되면서  관련  보도량이  증가했다.  2023년  5월에는  국민의힘  김재원  의원,  태

영호  최고위원에  대한  당  차원의  징계가  예고되면서  관련  보도가  많았다.  2022년  10

월  27에는  제주4·3위원회  보상심의분과위원회가  4·3희생자  300명에  대한  보상금  지급

을  결정했다는  보도가  나왔다.  제주4‧3사건  희생자에  대한  첫  국가보상  결정으로  장해

등급별로  보상금을  차등  지급할  예정이라는  내용이었고  관련  보도량이  증가했다.

중앙지

방송‧통신

경제지

[그림 1] 2022년~2024년 제주4‧3사건 관련 언론기사 보도량 추이

매체별  언론기사의  댓글량을  분석했다.  제주4·3사건  관련  언론기사의  댓글은  총  35

만여  건을  수집했다.  중앙지는  177,252건(50.6%),  방송‧통신  114,741건(32.8%),  경제

지  53,910건(15.4%),  제주지역매체  4,196건(1.2%)이었다.  댓글  내용이  없거나  욕설이

나  비난  댓글,  관련  없는  내용을  삭제하고,  댓글이  1음절이라도  있는  경우를  포함하여 

중복을  제거한  결과  총  234,466건의  댓글이  수집되었다.  이  중에서  제주4·3사건  관련 

내용의  댓글을  중심으로  어떤  내용을  위주로  작성하는지  살펴보기  위해  ‘4·3’을  포함

하는  댓글만  모아서  분석대상으로  선정했다.  최종  제주4·3사건  관련  분석대상  댓글은 

총  7,840건이며,  중앙지  3,599건(45.9%),  방송‧통신  2,447건(31.2%),  경제지  871건(11.

1%),  제주지역매체  923건(11.8%)이다.  포털  댓글  전체에서  분석대상  댓글수  비중은 

신문이  2.0%,  방송‧통신이  2.1%,  경제지  1.6%,  제주지역매체  22.0%로,  전체적으로는 

2.2%를  나타냈다.  ‘4·3’만이  아니라  ‘남로당’,  ‘폭동’,  ‘북한’,  ‘빨갱이’와  같은  관련  단

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-  7  -

유형

매체명

2022년

2023년

2024년

합계

중앙지

경향신문

46

417

177

640

국민일보

6

117

30

153

동아일보

32

254

220

506

서울신문

50

203

131

384

조선일보

107

473

155

735

중앙일보

51

634

33

718

한겨레

56

220

17

293

한국일보

34

88

48

170

소계

382

2406

811

3599

방송‧통신

KBS

26

193

40

259

MBC

20

120

154

294

SBS

4

229

8

241

채널A

9

56

0

65

JTBC

36

134

68

238

MBN

18

143

23

184

TV조선

9

293

32

334

연합뉴스

70

270

189

529

YTN

29

213

27

269

<표 5> 2022년~2024년 제주4‧3사건 관련 언론기사 댓글량 (단위: 건)

신문

방송‧통신

경제지

제주지역매체

합계

포털 댓글 전체

177,252

114,741

53,910

4,196

350,099

작성자 자체삭제

49,445

27,456

12,838

1,084

90,823

댓글 본문 전체

127,807

87,285

41,072

3,112

259,276

중복 제거 후

114,948

78,991

38,164

2,363

234,466

‘4·3’ 포함 댓글(분석대상)

3,599

2,447

871

923

7,840

<표 4> 분석대상 댓글 (단위: 건)

어를  추가하여  분석대상  댓글을  포함할  경우,  분석대상  수는  많아질  수  있겠지만  제주

4·3사건에  대한  댓글  이용자  인식을  좁혀보기  위해  포함하는  단어는  한정했다.

중앙지는  조선일보가  735건,  중앙일보  718건,  경향신문  640건  순으로  댓글수가  많

았다.  방송‧통신은  연합뉴스가  529건으로  압도적으로  많았고,  TV조선에  334건,  MBC

가  294건,  YTN이  269건,  KBS가  259건,  SBS  241건,  JTBC  238건  순으로  댓글수가 

많았다.  경제지는  이데일리  137건,  서울경제  111건,  머니투데이  110건,  헤럴드경제  10

1건,  아시아경제  98건,  한국경제  94건  순으로  댓글  수가  많았다.  제주지역매체는  제주

의소리  댓글이  697건으로  가장  많았다.  JIBS는  143건,  제민일보와  한라일보에는  각각 

10건과  2건으로  제주4‧3사건  관련  댓글이  적었다.3)

3)  한라일보와  제주의소리는  로그인  없이  비회원으로  댓글  작성이  가능하다.

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-  8  -

연합뉴스TV

16

11

7

34

소계

237

1662

548

2447

지상파

50

542

202

794

종합편성

72

626

123

821

통신보도

115

494

223

832

경제지

매일경제

22

31

24

77

머니투데이

12

44

54

110

서울경제

18

34

59

111

아시아경제

44

46

8

98

이데일리

13

107

17

137

조선비즈

27

46

8

81

파이낸셜뉴스

7

32

23

62

한국경제

5

19

70

94

헤럴드경제

2

69

30

101

소계

150

428

293

871

제주지역매체

JIBS

-

-

143

143

제주의소리

-

-

697

697

제민일보

-

-

10

10

한라일보

-

-

2

2

소계

852

852

[그림 2] 2024년 3월~10월 제주4‧3사건 관련 언론기사의 댓글량 추이

2024년  3월  1일부터  10월  31일까지  시기별  언론기사의  댓글량을  분석했다.  2024

년  4월에  934건,  10월  668건,  8월  594건,  3월  282건,  9월  220건,  7월  184건,  5월  76

건,  6월  58건  등이었다.  4월과  8월,  10월  댓글  수가  증가했다.  2024년  3월부터  10월

까지  제주4‧3사건  관련  언론기사  댓글이  가장  많은  언론사는  제주의소리(697건)이다. 

제주지역  외  매체는  연합뉴스(322건),  경향신문(265건),  한겨레(257건),  MBC(225건), 

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-  9  -

순위

신문

방송‧통신

경제지

제주지역매체

단어

빈도수

단어

빈도수

단어

빈도수

단어

빈도수

1

태영호

174

태영호

284

태영호

181

왜곡

29

2

희생자

172

희생자

247

사건

111

희생자

28

3

한강

139

재심

177

한강

91

유족

24

4

사건

138

추념

137

김재원

87

후보

16

5

재심

108

김재원

135

희생자

67

추념

14

6

역사

96

사건

131

윤리위

67

재심

14

7

추념

87

직권

112

징계

67

특별법

14

8

국민

75

논란

109

이재명

61

폄훼

14

9

여순사건

75

징계

108

추념

57

역사

12

10

대통령

72

뉴스

104

한동훈

56

처벌

12

11

국가

71

윤리위

100

국민

45

규명

11

12

정부

68

국민

94

논란

40

명예

10

13

유족

66

이재명

93

여순사건

37

회복

10

14

김재원

64

역사

93

발언

37

국민

9

15

논란

58

유족

89

유족

36

사회

9

16

징계

58

수형인

88

김기현

36

평화

9

17

한동훈

56

주요

86

대통령

35

제주도

9

18

한국

54

한강

82

정부

35

국가

9

<표 6> 매체별 제주4‧3사건 관련 언론기사의 단어빈도분석 (단위: 건)

조선일보(158건),  동아일보(137건),  한국경제(116건)  순으로  집계됐다.  제주지역매체 

기사의  댓글은  전체  기사의  댓글에서  28.2%를  차지했다.  4·3  추념식이  열리는  4월과 

김문수  장관의  발언  논란이  있던  8월  댓글  증가량이  있으나  이외에도  꾸준히  댓글량

이  유지됐다.

2) 제주4·3사건 관련 언론기사와 댓글 내용분석

(1)  제주43사건  관련  언론기사와  댓글의  단어빈도  분석

제주4‧3사건  관련  언론기사의  상위  출현단어를  매체별로  분석했다.  중앙지,  방송‧통

신,  경제지에서  ‘태영호’,  ‘김재원’,  ‘희생자’,  ‘한강’,  ‘대통령’,  ‘이재명’,  ‘추념’,  ‘이재명’

이  공통으로  많이  언급되었다는  점을  확인할  수  있었다.  제주4·3사건  관련  추념에  관

한  언급이  많은  것이  공통적이었고  태영호,  김재원,  징계,  논란과  같은  정치인의  설화

를  두고  언급한  단어가  공통적으로  자주  등장했다.  제주지역매체에서  가장  많이  언급

된  단어는  ‘왜곡’이었다.  ‘희생자’,  ‘유족’,  ‘폄훼’,  ‘역사’,  ‘규명’,  ‘명예’,  ‘회복’  등  역사 

왜곡  시도에  대한  문제  지적과  ‘재심’,  ‘특별법’에서  알  수  있듯이  명예  회복에  대한 

언급이  많았다.  ‘후보’,  ‘윤석열’,  ‘망언’  등과  같은  선거  혹은  정치인의  문제  발언도  등

장했다. 

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
background image

-  10  -

19

직권

53

결정

80

역사

34

기억

9

20

이재명

53

발언

75

문학상

33

진상

9

21

평화

50

종합

75

재심

32

피해자

9

22

수형인

47

단신

74

최고

32

정부

9

23

진실

47

무죄

73

위원

32

국회

9

24

결정

46

대통령

71

검찰

32

개정

8

25

사람

46

정부

67

김일성

31

폭동

8

26

명예

46

명예

66

지시

30

교과서

8

27

검찰

44

국가

65

사퇴

30

교육

8

28

회복

44

재판

62

정치

29

윤석열

7

29

문학상

44

진실

62

국가

29

망언

7

30

무죄

43

회복

60

지도부

29

위성

7

순위

2022년

2023년

2024년

단어

빈도수

단어

빈도수

단어

빈도수

1

희생자

241

태영호

631

한강

244

2

재심

198

김재원

285

희생자

99

3

사건

164

징계

230

문학상

89

4

직권

112

윤리위

196

추념

86

5

정부

99

사건

157

역사

86

6

여순사건

84

희생자

146

노벨

83

7

수형인

84

논란

130

이재명

80

8

추념

83

국민

127

작가

66

9

보상

80

김일성

113

한국

63

10

윤석열

79

추념

112

사건

59

11

보상금

76

발언

105

한동훈

59

12

국가

73

김기현

102

국가

58

<표 7> 시기별 제주4‧3사건 관련 언론기사의 단어빈도분석 (단위: 건)

제주4‧3사건  관련  언론기사의  상위  출현단어를  시기별로  분석했다.  2022년  언론기

사는  ‘희생자’,  ‘재심’,  ‘직권’,  ‘정부’,  ‘보상’,  ‘보상금’,  ‘회복’  등의  단어가  많이  사용되

었다.  당시  윤석열  국민의힘  대선  후보가  2022년  2월  5일  제주를  방문해  “제주4‧3  희

생자에게  합당한  보상이  이뤄지도록  노력할  것”이라고  언급한  바  있다.  2022년  4월  2

9일에는  정부가  제주4·3사건으로  장애를  입은  피해자에게  장해등급에  따라  보상금을 

차등  지급하기로  결정했다.  2022년  9월에는  제주4·3사건  당시  일반재판에서  억울하게 

유죄를  선고받은  수형인들도  직권  재심  재판을  받을  수  있게  됐다.  2023년은  ‘태영호’, 

‘김재원’,  ‘징계’,  ‘윤리위’  등의  단어가  높은  빈도를  나타냈다.  태영호  당시  최고위원은 

‘제주4‧3사건  김일성  지시설’을,  김재원  최고위원은  방송에서  “4·3  기념일은  3·1절에 

비해  격이  낮다”고  발언한  것이  논란이  됐다.  2024년  시기에는  ‘한강’,  ‘문학상’,  ‘노

벨’,  ‘작가’와  같은  노벨문학상을  수상한  한강  작가를  언급한  보도가  많았다.  정치인으

로는  ‘이재명’,  ‘김문수’,  ‘이승만’  순으로  언급이  많았다. 

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-  11  -

13

회복

69

역사

100

수상

55

14

진실

66

유족

93

김문수

53

15

유족

63

지시

89

국민

47

16

검찰

61

위원

87

왜곡

46

17

대통령

60

대통령

85

노벨상

45

18

명예

60

최고

85

재심

45

19

이재명

60

사과

81

총선

44

20

무죄

60

사퇴

79

이승만

43

21

재판

57

결정

76

문학

41

22

청구

56

뉴스

75

교과서

39

23

결정

56

재심

74

여순사건

39

24

일반

51

이재명

67

학살

38

25

지급

48

정치

63

광주

36

26

참석

48

불참

62

유족

35

27

당선인

47

민주

61

소설

34

28

논란

46

한강

61

작품

34

29

피해자

46

수위

58

대통령

33

30

특별

45

명예

57

세계

33

순위

신문

방송‧통신

경제지

제주지역매체*

단어

빈도수

단어

빈도수

단어

빈도수

단어

빈도수

1

폭동

920

남로당

631

폭동

187

왜곡

195

2

남로당

915

폭동

621

남로당

173

폄훼

121

3

북한

762

북한

505

역사

170

국민

103

4

역사

719

역사

486

북한

154

폭동

101

5

빨갱이

543

김일성

403

빨갱이

131

후보

91

6

김일성

513

학살

398

국민

116

인사

78

7

학살

512

빨갱이

395

사람

110

특별법

65

<표 8> 매체별 제주4‧3사건 관련 언론기사 댓글의 단어빈도분석 (단위: 건)

제주4·3사건  관련  언론기사의  댓글의  상위  출현단어를  분석했다.  ‘남로당’,  ‘폭동’, 

‘북한’,  ‘역사’,  ‘학살’,  ‘국민’,  ‘대한민국’,  ‘빨갱이’,  ‘김일성’과  같은  단어로,  매체별  유

사하게  나타났다.  대체로  제주4‧3사건  관련  댓글에  쓰이는  단어가  제한적이라는  의미

이다.  상위  출현  단어만  아니라  ‘희생’,  ‘사람’,  ‘민간인’,  ‘도민’과  같은  하위  단어들도 

전체  기사  댓글에  자주  등장했다.  2024년  3월부터  10월까지  제주4‧3사건  관련  언론기

사  댓글의  상위출현단어를  매체별로  비교분석했다.  제주지역외  매체의  2,164건의  댓글

과  제주지역외  매체  859건의  댓글에서  공통적으로  많이  언급된  단어는  ‘왜곡’,  ‘폄훼’, 

‘폭동’  등이었다.  ‘폭동’은  제주지역외  매체에도  많이  등장하는  단어라는  점에서  공통적

인  부분이다.  다만  제주지역외  매체는  ‘한강’,  ‘김문수’,  ‘이재명’  등의  단어에서  알  수 

있듯이  화제  인물  단어의  빈도가  높았다.  제주지역  매체의  댓글에서는  제주의소리  댓

글이  81.8%를  차지한다.

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-  12  -

8

국민

485

국민

319

학살

103

철회

59

9

대한민국

480

대한민국

314

대한민국

99

대회

59

10

희생

443

희생

314

김일성

94

이승만

55

11

반란

426

사람

307

희생

84

전당

54

12

사람

404

양민

271

정부

81

공천

53

13

정부

371

태영호

260

반란

80

처벌

53

14

사태

369

사실

260

도민

77

희생자

52

15

제주도

365

제주도

253

제주도

73

교과서

51

16

진압

365

진압

251

좌파

71

역사

50

17

태영호

346

사태

249

우리

71

김문수

49

18

좌파

330

정부

230

왜곡

71

총선

48

19

민주당

327

반란

224

사태

69

조수연

47

20

양민

325

당시

223

선동

68

정부

47

21

사실

307

도민

203

나라

68

유족

45

22

공산당

303

공산당

200

진압

66

학살

45

23

민간인

294

민간인

199

경찰

66

명예

45

24

경찰

294

간첩

194

대통령

65

남로당

45

25

간첩

293

과정

190

민주

64

발단

45

26

대통령

288

세력

187

추모

64

얼룩

45

27

선동

286

무장

186

공산당

62

김일성

44

28

민주

282

경찰

185

정신

62

지령

44

29

국가

279

대통령

182

민주당

62

촉구

44

30

무장

265

좌파

178

민간인

61

위성

43

*제주지역매체는  2024년  3월~10월까지  언론기사의  댓글  분석

(2)  제주4·3사건  관련  언론기사와  댓글의  주제  분석

제주4‧3사건  관련  언론기사와  댓글의  토픽을  추출하기  위해  3개  이상  31개  이하 

토픽  개수를  설정하여  토픽모델링을  실시했다.  토픽모델링은  대규모  문서가  어떤  주제

를  구성하고  있는지  확률‧통계적인  접근법으로  분석하는  기법이다.  같은  주제를  이루는 

단어들이  문서에  자주  등장한다는  가정  하에  자주  쓰는  단어들의  집합을  분석해낼  수 

있다.  토픽모델링은  tomotopy  패키지를  활용했다.  토픽  추출  전에  기사  제목에서  형

태소  분석으로  명사만  추출하고  1음절은  제외하는  전처리를  거쳐,  토픽  개수를  혼잡도

(perplexity)가  낮고,  토픽응집도(cohrence)  가장  높은  값을  보고  토픽  개수를  정했다. 

언론기사는  최종적으로  토픽  개수를  7개로  정한  후에  LDA분석(latent  dirichlet  allocat

ion,  잠재디리클레할당)을  실시했다.  댓글은  최종적으로  토픽  개수를  6개로  정했다. 

첫째로  제주4·3사건  관련  언론기사에  대해  토픽모델링  결과는  다음과  같다.  토픽1

은  ‘위원’,  ‘사퇴’,  ‘수위’,  ‘논란’  등의  단어가  연관되었다.  역사왜곡이나  폄훼  발언을 

한  국민의힘  정치인과  관련이  있다.  토픽2는  ‘인정’,  ‘확인’,  ‘가족’,  ‘양자’  등의  단어는 

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-  13  -

중요도(순위)

토픽1

토픽2

토픽3

토픽4

토픽5

토픽6

토픽7

1

태영호

뉴스

제주

태영호

한강

재심

희생자

2

김재원

제주

추념

김일성

문학상

직권

여순사건

3

징계

헤드라인

희생자

발언

수상

수형인

제주

4

윤리위

시각

대통령

진실

노벨

무죄

보상금

5

국민

이재명

국가

논란

작가

제주

여순

6

위원

사실혼

윤석열

이승만

작별

검찰

정부

7

최고

희생자

참석

폭동

문학

재판

유족

8

사퇴

연합뉴스

폭력

제주

메디치

청구

사건

9

수위

추념

이재명

김문수

소설

일반

진상

10

김기현

사망

치유

사과

한국

한동훈

지급

11

논란

양자

광주

왜곡

노벨상

회복

결정

12

정지

불참

역사

지시

역사

명예

평화

13

기록물

배우자

사건

위원장

작품

사건

신고

14

유산

인정

통합

현수막

인간

희생자

교과서

15

공천

여야

국민

사건

세계

확대

추념

16

절차

공방

정부

문재인

감독

간첩

규명

17

등재

확인

당선인

역사

소설가

특별

국가

18

당원

신원

아픔

추념

최초

피해자

교육

19

개시

가족

전쟁

광동

외국

전원

특별법

20

제소

사고

보상

망언

프랑스

이재명

접수

21

설화

공략

트라우마

화해위

영화

총장

개최

22

발언

외교

주요

의원

쾌거

항고

추가

23

녹취

유세

센터

김광

왜곡

학살

보상

24

기록

문형

상처

화해

고통

이원석

회복

<표 9> 제주4‧3사건 관련 언론기사의 토픽모델링 결과

4‧3사건  희생자  인정  범위에  대한  논의와  관련이  높다.  토픽3은  ‘참석’,  ‘치유’,  ‘통합’

과  같은  단어는  제주4‧3사건에  대한  희생자  추념  의미,  대통령의  추념식  참석과  연관

이  높다.  ‘태영호’,  ‘김일성’,  ‘발언’이  상위에  위치한  토픽4는  ‘논란’,  ‘이승만’,  ‘폭동’, 

‘김문수’,  ‘현수막’,  ‘망언’과  같은  단어가  등장해  역사적  진실  논란이  주로  다뤄졌음을 

알  수  있다.  토픽5는  ‘한강’,  ‘문학상’,  ‘수상’과  ‘작별’,  ‘소설’,  ‘한국’,  ‘역사’  등의  단어

가  등장했으며,  한강  작가의  소설  <작별하지  않는다>가  제주4‧3사건을  주제로  한  작품

이란  점과  연관된다.  토픽6은  ‘재심’,  ‘직권’,  ‘수형인’,  ‘무죄’,  ‘재판’  등이  언급되었으

며,  제주4‧3사건  진상규명  및  희생자  명예회복에  관한  특별법에  따라  직권재심을  청구

할  수  있게  되면서  보도가  늘었던  것과  관련된다.  토픽7은  ‘희생자’,  ‘여순사건’,  ‘보상

금’,  ‘정부’,  ‘유족’,  ‘지급’,  ‘결정’  등의  단어가  등장했으며,  희생자  및  유족에  대한  보

상금  지급과  관련한  보도가  있었음을  짐작하게  했다.  전체  분포를  살펴보면,  토픽3이 

19.0%(1,984건)  비중을  차지했으며,  토픽1(17.2%),  토픽7(17.0%),  토픽6(15.1%),  토

픽4(13.3%),  토픽5(10.5%)  순으로  차지하는  비중이  높았고  토픽2(7.9%)는  가장  적은 

비중을  차지했다. 

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-  14  -

25

민주당

대통령

지역

훼손

문화

군사재판

전남

26

제주

관계

운동

임명

시대

옥살이

명예

27

결정

유전자

책임

대통령

소년

후예

사람

28

지도부

회담

이념

과거

재일

선고

피해

29

자진

포커스

평화

탄핵

선정

어부

역사

30

세계

오염수

비극

공산

번역가

총선

조사

분포(%)

17.2%

7.9%

19.0%

19.0%

13.3%

15.1%

17.0%

매체

토픽1

토픽2

토픽3

토픽4

토픽5

토픽6

토픽7

합계

경향신문

45

31

99

75

46

58

70

424

국민일보

24

7

39

18

27

26

38

179

동아일보

28

4

15

15

29

16

15

122

<표 10> 제주4·3사건 관련 언론기사의 매체별 토픽 (단위: 건)

[그림 3] 제주4·3사건 언론기사의 토픽 비중

제주4‧3사건  관련  언론기사  토픽이  매체별,  시기별로  어떠한  차이가  있는지를  분석

했다.  매체별로는  살펴보면,  토픽1  비중이  높은  언론사로는  중앙일보,  MBC,  JTBC, 

MBN,  YTN,  연합뉴스TV,  매일경제,  머니투데이,  조선비즈,  파이낸셜뉴스,  헤럴드경제

가  있었다.  토픽4  비중이  높은  언론사에는  조선일보,  채널A가  있었다.  연합뉴스와  서

울신문은  토픽7  비중이  높았고,  KBS는  비중이  높게  나타났다.  시기별로는  토픽1과  관

련된  언론기사는  2023년에  많았다.  토픽2와  관련된  보도는  매년  보도량의  일정  부분

을  차지했고,  2023년  증가를  보였으나  2024년에는  보도가  줄었다.  토픽6과  토픽7은  2

022년  가장  많이  언급됐지만,  2023년과  2024년으로  가면서  서서히  줄어드는  추세가 

나타났다.  토픽5는  2024년에는  가장  많이  언급된  토픽이다.  토픽3은  매년  등장하는  비

중이  가장  많은  토픽이다.

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-  15  -

서울신문

45

16

62

34

58

60

89

364

조선일보

17

6

19

24

23

29

13

131

중앙일보

39

8

38

37

24

24

15

185

한겨레

38

22

107

71

44

66

102

450

한국일보

31

24

63

35

36

45

49

283

KBS

87

59

135

73

25

177

174

730

MBC

55

41

35

30

19

27

37

244

SBS

22

10

18

22

20

17

10

119

채널A

7

3

2

12

2

3

0

29

JTBC

21

1

10

20

10

5

2

69

MBN

26

6

9

18

9

17

8

93

TV조선

12

7

5

8

9

12

3

56

연합뉴스

71

42

121

55

58

97

132

576

YTN

115

42

45

53

11

23

31

320

연합뉴스TV

32

26

15

3

5

6

6

93

매일경제

24

5

18

8

20

17

13

105

머니투데이

40

2

29

17

5

21

14

128

서울경제

9

6

21

12

17

6

8

79

아시아경제

31

5

29

16

17

14

27

139

이데일리

61

45

78

42

30

46

48

350

조선비즈

22

3

12

10

5

14

5

71

파이낸셜뉴스

27

14

14

16

13

19

21

124

한국경제

15

7

9

7

25

3

5

71

헤럴드경제

38

11

37

28

14

17

37

182

합계

982

453

1084

759

601

865

972

5,716

[그림 4] 제주4·3사건 언론기사의 연도별 토픽

둘째로  제주4·3사건  관련  언론기사의  댓글에  대해  토픽모델링  결과는  다음과  같다. 

토픽1은  ‘한동훈’,  ‘장관’,  ‘재심’,  ‘해결’  등의  단어와  연관한  내용이다.  토픽2는  ‘대통

령’,  ‘참석’,  ‘윤석열’,  ‘문재인’,  ‘이재명’  등의  단어가  상위에  위치하며,  대통령을  포함

해  정치인의  추념식  참석과  관련한  내용이다.  토픽3은  ‘한강’,  ‘작가’,  ‘소설’,  ‘역사’, 

‘왜곡’,  ‘진실’  등의  단어가  등장했으며  한강  작가의  소설이  노벨  문학상을  수상한  것

과  연관된다.  토픽4와  토픽5는  ‘남로당’,  ‘폭동’,  ‘빨갱이’,  ‘학살’  등의  단어는  공통으로 

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-  16  -

중요도(순위)

토픽1

토픽2

토픽3

토픽4

토픽5

1

한동훈

참석

작가

남로당

사건

2

장관

대통령

한강

폭동

북한

3

인혁당

서해

소설

사건

폭동

4

법무부

추념

역사

경찰

남로당

5

피해자

수호

광주

제주

제주

6

재심

천안함

노벨

반란

김일성

7

해결

눈물

발언

빨갱이

역사

8

청구

행사

축하

학살

대한민국

9

검수

시간

왜곡

진압

학살

10

방지

윤석열

문학상

희생

빨갱이

11

범죄

추모식

보수

무장

태영호

12

전자

국민

노벨상

민간인

국민

13

국민

추모

우리

당시

사태

14

발찌

민주당

정치

제주도

이승만

15

보이스피싱

문재인

문학

빨치산

희생

16

구제

이재명

생각

양민

정부

17

마약

불참

태영호

공산당

사실

18

진영

정신

수상

과정

좌파

19

명예

시구

사람

공산

양민

20

확대

서문시장

언론

정부

간첩

21

무죄

세월호

진실

가족

국가

22

시행령

제주

징계

도민

사람

23

부활

인간

작품

좌익

공산당

24

회복

야구장

극우

사람

선동

25

고문

생각

제주

김일성

반란

26

합수단

기념식

사건

북한

희생자

27

불법

나라

이념

세력

제주도

28

개정

지지

이야기

남한

세력

29

증권

대표

인간

군경

진압

30

법무

정치

김재원

주민

민주당

분포(%)

1.2%

13.1%

9.3%

22.2%

54.2%

<표 11> 제주4‧3사건 관련 언론기사 댓글의 토픽모델링 결과

나타나지만,  토픽4는  ‘경찰’,  ‘진압’,  ‘희생’,  ‘무장’,  ‘민간인’  등의  단어가  등장해  민간

인  희생,  무장대에  맞선  경찰,  공산당  지령에  의한  양민  학살  등과  연관되었으나,  토픽

5는  ‘김일성’,  ‘대한민국’,  ‘태영호’,  ‘이승만’,  ‘정부’,  ‘공산당’,  ‘선동’  등과  연관되어  제

주4‧3사건이  북한  세력에  의한  폭동으로  규정짓는  내용이  부각되었다.  전체  분포를  살

펴보면,  토픽5가  54.2%(3,749건)로  가장  많은  비중을  차지하였고,  토픽4는  22.2%(1,5

38건),  토픽2는  903건(13.1%),  토픽3은  9.3%(644건)  순으로  비중이  높았으며,  토픽1

이  1.2%(83건)로  가장  적었다. 

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-  17  -

매체

토픽1

토픽2

토픽3

토픽4

토픽5

합계

경향신문

6

124

38

129

343

640

국민일보

0

29

16

34

74

153

동아일보

3

51

50

121

281

506

서울신문

8

79

24

79

194

384

조선일보

6

75

88

171

395

735

중앙일보

9

74

59

159

417

718

한겨레

5

18

22

84

164

293

한국일보

2

14

17

39

98

170

KBS

1

47

23

53

135

259

MBC

1

23

59

54

157

294

SBS

6

34

8

64

129

241

채널A

0

14

3

17

31

65

JTBC

1

15

36

47

139

238

<표 12> 제주4·3사건 관련 언론기사의 매체별 토픽 (단위: 건)

[그림 5] 제주4·3사건 언론기사 댓글의 토픽 비중

제주4‧3사건  관련  언론기사  댓글의  토픽이  매체별,  시기별로  어떠한  차이가  있는지

를  분석했다.  매체별로  살펴보면,  토픽5의  비중은  모든  매체에서  가장  두드러지는  경

향이  나타났다.  토픽5의  댓글이  많은  언론사는  중앙일보(417건),  조선일보(395건),  경

향신문(343건)  순이다.  토픽4의  댓글이  많은  언론사는  조선일보(171건),  중앙일보(159

건),  연합뉴스(151건)  순이다.  토픽2의  댓글이  많은  언론사는  경향신문(124건)이었고, 

토픽3과  관련된  댓글이  많은  언론사는  조선일보(171건),  중앙일보(159건),  연합뉴스(15

1건)  순이다.  토픽1은  모든  매체에서  매우  적었다.  시기별로는  토픽5와  토픽4는  2023

년에  두드러지게  출현했다.  토픽2와  연관해서  등장  비중이  크게  늘었다. 

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-  18  -

MBN

5

37

6

31

105

184

TV조선

1

23

29

77

204

334

연합뉴스

12

33

52

151

281

529

YTN

5

44

13

61

146

269

연합뉴스TV

0

4

2

10

18

34

매일경제

1

8

3

15

50

77

머니투데이

4

30

13

16

47

110

서울경제

3

20

6

24

58

111

아시아경제

1

18

11

17

51

98

이데일리

0

36

10

25

66

137

조선비즈

0

11

5

15

50

81

파이낸셜뉴스

1

9

11

13

28

62

한국경제

1

5

32

14

42

94

헤럴드경제

1

28

8

18

46

101

합계

83

903

644

1538

3749

6917

[그림 6] 제주4·3사건 언론기사 댓글의 연도별 토픽

추가적으로  2024년  3월부터  10월까지  제주4‧3사건  관련  언론기사  댓글에  대해  토

픽모델링  분석을  실시했다.  분석결과,  토픽  1은  ‘이승만’,  ‘조병옥’,  ‘민주당’,  ‘제주’  등

의  단어가  상위에  있었다.  ‘이승만’과  ‘조병옥’이  다른  토픽과  구분되는  단어로  나타났

다.  토픽  2는  ‘역사’,  ‘이승만’,  ‘국가’,  ‘좌파’  등의  단어가  상위에  있고,  ‘부정’,  ‘왜곡’, 

‘학살’,  ‘친일’  등의  부정적  단어가  연관되었다.  토픽  3은  ‘남로당’,  ‘폭동’,  ‘제주’,  ‘반

란’,  ‘경찰’,  ‘북한’이라는  단어가  상위에  있고,  역사왜곡  관련  단어가  가장  많이  나타났

다.  토픽  4는  ‘한강’,  ‘소설’,  ‘역사’,  ‘왜곡’,  ‘문학상’  등의  단어가  상위에  있었다.  토픽5

는  ‘보고서’,  ‘진상’,  ‘희생자’,  ‘특별법’,  ‘규명’,  ‘유족’이라는  단어가  상위에  출현했다. 

진상보고서와  유족,  희생자,  특별법  등과  관련된  주제였다.  전체  분포를  살펴보면,  토

픽  3은  53.8%를  차지했으며,  대부분의  댓글이  남로당  중앙의  세력에  의해  무장  폭동

이  시작되었다거나,  김일성  지령설과  유사한  주장,  좌익  선동과  같은  이념공세를  포함

한  내용이  많았다.  토픽2는  22.8%,  토픽4는  13.5%  등의  순으로  나타났다. 

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-  19  -

매체

토픽1

토픽2

토픽3

토픽4

토픽5

합계

<표 14> 2024년 3월~10월 제주4‧3사건 언론기사 댓글의 매체별 토픽 (단위: 건)

중요도(순위)

토픽1

토픽2

토픽3

토픽4

토픽5

1

이승만

역사

남로당

작가

보고서

2

조병옥

사람

폭동

한강

진상

3

민주당

국민

사건

소설

희생자

4

제주

이승만

제주

역사

특별법

5

출신

국가

반란

왜곡

규명

6

박정희

정치

경찰

노벨

공개

7

원희룡

나라

북한

광주

의원

8

국민

우리

진압

노벨상

유족

9

학살

자유

제주도

축하

판결

10

후예

학살

희생

문학상

재심

11

도민

좌파

대한민국

작품

국회

12

윤석열

정권

정부

문학

후보

13

대통령

시대

무장

수상

한동훈

14

폄훼

대한민국

학살

사건

노무현

15

단체

과거

좌익

소재

국회의원

16

행위

보수

김일성

민주

정부

17

사건

생각

양민

제주

명단

18

빨간색

후손

민간인

우리

적극

19

자국민

인간

공산

운동

처벌

20

전두환

한국

도민

세계

왜곡

21

탄핵

세력

당시

당신

헌법

22

인구

누구

세력

한국

법원

23

보수

부정

공산당

시각

명예

24

한동훈

왜곡

과정

전라도

사건

25

후보

사실

민주

사실

보상금

26

후배

친일

빨치산

진실

재판

27

기대

진실

공산주의자

사람

정치권력

28

총선

인정

선동

사태

무죄

29

부정

극우

지령

평가

제정

30

공식

이해

선거

인간

진실

분포(%)

5.8

22.8

53.8

13.5

4.1

<표 13> 2024년 3월~10월 제주4‧3사건 언론기사 댓글의 토픽모델링 결과

2024년  3월부터  10월까지  제주4‧3사건  관련  언론기사  댓글의  토픽이  매체별,  시기

별로  차이가  있는지를  분석했다.  매체별  비교하면,  전반적으로  각  매체별로  토픽3이 

우세하게  등장하였다.  예외적으로  한국경제는  토픽4가  많았다.  제주의소리는  토픽4에 

해당하는  댓글이  340건,  토픽  2에  해당하는  댓글이  183건,  토픽5에  해당하는  댓글이 

78건,  토픽1에  해당하는  댓글이  63건으로  나타났다.  토픽4는  33건에  불과하여,  제주지

역  외  매체와  차이를  보였다. 

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-  20  -

전체 토픽등장수

174

689

1622

406

125

3,016

중앙지

경향신문

20

55

173

13

4

265

국민일보

1

3

13

5

0

22

동아일보

6

16

100

13

2

137

서울신문

6

14

75

9

5

109

조선일보

4

23

80

48

3

158

중앙일보

3

17

20

15

0

55

한겨레

9

75

130

36

7

257

한국일보

0

11

19

17

0

47

방송‧통신

KBS

3

20

26

12

1

62

MBC

16

62

83

64

0

225

SBS

0

3

3

1

0

7

채널A

0

0

0

0

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JTBC

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MBN

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TV조선

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연합뉴스

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YTN

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연합뉴스TV

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경제지

매일경제

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머니투데이

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서울경제

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아시아경제

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이데일리

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조선비즈

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파이낸셜뉴스

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한국경제

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헤럴드경제

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제주지역지

JIBS

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제주의소리

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제민일보

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한라일보

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2

3. 언론에서 나타난 제주43사건의 왜곡·허위정보와 문제사례

1) 언론의 제주43사건 왜곡·허위정보 유형과 문제사례

제주4‧3사건  관련  언론기사와  댓글에  대한  토픽모델링  분석을  통해  제주4‧3사건  역

사왜곡과  허위정보  유형을  도출했다.  우선,  제주4·3사건  관련  언론기사의  토픽모델링 

분석에서는  ‘정치인  4·3  발언  파문’,  ‘희생자에  대한  정부  보상’,  ‘김일성  지령설  진위 

논란’  등의  토픽  유형이  나타났다.  또  제주4·3사건  관련  언론기사  댓글의  토픽모델링 

분석에서는  ‘4·3  공산폭동’,  ‘남로당  중앙  지시’  등  토픽  유형에서  역사왜곡과  허위정보

의  등장이  두드러지게  나타났다. 

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-  21  -

유형

기사 사례

정치인

4‧3

발언

파문

與 윤리위, 김재원·태영호 '징계 심의'...중징계 여부 주목

YTN

2023.05.08.

국민의힘 윤리위, 내일 김재원·태영호 징계수위 결정‥최고위원회의도...

MBC

2022.11.30

與 윤리위원들 "최고위원 사퇴여부, 징계수위에 반영"

머니투데이

2023.05.10

문재인 4·3 추념사에 소송…보수단체·경찰유족 패소

중앙일보

2023.5.11

與윤리위, 태영호 ‘녹취유출’ 징계절차 개시…김기현 요청 수용

헤럴드경제

2023.05.03

김일성

지령설

진위

논란

“칭송, 미화 일색”...언론·시민단체, KBS 이승만 다큐 방영 반발

한겨레

2024.08.12.

태영호 “백범 김구, 김일성 통일전선 전략에 이용당한 것”

경향신문 2023.04.18.

오산시의원, "역사 왜곡 발언 한신대 교수 징계하라" 1인 시위

연합뉴스 2024.10.22.

[단독] 진실화해위 부정하는 신임 위원장..."존립 이유 없어"

YTN

2022.12.06.

김광동 진실화해위원장, 과거 발언·저서 논란 속 취임

KBS

2022.12.12.

<표 15> 제주4·3사건 언론기사 토픽 유형별 사례

제주4·3사건의  언론기사  사례를  분석했다.  ‘정치인  4·3  발언  파문’은  YTN,  MBC, 

머니투데이,  중앙일보,  헤럴드경제  등이,  ‘김일성  지령설  진위  논란’은  한겨레,  경향신

문,  연합뉴스,  YTN,  KBS  등이다.  ‘희생자에  대한  정부  보상’은  서울신문,  한겨레,  KB

S,  연합뉴스,  이데일리  등이다(<표  15>  참조).  제주4·3사건의  역사왜곡·허위정보  유형

(토픽)에  해당하는  댓글  사례를  분석했다.  ‘4·3  공산폭동’,  ‘남로당  중앙  지시’는  ‘공산 

무장  폭동’,  ‘제주  남로당의  경찰서  습격’,  ‘양민  학살’과  같은  단어에서  알  수  있듯이 

4‧3이  발생한  시대적  상황이나  촉발  원인,  사건에  대한  책임  등이  나타난다.  공통으로 

특정  문장을  반복하면서  비슷한  문장으로  바꿔서  표현하는  특정  댓글을  반복하는  경

향이  보이나  조직적이고  계획적인  대응으로  보기에는  무리가  있어  보인다.  예를  들면 

‘1948년  제주  4·3사태의  주범이자  남로당  제주  총책인  김달삼은’,  ‘공산무장폭동을  진

압하는  도중에  민간인  인명피해가  발생한  것이  4·3사건의  본질적  진상’이라는  식의  유

사한  주장이  반복됐다.  ‘남로당  중앙  지시’는  “남로당  폭동이  시작”의  원인으로  지목된

다.  “남로당  제주도당의  경찰서  습격으로  촉발”,  “좌익들이  폭동을  일으켜”,  “김일성 

지령을  받은  좌익과  침투  간첩들이  경찰  살해,  무기고  탈취,  제주도민  중  경찰,  공무

원,  군인  가족  색출  학살한  사건”,  “공산정권이  들어서려고  빨치산  공산당이  순진한 

주민들을  선동해서  파출소를  침입해”와  같은  내용이  포함됐다.  ‘4‧3  공산  폭동’은  ‘남로

당  중앙  지시’에서  언급했던  내용을  포함하고  있지만,  차이점은  폭동,  교전,  진압,  학

살,  사살,  포위,  인명  피해  등  비극의  정도를  더  부각하고  공산주의자들의  선동에  의한 

결과인  점을  내세우는  내용이  두드러진다는  점이다.  “공산당  인민군들이  한국  군부대

에  잠입해서  우리나라  공무원과  군인,  경찰,  그리고  민간인들을  학살한  사건이다”라는 

식의  허위정보를  포함하는  경우가  있었다.

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-  22  -

희생자

에 대한

정부

보상

‘편파 인사’ 여순사건 진상조사보고서 작성기획단 재구성 촉구 확산

서울신문 2023.12.28.

여순사건 피해 신고 1년 연장 결정에…전남도 ‘환영’ 입장

한겨레

2023.03.14.

인천-제주교육청, 인천 5·3 민주항쟁 등 교육 교류

KBS

2023.11.24.

새 교육과정 4·3 제외 논란에…교육부 "검정 기준에 반영 검토"

연합뉴스 2022.11.25.

한 총리 "여순사건 희생자 심사체계 개선…신속한 명예회복 노력"

이데일리

2024.10.19

유형

댓글 사례

남로당

중앙지시

4·3정신?? 제주4·3사건은 남로당 제주도당이 12개의 경찰지서, 시청,
우익 단체 요인 등을 습격해서 촉발된 것이 역사적 사실이다.

'47.

3.1. 가두시위 충돌, 발포→'48.2.7. 좌파, 남한 단독선거 반대 투쟁, 파
업→'48.4·3. 남로당 제주도당의 경찰서 습격, 인민유격대 활동→
'48.5.10. 대한민국 정부수립 선거(제주 3개 선거구 중 2개 선거구는
투표자 과반 미달로 무효). 좌파의 무장투쟁, 시위, 파업→'48.11.17.
제주도 계엄령 선포, 강제 진압.. 선동에서 비롯된 가슴 아픈 역사

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025/0003

270359?si

d=100

중앙일보

❤❤대한민국은 미국의 패권주의(반공주의)로 자기 국민을 빨갱이로 몰
아 반복해서 대규모로 학살해왔다❤❤제주4·3사건때는 6만~8만명을 학
살하고, 여순사건때는 1만여명을, 광주5.18때는 수백명을 학살한 대한
민국, 이걸 나라라 할 수 있을까 ?�미국의 식민지배 때문이다�외세의
식민지배를 받으면, 이렇게 국민들이 학살을 당한다❤식민지배의 수단은
"학살"이기 때문이다❤그래서 군대(일본군,주한미군)를 주둔시키는 것이
다❤그리고 식민지배엔 반드시 그 앞잽이들이 있다❤일제때는 "친일파"
가 있었고, 지금은 미국의 앞잽이로 "국민의 힘"이 있다

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422/0000

535529?si

d=100

연합뉴스

해방후 좌우익 싸움은 어느 한쪽의 잘못을 논하기전에 우리는 민주주의
편에 서서 대한민국을 지켜다,,,물런 그당시 억울하게 사망한 시민도 있
을거고,,,그러나 좌우익 싸움에서 좌익세력들의 악랄한 만행은 왜 부각
시키지 않는가,,,,우리가 살고 있는 대한민국은 자유민주를 위해 싸운 결
과이지,,,,이죄명 같은 인간들이 활보하는 세상은 아니죠,,,,대한민국 정
체성을 부정하는 집단은 민주당 아닌가요,,,,제주 4·3 사건도 처음 좌익
들이 폭등, 유발하고,,,경찰서 습격, 무고한 시민을 죽여 제주도를 통제
불능으로 만들었죠,,,그과정일부가 4·3

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057/0001

810106?si

d=100

MBN

제주 4·3 사건은 1948년 4월 3일 새벽 2시 남한노동당을 주축으로 한
350여 명의 무장대가 제주도 내의 전 경찰지서 24개 중 12개 지서와 우익
인사의 집, 우익 청년 단체 등을 일제히 습격했습니다. 무장대는 무기를 들
고 경찰, 우익 인사, 우익 청년 단체 단원, 경찰 가족 등을 공격했습니다.
이 일로 경찰 4명, 우익인사 등 민간인 8명, 무장대 2명이 목숨을 잃었습니
다. 이후 이무장반란을 진압하는 과정에서 많은 제주도민이 희생된 사건이
제주4·3사건 . 무고하게 순직하신 경찰관분을 추모합니다

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020/0003

557067?si

d=100

동아일보

�미국이 한국을 식민지배하기 위해(=우리 국민들을 미군에 굴종시키기
위해), 친일파들을 시켜 미국의 패권주의(반공주의)로 미국에 반대하는
우리 국민들을 빨갱이로 몰아 대규모로 6만~8만명을 학살한 게 4·3사
건이다 !..�학살당시 미국은 미군정찰기로 상공에서 학살을 지켜보고
있었다...�사실상 미국이 학살한 것이다 !...�미국이 한국에 대한 식민
지배를 끝내면(=주한미군을 철수하면), 미국은 우리 국민들 앞에 무릎꿇
고 사죄하고 천문학적인 배상금을 물어야 할 것이다�

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277/0005

068028?si

d=100

아시아경제

댓글 알바들아 정신 차리가 만약 지령 받았다 치자 그런데 왜 어린 아
이들까지 왜 총으로 사살 하는거냐고!!빨치산 도와줬다고 대한민국 군인
들이 제주 시민 일가족을 몰살은 물론 한 마을까지도 몰살 시켰다고 했
다!! 살육작전을 피해 가족과 함께 도망간 딸아이 있는 엄마는 아이가

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한겨레

<표 16> 제주4·3사건 역사왜곡·허위정보 유형에 해당하는 댓글 사례

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-  23  -

울자 입을 틀어 막았는데 군인들 철수 하고 아이들 봤는데 숨져 있었다
고 한다!! 이게 얼마나 비극적인 사건이고!! 빨치산은 빨치산대로 평가
하지만 제주 4·3 사건에 피해자들은 무고한 제주도민이다!! 더이상 제
주 도민들 특히 아이들까지 빨치산으로 만들지 마라!!

028/0002

634098?si

d=102

4·3은 김일성 지령받은 좌익과 침투 간첩들이 경찰 살해 무기고 탈취해
제주도민 중 경찰 공무원 군인가족 색출 학살한 사건인데 이걸 국힘 탓
으로 돌리는 간첩 리재명 . 그렇게 따지면 중공 북괴 충성하는 주사파가
장악한 민주 공산당이 사죄해야지 천암함 추모행사도 참석도 안한 썌썌.
학살당한 도민 추모지 학살한 좌익 공산세력 향 태워주는 날이 아니다

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m/mnews/ar

ticle/020/00

03557038?s

id=100

동아일보

4·3은 남로당 폭동이 시작이 맞다 다만 진압과정에서 무고한 양민이 학
살되었던것도 맞다 그당시는 대한민국 혼란기 과도기였다 공산당이냐
일반선량한 국민이냐 세세하게 구분하기도 힘들었고 그리고 공산당 반
정부 폭동세력을 가족이나 주변친지라고 숨겨주던 사람들도 많아서 같
이 처형당했었다 그때 사상자 전원이 전부 억울한 양민이라 우기지 말
아라 베트남전에서도 그랬듯이 일반국민이라 생각하고 방심하다 죽어나
가는 국군들이 늘자 군인들도 구분을 못하면 안전을 위해 먼저 죽여버
리는 경향들이 생겨났지 어쩔수 없지 않은가.. 다 그땐 그런거다

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055/0001

047645?si

d=102

SBS

4·3사태는 피할 수 없는 운명적인 사건이다 자유 민주국가를 세우려는 곳에
공산정권이 들어서려고 빨치산 공산당이 순진한 주민들을 선동해서 파출소
에 침입해서 경찰들을 다 죽이고 무기를 탈취해서 공산 무장 봉기를 일으켰
으니 자유민주 정부 수립을 원했던 미군정과 이승만의 민주세력의 진압은
당연한 것이었다 그 와중에 불쌍한 제주도민의 억울한 희생이 있었고만약
진압이 안 되어 공산무장 봉기가 성공하였다면 지금 내가 이렇게 댓글을 달
수 있지 못할 것이다 방에는 김정은 초상화가 걸려 있을거고

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023/0003

756374?si

d=103

조선일보

제주4·3사건은 남로당 김달삼 공산세력이 1948년 대한민국 건국을 방
해하기 위해 5.10총선거에 앞서 일으킨 폭동이다! 당시는 미군정 시대
로서 군인도 없었던 혼란기였다. 제주 중산간에 숨어있던 빨치산들이 경
찰과 민가를 습격하고 경찰은 빨치산에 협조한 민간인을 조사하는 과정
에서 많은 피해자가 생겨났다. 그러나 공산폭동이라는 엄연한 역사를 뒤
집어 국가 공권력과 이승만대통령이 민간인을 학살했다는 어처구니 없
는 왜곡 선동은 도저히 용납할 수가 없다.

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008/0004

728054?si

d=100

머니투데이

4·3 공산

폭동

1948년 제주 4·3사태의 주범이자 남로당 제주 총책인 김달삼은 4·3사
태 와중에 배를 타고 제주도에서 북한으로 월북함.그해 황해도 해주에
서 열린 남북 공산당 연석회의에서 제주도 대표로 참석한후 1950년
6.25전쟁 발발 직전 남한지역 후방 교란 임무를 띠고 약 350명의 게릴
라들을 이끌고 경북 영덕 지역에 침투 군경과 전투를 벌이다가 후퇴 북
상중 강원도 영월 지역에서 우리 군경 추격조에 포위되어 사살 당한후
목이 잘린채로 효수됨..지금도 강원도 영월군에는 "김달삼 모가지 잘린
곳"이라는 계곡 지명이 유래되고있음.

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023/0003

756374?si

d=103

조선일보

대한민국의 건국에 반대한 좌익 무장폭력혁명세력인 반민주 공산주의자
들이 대한민국 입법부 결성을 위한 제헌국회의원 선거(한반도 최초의 민
주주의 선거)를 무산하고 저지하기 위해서 선량한 제주도민들 사이에 잠
입해 도민들을 선동하여 일으킨 공산무장폭동을 진압하는 도중에 민간
인 인명피해가 발생한 것이 4·3사건의 본질적 진상이다. 80년대 대학시
절 부터 역사인식을 철저하게 북한과 중국의 입장에서 해석하여 받아들
인, 정신나간 좌익운동권세대 4050대 언론기자, 정치인, 좌파단체가 도
리어 적반하장 왜곡선동하는걸 보니 정말 기가 막혀서 말이 안나옴

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001/0013

758985?si

d=100

연합뉴스

무식한 공돌이 전과4범찢쎼쎼 입니다!ㅉㅉㅉ
제주4·3은,미군정이 쌀수급을 제대로 못 해서 일어난 쌀폭동으로,미군정
의 책임 이며,김달삼을 위시한 남로당공산당들이,정치 구호인 총선거 반

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동아일보

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-  24  -

대! 단정 반대등의 공산당 정치구호로,변질시켜서 유혈사태로 악화가 됩
니다!
주모자 남로당 김달삼은 제주를 탈출하여,월북 하여 김일성이 주재 하는
&lt;전국 대표자 회의&gt;에 참가했다가,간첩으로 남파되여,군경과 교전
중에,사살 됩니다!ㅉㅉㅉ
전과4범 찢쎼쎼는, 외국외교관을 만난 자리에서,"조선은 카쓰라 태프트
조약 때문에 망 했다"는 무식한 소리를 합니다!ㅉㅉㅉ

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020/0003

557038?si

d=100

제주 4·3 사태를 마치 국가 권력에 의해 자행된 대국민 살상이 본질 인
양 역사 왜곡하고,동백꽃 모양 빼찌를 세월호 노란 부적 처럼 달고 다니
는 민주당과 이에 어느 정도 동조해 면피하려는 국민의힘...4·3사태는
남로당 김달삼(월북하여 혁명 열사 묘지에 안장된 골수 공산주의자)이
남쪽 정부 수립에 반대하여 경찰서를 습격,경찰을 사살하며 시작된 폭동
이며 폭동진압 과정에 폭도들 가족이 폭도들에 합세해 무장 저항하다,진
압 과정에서 민간인 피해도 불가피하게 일어난 아픈 과거사일 뿐이지,무
슨 학살 사건? 전혀 아니다.

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020/0003

472011?si

d=110

동아일보

역사를 영화와 드라마로 배우는 무식한 인간들이 넘쳐나는 대한민국의
현실. 박정희는 전향했어. 제주4·3은 남로당 김달삼이 선동해서 일으킨
폭동. 참고로 제주도는 한개 선거구 제외하고 두개 선거구는 대한민국
선거 안하고 북한선거 참여했지. 여수, 순천, 대구 폭동 등 대한민국 모
든 폭동에는 남로당과 북한이 개입했다고 북한에서 남어온 많은 사람들
이 증언하지. 그리고 김대중, 노무현, 문재인 3대 좌파대통령은 1948년
8월15일 건국일도 무시하지? 대한민국 좌우대립은 결국 역사를 왜곡해
서 교육한 전교조 등 이념세력이 문제야

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469/0000

779320?si

d=102

한국일보

민주당 좌파들 역사 날조해서 국민세금 보상금으로 빨아먹는건 전세계
1위집단이다. 제주 4·3은 공산당 인민군들이 한국 군부대에 잠입해서
우리나라 공무원과 군인 경찰 그리고 민간인들을 학살한 사건이다. 625
전쟁직전에 빨치산놈들이 우리나라 군인을 죽인 사건인데, 우리나라 군
인들을 죽인 빨치산들을 영웅화하고 미화하여 유공자 보상금을 타간 국
민세금을 개사기친 사건이다. 반드시 역사를 바로잡아서 나라의 주인을
되찾고, 지급된 보상금을 회수해서 빨치산의 후예들을 거지꼴을 만들어
야 한다.

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016/0002

105221?si

d=100

헤럴드경제

찢죄명은 강원도 정선에 있는 "김달삼모가지잘린골"이라는 지명을 아는
가? 제주에서 4·3폭동을 주동하던 제주도 고정간첩 김달삼,고승진등이
김일성이 주체가된 조선인민대회에 박헌영등과 같이 참석하여 공산당
최고자리 35인 주석단에 뽑혔으며 6.25이전 빨치산으로 남한에 침투하
여 국군과 교전중 잡혀 목이 잘렸고, 그의 묘지는 북한 애국열사릉에 있
다는것. 제주도내 공산주의자들의 선동에 넘어간 순수한 양민들이 제주
도 폭동(지금은 4·3사건)을 일으켜 진압과정에서 수만명이 희생된 비극
이다. 지금도 현대판 빨치산 이재명같은 사람들 많다.

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020/0003

557067?si

d=100

동아일보

태영호 주요 발언: 1. 제주 4·3은 북한 김일성의 개입으로 촉발되었
다!&gt;&gt;&gt;팩트임. 남로당이 후방교란을 목적으로 제주도에서 무
장폭동 일으키고 경찰서 습격해서 시작됨. 그거를 국군과 서북청년단이
진압하는 과정에서 제주도 양민이 학살당한것도 팩트. 그러나 태영호는
애당초 제주도민들의 피해와 국군의 가해사실을 왜곡한적없음. 2. 김구
는 김일성에 이용당했다&gt;&gt;팩트임. 김구가 분단을 막기 위한 그의
의도와 다르게 북한에서 김일성의 체제선전에 이용당한건 부정할 수 없
는 팩트임. 그렇다고 태영호가 김구의 업적을 부정한것도 아님.

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057/0001

737977?si

d=100

MBN

1946. 10.1 대구항쟁과 1948. 4·3 항쟁, 여순항쟁이 기점이 돼 1960
.4.19 의거로 이어졌고 폭압적 이승만 독재정부가 고꾸라졌다. 이승만과
장면 정부의 무능을 보고 군정을 이식한 미국, 그때문에 한국적 민주주
의를 내세운 박정희 군사독재가 이어졌고 부마항쟁과 김재규 의거로 짧
았던 서울의 봄이 왔지만 신군부의 정권 찬탈, 뒤이어 5.18 항쟁… 모

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214/0001

MBC

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-  25  -

두 폭도로 몰아 죽이고 짓밟았지만 87년 6월 항쟁과 10월 노동자 대투
쟁으로 살아나 이땅에 민주주의가 정착됐다. 자유와 평등을 위해 끝까지
투쟁하는 나라 그게 한국이다.

250301?si

d=102

무식하면 가만히나,있어라!ㅉㅉㅉ 제주4·3항쟁은,미군군정기인1947년
3.1절 기념식에서,발생하여1년5개월뒤인1945년8월15일에 출범 하는
이승만 정부와는 아무런 상관도 없습니다!1919년3.1운동은, 민족주의계
와 종교계의 민족 운동 인데도,남로당의 공산주의자 공산계열들은,민족
주의 우파와 3.1절 기념식을 따로 하겠다고,생떼 우겨서,충돌이 일어나
고, 3만명이 사망 하는 유혈사태 참극이 벌어집니다!ㅉㅉㅉ
주모자 남로당 김달삼은,월북하여 김일성이 주재하는&lt;전국 대표자 회
의&gt;참가했다가,간첩으로,남파 되여서, 사살 됩니다!ㅉㅉㅉ

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214/0001

345854?si

d=102

MBC

구분 작성자 작성횟수

댓글 내용

매체명

공감수

1

A

30

북한으로 도망간 4·3주범 김달삼은 어케 설명 할래?

이데일리

21

4·3사건은 비극이지만 그렇다고 당시의 진압군경을 무조건 악으로 볼수는
없다. 그래서 비극인 측면도 있는데, 물론 경찰의 무차별학살이 정당화되
면 안 되겠지만 그전에 경찰 가족들이 테러에 희생되었고 적어도 상부수뇌
부의 지시에 따른 공무집행이었던 점을 감안해야 한다는 것이다. 이와 같
은 아픈 역사를 되풀이하지 않기 위해서는 첫째로 공산당이 없어져야 하고
둘째로 사건을 냉정하게 분석하여 평가되어야 한다.

TV조선

12

차지호 의원은 왜 갑자기 5.18 광주사태와 4·3 제주사건을 꺼내는가? 살
면서 5.18을 민주화운동이라 부른 적 없다. 일반인들은 교도소를 습격하지
않는다. 거기에 대한 생각은 어떠한가? �

동아일보

11

용산청 윤무식이 제주4·3사태가 대구시 서문시장 보다 더 못하다고 판단할
정도이니 역사인식도 빵점 제로네^^

경향신문

10

4·3 518 성역화하지마라.진실은 진실이지 북한지령으로 들고 일어난 폭동
이지 위인들을 만들어버리네?표팔이때문에 진실을 왜곡하지말자.

국민일보

9

2

B

24

다른건 그렇다쳐도...4·3사건이 김일성지령이란 진실을 징계한다고?
노동당2중대더듬당이아닌국힘이?

조선일보

24

4·3, 5.18 둘 다 북한 고정 간첩들의 이간질 농간이다. 북한이 늘 쓰는
저질 수법인데, 아니라고 우기는 것들은 간첩 또는 그 앞잡이들이다.

TV조선

18

제주4·3사건은 재일귀향 공산주의자들이 제주도를
공산주의국가로만들기위해벌인사건임여기에민간인들이죄없이당한것임

KBS

13

<표 17> 제주4·3사건 관련 언론기사에서의 프로 댓글러와 댓글 사례

2) 언론기사 댓글의 문제사례: 프로 댓글러와 ‘제주의소리’ 댓글창

제주4‧3사건  관련  언론기사에  댓글을  반복적으로  작성하는  중복  작성자(프로댓글러)

가  다수  발견되었다.  제주4·3사건  관련  언론기사에  댓글을  작성한  이용자  중에서  상위 

중복  작성자를  살펴보기  위해  댓글  작성  횟수가  높은  작성자의  댓글  중에  공감수가 

높은  상위  5위  댓글을  살펴봤다.  중복  작성자의  댓글  내용은  제주4‧3사건을  북한  지령

에  의한  폭동으로  규정하고  있으며,  공산주의에  대한  적개심이  드러나  있었다.  동아일

보,  TV조선  등의  매체에  댓글을  달았다.

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background image

-  26  -

보수들은 제주4·3사건의 억울한 사람들에 대한 보상에 동의했지만 그건 억
울하게 희생당한 분들의 보상이고 4·3사건에 간첩까지 용서한건 아님

TV조선

11

팩트는 팩트고 감성은 감성이다. 감성을 위해 팩트를 숨기며 성역화하는
것 땜에 4·3이 도 인정 못받는거다

중앙일보

6

3

C

20

나는 태영호의 의견에 공감한다. 4·3 사건의 본질은 애초 공산당이 일으킨
폭동은 분명한데 그 진압 과정에 단순 가입자나 엉뚱한 사람이 다소 희생
됐다고 보고 김구 선생도 순진해서 교활한 김일성에게 이용만 당한 북한
방문이 맞다고 본다. 남북한 동시 투표가 아닌 남한만의 투표를 했으니 결
과가 말하지 않나? 북한은 소련의 뜻대로 공산주의가 됐으니까.

TV조선

13

제주 4·3 정신이 뭔가요?

더러운 사기꾼 문재인,이재명 은 자신들 방패

막이로 4,3 희생자들까지 이용해 쳐드시내요. 뭐 세월호 희생자도 그렇게
이용해 쳐드시고 진상규명마져 쌩까더니,

4,3이 뭔지 지구 3대학살 1.

히틀러 유대인 학살, 2. 동아시아 킬링필드 3. 한국학살

이중 아직

진상규명 마져도 안된게 한국학살이 유일합니다.

진보,민주 팔아 쳐먹은

문재인,이재명은 진상규명 같은거 할줄몰라서 그잘난 검수완박은 하더
니 암것도 안하고 서민,약자들 악질적으로 짖밟아 몰락시키기만 했지라.

중앙일보

6

제주 4·3 사건, 여순 반란 사건 등은 공산주의 빨갱이들이 일으킨 사건 임
은 분명하다. 그들을 처벌하는 과정에 일부 억울한 희생이 있었다는 거다.
그 억울한 희생에 대한 보상은 이해되지만 빨갱이 까지 보상하는 건 아닌
지 걱정된다. 전 좌파 정권의 결정이었기 때문이다. 국민의 세금으로 그들
식솔들이 잔치를 했으니까.

매일경제

6

제주 4·3은 미군정 시기인 1947년 3월 1일 3.1절 기념식 행사 직후 기
마경찰이 어린이를 치고 조치 없이 달아나자 성난 시민들이 경찰서로 몰려
갔고 항의하던 시민을 경찰이 폭도로 오인하여 발포한 사건이고 발단이 된
사건이며, 당시 경찰은 다수가 일제강점기 경찰 출신으로 그들에게는 해방
조국의 시민은 보호의 대상이 아니라 여전히 통제와 감시의 대상으로 인식
하던 것이 이 사건의 원인이었다.

동아일보

4

제주도 4·3추념식은 못가도 대구 프로아구 시구는 기꺼이행하는 대통령이
나 4·3피해 양민들을 베트콩에 비유하는 여당의원이나 오십보 백보요 초록
동색이다.

JTBC

4

4

D

18

4·3사건이 48년에 발생했다. 태영호 너 몇 살이냐? 니가 직접 겪은것도
아니잖아? 들은 얘기를 확신에 찬듯 얘기 하는건 역시 북한에서 왔구나-
하고 생각하게 만드네?

JTBC

46

공산주의자들이 폭동을 일으킨건 맞고, 색출과정에서 일부 무고한 사람들
이 피해를 입은 사건이 4·3사건

국민일보

16

전라도 광주 출신 작가의 지극히 일방적, 편파적 시각의 정치색 짙은 글이
라는 사실을 모르고 이렇게 나발을 부는 것인가. 하여튼 희한해 하두 어려
서부터 반란 얘기 듣고 자라서 그런가 내면에 깊은 빡침을 글로 다표현하
네 5.18 4·3 이런걸로 해먹어되니

동아일보

12

제주4·3사건은 남로당이 경찰서 기습하는 과정에서 무고한 양민들이 희생된
사건으로 태영호의원 말대로 북한소행 맞는데 왜 역사 왜곡시키려드나?희생
된 분들은 추모하되 북한 김일성만행은 비판해야되는것 아닌가?정작 나라지
키다 북한 어뢰에 전사한 군인들은 더불당이 왜 외면하는지 이해가 안간다.

동아일보

11

별 잘못한 없구 4·3은 할말을: 햤구먼 그러다 국민의힘 세누리당 꼴난다

채널A

9

5

E

18

4·3 사건은 역사의 평가를 받아야 한다. 머지않아 빨치산도 평가하는 날이
올까봐 두렵다.

YTN

11

아니 4·3이 북쪽의 지령으로 시작된건 기본인데 양민학살을 무작위로 한것 때
문에 문제가 된것이지만 애초에 북의 빨치산 작전계획인것은 당연한 것이다

조선일보

10

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-  27  -

우리국민 7만여분이 희생된 제주4·3을 선거때는 꼭 참석한다고 구라치고
대구가서 시구하고 먹방쇼는 하면서 도대체 윤완용은 어느나라 대통령이냐

YTN

9

이중인간 태영호. 북한이 "태영호는 미성년자 강간범이다" 한 것은 거짓이
다., 북한에서 "제주4·3사건은 김일성이 지시했다"라고 배워서 사실이다.
이중인간을 넘어 이중간첩인 듯..

동아일보

7

시장 야구장 폼잡고 돌아다니면서 왜 제주4·3추모제는 제끼는게 정상이냐 헤럴드경제

5

구분 작성자 작성횟수

댓글 사례

1

A

56

국가의 책음으로 몰아붙이는 인간이 왜 북한 빨갱이들의 책임은 꺼내지 않나.좌파 우파 다 벗어
나 정권과 북한 빨갱이들의 문제 아닌가? 참 특이한 인간들이야. 빨갱이로 인해 시작되었고 국
가로부터 버림받고 비해입은 사건이다

남로당 빨갱이의 폭등이 시작은 맞다.. 역사고 현실이다. 그후 진압과정에서 빨개미들의 약
탈 강간 살인과 중앙정부의 무차별한 그저 빨갱이에 속아 산에들어간 제주도민들의 학살.
그게 문제가 된거지. 여기서 이것저것 빼지마라.

지 조상들이 용공조작 빨갱이로 매도 당하고 죽창으로 칼빈총으로 돌맹이로 맞아 죽었어도
국민암덩어리 집단을 추종하는 모자란것들은 도대체 뭐냐?무식이 죄다 아님 친일 매국노
후손 이나 기독교 뿌리 서북악마 청년단 후손 잡종새끼들 아녀?제발 역사 공부나 해라 부
끄러운줄 전혀 모르는 쓰레기들!!

43법 폐지하고 폭도 명단 공개하라

김문수 말중에 틀린것 있냐? 무찌르자 공산당 때려잡자 빨갱이들

2

B

48

김한규후보는 국민의 힘 소속 태영호, 김재원에게 '4·3을 폄훼'했다고 함부로 말을 한다. 제주4․3발
발의 주체는 남로당이고 남로당은 조선공산당의 후계체이며 남로당 강령은 마르크스․레닌 사상에
입각한 공산주의체제 국가 건설을 목표로 한 점 알고나 있는지 궁금하다. 4·3사건 공부를 해라.

1998년 11월 23일 김대중 대통령은 미국 CNN방송에 출연하여 ‘제주4․3사건은 공산당의
폭동으로 일어났다’고 전 세계에 천명하였다는 사실을 김한규 후보는 부정하고 있는가?

4․3사건주동자 김달삼, 안세훈, 강규찬, 고진희, 이정숙, 문등용은 월북하여 북한 제1기 최고인민
회의 대의원이 되어 북한정권 수립에 앞장섰고, 안세훈, 강규찬, 고진희, 조몽구 등은 월북했다가
6․25 때 북한인민군과 함께 남침하여 대한민국을 적화시키기 위해 앞장선 것도 부정할 것인가?

4․3 주동자 제주인민해방군 초대 사령관 김달삼은 박헌영 지령에 따라 살인 방화 테러로
지하 선거를 실시하여 52,350명 투표지를 가지고 월북하여 북한 정권 수립에 앞장선 것에
다하여 어떻게 생각하고 있는지?

‘1948년 1월 22일 제주도 조천에서 열린 남로당의 비밀모임을 급습했다. 압수된 여러 문
서 가운데 한 특별문서의 내용 일부 내용을 보면
● 1948년 2월 중순부터 3월 5일 사이에 제주도 전역에서 폭동을 시작하라.
● 경찰 간부와 고위 관리들을 암살하고 경찰무기를 노획하라.
위의 사항을 보면 남조선노동당의 제주4‧3사건에 대한 지령은 100% 정확한 fact이다.
● 유엔(한국임시)위원단과 총선거, 군정을 반대하라. 인민공화국을 수립하라’

<표 18> ‘제주의 소리’ 기사에서의 프로 댓글러와 댓글 사례

‘제주의소리’에는  댓글을  다수  작성한  댓글  중복  작성자들이  있었다.  4·3공산폭동, 

북한‧반공주의,  진상규명‧보상  등을  주장하고  있다.  다만,  비회원으로  댓글을  작성할  때 

작성자명을  매번  새롭게  작성할  수  있기  때문에  동일  작성자가  작성한  댓글이라고  보

는  데에는  주의가  필요하다.

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-  28  -

4·3 사건 진상조사 보고서는 노무현 대통령의 과거사 청산의 국정 지표를 실현하기 위한 근거
자료가 될 뿐, 제주 ‘4·3의 역사적인 실상’을 밝히는 일과는 거리가 멀었다고 볼 수 있다고 본다.
4·3 사건 진상조사 보고서 집필 원칙이 한마디로 말한다면 반역사적이고 정치 지향적이었다.

4·3 사건의 진상을 주민 피해의 차원에서만 접근한다는 것인가? 이것은 인권침해 보고서는
아니다. 인권의 문제에 초점을 두었다면, 남로당제주도당에서 가혹하게 이웃을 살해하고, 테
러했던 그 사실들을 묵인하지 말아야 한다. 테러라는 반인륜적이라는 작태를 벌린 것은 남
로당이 먼저 시작했다. 왜 경찰이 고문치사만을 문제 삼는가? 말이다.

노무현 정부가 발행한 제주4‧3사건 진상보고서는 가짜이다. 다시 작성해야햔다. 노무현 좌
파 정권은 정치권력을 갖고대한민국 현대사를 심하게 왜곡하였다. 김대중·노무현 대통령의
합작품으로 제주4․3사건의 진실은 크게 왜곡되었다. 그것은 곧 정치권력의 역사를 왜곡시킨
역사적사안으로 대한민국이 존속하는 한 두고두고 부끄러운 모습으로 남을 것이다.

3

C

48

교육감들은 제주 4·3 사전의 본질을 제대로 알고 학교에 전파하라. 제주4·3은 해방후 미군
정기에 일어난 남로당의 무장반란이다. 주동자 와 적극 가담자가 누구이고 어떤 만행을 저
질렀는지, 이념적 배경이 뭔 지를 명확히 알아야 한다. 진압과정에서 무고한 도민들이 희생
된 것만 강조하는 건 역사왜곡이다. 정치권력이 개입해서 .4·3 사건 진상은 누더기로 변했
다. 진상규명을 다시 해야 하는 이유다.

4·3 재단 직원은 무료 자원봉사해야 한다. 4·3 내세워 뭘 얻어 먹을 게 있다고 권력과 감
투 싸움을 하나 ..4·3진상 보고서가 나왔는데 아직도 진상규명한다니.. 반갑다. 4·3 반란사
건의 발생원인에 남로당의 조직적인 무장폭동은 없다. 왜 이승만 이름만 학살자로 등장 시
키나. 왜 남로당의 폭력과 학살은 숨기고 싶은 것인지... 사실규명하자. 이넙 조사한다면 정
치권력과 이해 당사자는 제외하고 순수한 역사,군사..등 전문가들로 위원회를 구성하라. 특
히, 고의 누락 자료들 없이 객관성을 담보케 해야 한다.

제주4‧3사건은 대한민국 건국을 반대하기 위해 김일성과 박헌엳 남로당이 일으킨 공산 폭동
이다....이건 역사적 팩트. 공무원은 법에 따라 업무를 성실히 수행해야 한다. 이념에 휘둘리
지 말고, 똑바로 해. 감사패 하나가 뭐가 중요하냐~~ ㅠㅠ

제주 4·3 사건에 대해 진상규명을 다시 하라. 노무현때 만든 보고서가 비판 받는 이유가 정
치권력이 너무 개입했기 대문이다. 정치권력과 이해 당사자들은 빠지고 전문가 위주로 위원
회를 만들어 추진하라. 불리한 자료를 숨기지도 말고, 더하지도 말고...

4·3 진상보고서에는 진실이 없다. 4·3은 남로당의 무장반란이다. 진압과정에서 희생 당한
무고한 도민들과 반란주동자와 적극가담자들은 분리해야. 모든 희생자를 하나로 둔갑 시켜
선 안 된다. 사실을 숨긴 화해와 상생은 역사왜곡...ㅠ

대한민국아 아니라, 북한공산독재에 항쟁을 했어야 맞지. 빠치산 잔재들이 설치는 대한민국
이 보상금도 주고 무죄판결도 해주고..대한민국은 지상천국이 맞네...ㅠㅠ

4

D

27

제주4‧3사건은 중앙당의 지령을 받은 남로당 공산주의자들의 폭동이고 반란이다.

4·3사건 당시 관음사 전소는 이덕구산하 남로당제주도위원회 빨치산들이 후퇴하면서 불을
지른 것이다.
무엇이 제주4‧3사건 왜곡인가요? 4·3은 "남조선노동당 공산주의자들의 폭동이고 반란이다 "
라고 이야기하면 왜곡과 폄훼인가요?

4·3사건 폄훼 왜곡이란 무엇을 말함인가? 12개 지서를 습격한것은 폭동이고 이승만 대한민
국 정부에 대하여 선전포고한것은 분명히 반란임을 알자.

제주4‧3사건은 분명히 폭동과 반란인 역사이다. 76년전의 일을 오늘의 잣대로 보지말자.
마을경계를 위해 밤에 보초를 서면서 남로당인민해방군에게 죽임을 당한 민보단원의 희생은
어떻게 볼것인가? 민보단원들을 철창으로 찔러죽인 남조선노동당 제주도위원회 인민해방군
들은 보상금 90,000,000원을 받는다.
국가폭력트라우마센타에선 제주4‧3사건 남로당인민해방군들에게 방화, 협박, 재산약탈당한
이들에게도 치료를 받을수 있도록 문호를개방하라.

5

E

19

4·3은 남로당의 폭동이고 반란이다. 발생원인과 감달삼, 이덕구 등 주동자들이 소련과 김일
성 박헌영 지령을 확실히 받았다는 것을 먼저 확실히 밝혀라, 이것 없이 뭔 진상규명이냐?

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제주4·3무장반란은 소련과 김일성 박헌영의 사주를 받은 남로당이 일으킨 것이다. 무고하게
죽은 자들이 일으킨 게 아니다. 현기영은 이걸 무시하고 진압군경에 죽은 모든 사람을 포괄
하는것이 큰 오류이다. 더구나 폭도들에 의해 죽은 군경이나 양민은 거들떠보지 않고 있다.
희생자 3만명도 근거없ㄴㅇ는 새빨간 거짓말이다. 반란 폭도 주동자와 적극가담자들을 무고
한 희생자들에 섞으면 안 된다.현기영은 현길언 교수가 지적하는 노무현때 만든 진상보고서
의 문제점을 읽어 보기 바란다.

아우슈비츠보다 무서운 것은 공산독재를 추종하며 대한민국 역사를 왜곡 폄훼하는 것이다!!!!

당시 재판기록에 나타난 죄명과 경과를 검토한 재심 결과인가? 아니면 묻지마 무죄판결인
가? 정치권력에 무릎 꿇는 판결은 대한민국의 정통성을 부정하는 것이다.

43은 남로당의 무장반란이다. 대한민국 수립 에 방해한 것을 의로운 항쟁이라고 한다면 스
스로 남로당의 잔재라고 고백하는 것이다. 이 대한민국에 살지 말고 북한김정은 치하에서
살아야 할 자들이다.ㅠ

6

F

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4,3최고권위자?좌삐리시각에서본거겠지

4,3은폭동이지,내가그당시폭도의후손이거든

진실찾기머있나,공산당폭동이지,니들민주당이존경하는우리슨상님이말씀하시길,4,3은공산당폭
도미라고1998,9,24일kbs방송에서말씀하셯는데요

돈에환장한것들이많지,전부정부토벌꾼에거죽었데,어째폭도들에게희생된유족들은없을까?좌파
선동주의자들이조작질이겠지

야야,김대중이도4,3은공산당폭동이라고했다,나이처먹고병신소리하지마라

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G

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제주4‧3사건 발발의 주체는 남로당이 아닌가? 남로당은 조선공산당의 후계체가 아닌가? 남
로당 강령은 마르크스․레닌 사상에 입각한 공산주의체제 국가 건설을 목표로 한것은 사실이
잖아? 무엇을 숨기지?

남로당제주도당의 경찰관 계급에 따라 살해한것에 대하여 보상금을 걸은 것, 살해에 사용된
칼을 보내온 단체 등에 관한 기사는 지어낸 말이 아니고 미군정 보고서에 기록되어있는 역
사적인 사실들이다.

남로당제주도당이 1948년 5․10제헌의원 선거 때 전국 200개 선거구 중 유일하게 북제주
2개 선거구 선거를 파탄 내어 대한민국 건국을 방해한 것은 거짓일까요?

제주4․3사건 주동자 제주인민해방군 초대 사령관 김달삼은 박헌영 지령에 따라 살인 방화
테러로 지하 선거를 실시하여 52,350명 투표지를 가지고 월북하여 조선민주주의 인민공화
국 수립에 앞장선것도 부정하십니까?

또한  2024년  3월  1일부터  10월  31일까지  분석결과를  바탕으로  제주4‧3사건  역사왜

곡과  허위정보  댓글이  많이  작성되는  언론사를  분석한  결과,  동아일보,  조선일보,  경향

신문에서  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  댓글이  많았다.  댓글이  많이  달린  기사는  <“이

재명,  눈  쫙  찢어보이며  “4·3  폄훼한  사람들  얼굴에  나타난다”>(조선일보,  2024년  4월 

3일),  <이재명  “국민의힘은  4·3  학살  후예”…  한동훈  “제주에  있지  못해  송구”>(동아

일보,  2024년  4월  3일),  <이재명  “여당은  4·3  학살  후예”…尹·한동훈  불참하자  거친 

공세>(서울신문,  2024년  4월  3일),  <김문수  "4·3은  명백한  남로당  폭동…대한민국  건

국  자체  부정">(연합뉴스,  2024년  8월  26일),  <[단독]김문수,  제주  4·3에도  “좌익  폭

동”···정부  공식사과  모르쇠?>(경향신문,  2024년  8월  22일)과  같은  기사였다.  기사  제

목에  이재명,  김문수,  한동훈과  같은  정치인의  이름이  거론되면서,  이념적‧정치적  자극

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적  발언  자체를  제목에  인용한  보도였다. 

제주지역  매체인  제주의소리와  JIBS의  <제주4·3  진상규명  앞장섰던  제민일보,  ‘폄훼

-왜곡’  광고  게재  파장>(제주의소리,  2024년  4월  2일),  <“남로당  폭동  발단,  왜  말못

해?”...국민의힘  전당대회서  또  제주4·3  얼룩>(제주의소리,  2024년  7월  8일),  <제주지

역  이슈  실종된  국민의힘  전당대회...되레  ‘4·3왜곡’  찬물>(2024년  7월  8일),  <제주4·3 

폄훼·왜곡  망발  태영호,  변론재개  요청  손해배상  판단  연기>(제주의소리,  7월  11일), 

<4·3  희생자가  '반란군'?..  논란의  고교  한국사  교과서  수정됐다>(JIBS,  2024년  10월  7

일)에는  4·3공산폭동,  남로당  중앙  지시,  북한‧반공주의  유형의  댓글이  많았다.  제주4‧3

사건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  댓글이  많이  작성되는  언론사  중에서  가장  두드러

지는  언론사는  ‘제주의소리’였다. 

4. 결론

2024년  제주4‧3사건  관련  보도는  4월  추념식이  있는  시기에  집중됐다.  또한  10월 

한강  작가의  노벨문학상  수상과  함께  제주4‧3사건에  대한  재조명이  이뤄지면서  언급량

이  크게  증가했다.  2024년  8월  김문수  고용노동부  장관  후보자가  제주4‧3사건을  두고 

‘좌익을  중심으로  한  폭동’이라고  말한  것이  알려지면서  관련  보도량이  소폭  증가한 

경향이  나타났다.  제주지역  매체의  제주4‧3사건  관련  보도는  제주지역외  매체보다  월

별  보도량  변동이  크지  않고  매체수에  비해  보도량이  많았다.  신문의  경우  진보성향 

매체가  보수성향  매체보다  3배  이상  제주4‧3사건  관련  언급을  많이  하는  경향이  보였

다.  제주4‧3사건  관련  기사수는  조선일보와  동아일보가  적은  편이지만  제주4‧3사건을 

언급하거나  연관이  있는  댓글의  수는  관련  기사량이  적은  것에  비해  상대적으로  많았

다.  연합뉴스와  MBC,  한국경제의  제주4‧3사건  관련  댓글수가  많았다.  제주지역매체 

제주의소리의  제주4‧3사건  관련  댓글수는  전체  매체  중에서  가장  많았다. 

제주4‧3사건  관련  최근  3년  기사(제주지역매체  제외)에서  ‘4·3’을  포함한  댓글  6,91

7건을  분석했다.  2023년  댓글수가  4,496건으로  가장  많았고,  2022년에는  769건의  댓

글이  있었음을  알  수  있었다.  신문  매체에  대한  댓글수는  3,599건으로  방송‧통신(2,447

건),  경제지(871건)보다  댓글수가  많았다.  조선일보,  중앙일보,  경향신문,  연합뉴스,  TV

조선,  MBC,  YTN에  댓글수가  많았다.  댓글  상위  단어에는  매체  유형과  상관없이  ‘남

로당’과  ‘폭동’,  ‘북한’,  ‘역사’,  ‘빨갱이’,  ‘국민’,  ‘학살’,  ‘대한민국’,  ‘희생’이  공통으로 

등장했다.  댓글에  쓰이는  단어가  제한적이라는  의미이며,  매체별  차이가  크지  않다는 

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의미이다.  주로  ‘4‧3  공산  폭동’이라는  토픽이  전체  댓글의  절반  이상  54.2%를  차지했

다.  ‘남로당  중앙  지시’(22.2%)  역시  자주  등장하는  토픽이었다.  4·3을  언급한  댓글이 

많이  달린  기사는  2023년  4월  2일~4월  3일  보도,  2024년  4월  3일~4월  4일  보도였

다.  2023년  제주  4‧3  추념식에  윤석열  대통령이  불참하고,  야당  대표와  문재인  전  대

통령이  참석하면서  관련  보도가  증가한  것으로  보인다.  태영호  전  의원의  김일성  지령

설이나,  이재명  대표의  ‘4‧3  학살의  후예’,  김문수  장관의  ‘4‧3은  명백한  남로당  폭동’ 

등의  발언을  제목에  인용한  기사  제목에  댓글이  많이  달렸다.  정치인의  문제적  발언을 

기사  제목에  직접  인용하여  기사를  작성하는  보도  관행이  댓글을  작성하도록  부추기

는  원인을  제공하는  것으로  볼  부분이다. 

댓글  작성  횟수가  많은  상위  중복  댓글작성자의  댓글은  제주  4‧3  사건을  북한  지령

에  의한  폭동으로  규정하고  있으며  반공주의에  철저함을  함께  드러내고  있었다.  제주

지역매체  제주4‧3사건  관련  댓글수는  전체  매체의  제주4‧3사건  관련  댓글의  28.2%를 

차지했고,  제주지역매체  댓글  중에  제주의소리  댓글이  81.8%를  차지했다.  문제시되는 

댓글  사례를  다수  발견되었으며,  특히  제주의소리의  경우는  역사왜곡,  허위정보,  혐오

표현  댓글이  많았으며,  중복  댓글러도  활동하고  있었다.

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발제

4·3, 5년간 유튜브 콘텐츠 및 댓글 분석 결과

- 4·3, 왜곡·허위정보 현황과 문제사례

유승현 민주언론시민연합 정책위원(한양대학교 언론정보대학원 겸임교수)

1. 서론

최근  제주4·3사건과  관련되어  온라인에서  왜곡(distortion),  허위정보(disinformatio

n),  혐오표현(hate  speech)  등이  늘어나고  있다.  제주4·3사건은  2000년에  「제주4·3사

건진상규명및희생자명예회복에관한특별법」(이하「4·3사건법)이  제정되고,  2003년  제

주4·3사건  진상조사보고서가  발간되었으며,  2014년에서야  국가지정추념일로  지정되었

을  만큼,  5.18민주화운동에  비해  우리  사회에서  상대적으로  소외되어  왔다.  그럼에도 

근래  몇몇  정치인들(태영호·김문수  등)의  망언을  계기로  제주4·3사건의  역사적  사실을 

왜곡하거나  희생자와  유가족을  혐오하는  현상이  빈번히  일어나고  있다.  특히  2000년

대  들어  정부에  의해  제주4·3사건에  대한  진상규명이  이루어지면서  이를  부정하려는 

뉴라이트  계열이나  극우  세력들에  의해  역사왜곡과  허위정보,  이른바  가짜뉴스가  지속

적으로  생산되고  있다.

특히  대중들이  가장  많이  이용하는  동영상플랫폼  유튜브는  여타의  소셜미디어,  또

는  뉴스  소비가  이루어지는  포털보다  더  다양한  허위정보(또는  가짜뉴스)가  생산되고 

확산되는  공간이다.  유튜브는  자유롭고  개방된  플랫폼으로  누구나  콘텐츠를  생산할  수 

있으며,  정교하게  진화하는  개인화된  추천  알고리즘에  의해  콘텐츠가  빠르게  유통된

다.  이제  유튜브는  기존  미디어와는  차별화된  플랫폼  미디어로  진화하면서  다양하고 

수많은  콘텐츠가  끊임없이  생산되며  대중의  주목과  반응을  이끄는  일상적  미디어로 

자리잡게  되었다.  그러나  유튜브가  진화함과  동시에  이로  인한  여러  역기능도  나타나

고  있다.  국내외적으로는  유튜브가  허위정보와  가짜뉴스  범람,  정치적·사회적  양극화, 

수용자들의  확증편향과  정서적  양극화  등  정치사회적  문제를  야기하는  원인이자  진원

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지로  지적되고  있다.  유튜브의  영향력이  확대되고  일상적  소비가  늘어날수록  사회적 

갈등과  혼란을  가져올  것이라는  비판적  시각이  결코  과장된  것은  아니다.

제주4·3사건과  관련해서는  유튜브에서  역사왜곡과  허위정보가  무분별하게  생산되고 

있으며,  나아가  희생자와  유가족을  향한  혐오·차별적  표현이  늘어나면서  제주4·3사건에 

대한  잘못된  인식을  야기하고  있다.  더욱이  이러한  문제는  향후  더욱  심화될  가능성이 

높아  보인다.  이런  관점에서  이  글에서는  제주4·3사건과  관련되어  유튜브에서의  역사

왜곡,  허위정보,  혐오표현을  실증적으로  분석하고,  그  문제점을  살펴보고자  한다.  이를 

위해  구체적으로  다음과  같은  연구문제를  제시하고자  한다.  첫째,  제주4‧3사건과  관련

된  유튜브  채널의  현황은  어떠한가?  둘째,  유튜브  영상  콘텐츠와  댓글에서  나타나는 

제주4·3사건  역사왜곡·  허위정보·혐오표현의  특성은  무엇인가?  셋째,  유튜브  영상  콘텐

츠와  댓글에서  나타나는  제주4·3사건  관련  역사왜곡·허위정보·혐오표현의  프레임은  무

엇이며,  문제시되는  사례는  무엇인가?  등이다.

2. 연구방법

1) 분석대상 및 데이터

분석대상은  제주4·3사건과  관련된  주제어로  검색된  유튜브  채널,  채널에  업로드되

는  영상콘텐츠,  각  영상에  작성된  이용자  댓글(대댓글  포함)이다.  검색어는  연구진  검

토를  통해  제주4·3사건과  관련성이  높은  ‘제주’,  ‘4·3’,  ‘4·3’  등  3개  검색어를  사용했

다.  기존  선행연구가  부족하기  때문에  추가적인  검색어는  고려하지  않았다.  분석기간

은  2020년  1월  1일부터  2024년  10월  31일까지  약  5년이다.  데이터는  구글에서  제공

하는  유튜브  API와  파이썬  패키지를  활용하여  제주4·3사건과  관련된  유튜브  채널,  영

상,  댓글  데이터를  수집했다.  데이터  수집  결과,  제주4·3사건  관련된  유튜브  채널  236

개,  영상  381개,4)  영상별로  달린  댓글  38,353건이  수집됐다.  수집된  데이터는  전처리 

후  분석하였다. 

제주4·3사건을  다루더라도  유튜브  채널은  다양한  유형으로  카테고리화될  수  있다. 

이를  고려하여,  연구자가  검토한  기준에  따라  뉴스  채널,  정치시사  채널,  교양  채널, 

공공  채널,  기타  채널  등  5가지  유형으로  분류하고  라벨링하였다.  뉴스  채널은  신문사, 

4)  유튜브  영상(video)은  일반영상,  숏츠(Shorts)  영상,  라이브  영상  등으로  구분된다.  데이터

를  수집한  결과,  제주4·3사건과  관련된  숏츠  영상수가  많지  않았기  때문에  본  연구에서는 
숏츠영상을  별도  유형으로  구분하지  않고  일반영상에  포함시켜  분석하였다.

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방송사,  온라인매체  보도채널  등이다.  정치시사  채널은  유튜브  플랫폼에서  가장  활동

성이  높은  정치  뉴스와  시사정보를  다루는  채널들이다.  뉴라이트  성향,  기독교보수  성

향  채널  등도  포함되었다.  교양  채널은  역사,  방송사  교양  및  다큐,  교육,  종교방송  등

이다.  공공  채널은  공공기관이  운영하는  공식채널이나  공익적  목적으로  시민단체,  NG

O  채널  등이다.  기타  채널은  개인,  여행,  문화,  오락성  채널  등이다.  5가지  채널  유형

을  통해  채널과  영상  특성,  그리고  이용  행태를  정확히  파악할  수  있었다.

2) 연구방법과 분석틀

연구방법은  데이터애널리틱스와  프레임  분석을  사용했다.  데이터애널리틱스  기반 

분석방법은  파이썬  라이브러리들을  활용해  데이터  전처리,  탐색적  데이터  분석(EDA), 

시각화(visualization),  자연어처리(NLP)  기반  텍스트  분석  등이었다.  첫  번째  연구문제

인  제주4·3사건  관련  유튜브  채널  현황을  살펴보기  위해  유튜브  채널,  영상,  댓글의 

수치형  데이터를  전처리하고  통계분석과  시계열분석을  진행했다.  두  번째  연구문제인 

유튜브  영상  콘텐츠와  댓글에서  나타난  제주4·3사건  관련  역사왜곡·허위정보·혐오표현

의  특성을  파악하기  위해  유튜브  영상의  제목,  설명,  태그  등과  각  영상에  작성된  댓

글의  비정형  데이터를  전처리하고,  단어(출현)빈도)  분석,  의미연결망  분석,  토픽모델링 

등  텍스트분석을  진행했다.  단어빈도분석은  특정단어가  어떤  범위의  문서에서  얼마나 

자주  등장하는지를  출현빈도로  나타내며,  추출된  단어를  통해  텍스트  내용을  파악할 

수  있다.  의미연결망  분석은  텍스트에서  단어를  추출하고  단어  간의  연결관계를  네트

워크로  생성하고  분석하여  내재된  의미를  분석한다.  본  연구는  파이썬  라이브러리  skl

earn과  NetworkX를  활용해  동시발생행렬(co-occurrence  matrix)을  기본  네트워크로, 

중요도  높은  단어와  의미가  유사한  단어들  관계를  추가하는  TF-IDF와  코사인유사도 

방법을  통해  최종  네트워크를  생성했다.  Gephi와  NodeXL을  활용해  의미적  연관성을 

가진  단어들을  추출할  수  있는  군집분석을  진행하고  시각화했다.  토픽모델링은  머신러

닝  비지도학습  기반의  텍스트분석  방법으로  문서를  비슷한  주제별로  묶거나  주제의 

내용과  분포를  분석하는데  사용된다.  통계적  가정에  기초해  문서에서  출현하는  단어들

과  그  빈도를  생성하는  모델의  파라미터(parameters)를  추정하여  문서집합에서  잠재하

는  주제의  구조와  특성을  찾아낸다.  본  연구는  파이썬  라이브러리  gensim를  활용해  확

률  기반의  주제  추론  모델인  잠재디리클레할당(Latent  Dirichlet  Allocation,  LDA)  알

고리즘을  적용했다.  최적의  토픽을  선정하기  위해  혼잡도와  응집도  값을  통해  토픽  수

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를  결정하였다.  토픽모델링  결과는  파이썬  라이브러리  pyLDAviz를  활용해  시각화하고 

해석했다.  세  번째  연구문제인  유튜브  영상  콘텐츠와  댓글에서  나타난  제주4·3사건  관

련  역사왜곡·허위정보·혐오표현의  프레임을  도출하고,  문제  사례(채널,  영상,  댓글)를 

파악하기  위해  프레임을  정의하고  사례들을  분류했다.  본  연구는  텍스트분석  결과에서 

나타난  핵심  단어,  의미적  유사성을  지닌  단어집합,  잠재하는  주제구조를  바탕으로  제

주4·3사건  관련  부적절  단어를  추출하였으며,  이를  재분류하여  역사왜곡·허위정보·혐오

표현  프레임을  도출했다.  또  이렇게  도출한  프레임별  부적절  단어를  포함하고  있는  유

튜브  채널,  영상,  댓글을  최종  분류하고  분석했다.  프레임별  구성된  부적절  단어가  하

나라도  포함되면  해당  프레임으로  분류했다.  이  과정으로  분류된  채널,  영상,  댓글은 

연구자가  최종  검토를  통해  문제  사례로  판별했다.

 

3. 제주4·3사건 관련 유튜브 채널 현황

1) 채널유형별 기술통계와 분포

분석대상인  제주4·3사건과  관련된  유튜브  채널과  각  채널에  업로드된  영상의  채널

유형별  기술통계량과  분포를  분석했다.  채널수와  영상수를  기준으로  살펴보면,  전체 

채널  중에서  정치시사  채널이  가장  큰  비중을  차지하고  있었으며(33.9%),  기타  채널(2

4.6%),  교양  채널(18.6%),  뉴스  채널(15.7%),  공공  채널(7.2%)  등의  순이었다.  전체 

영상  중에서는  뉴스  채널이  가장  큰  비중을  차지하고  있었으며(41.7%),  정치시사  채널

(23.6%),  교양  채널(13.4%),  기타  채널(12.9%),  공공  채널(8.4%)  순이었다.  영상수  기

준으로는  뉴스  채널이  가장  높은  빈도량을  보여  제주4·3사건  관련  영상을  가장  많이 

업로드한  것으로  나타났다.  정치시사  채널도  상대적으로  높은  편이었다.  반면에  공공 

채널이  가장  낮게  나타났다.  구독자수,  조회수,  좋아요수,  댓글수  등  이용자  활동성을 

기준으로  살펴보면,  구독자수는  뉴스  채널이  가장  높았으며,  교양  채널과  정치시사  채

널도  상대적으로  높았다.  영상의  조회수는  교양  채널이  가장  높았으며,  정치시사  채널

과  뉴스  채널도  상대적으로  높았다.  영상에  달린  댓글수  및  영상의  좋아요수(추천수)

는  교양  채널이  가장  높았으며,  정치시사  채널도  상대적으로  높았다.  요약하면,  뉴스 

채널은  구독자수는  높으나  조회수,  좋아요수,  댓글수는  낮아,  이용자  반응성은  낮음을 

알  수  있다.  반면에  정치시사  채널은  구독자수는  낮으나  조회수,  좋아요수,  댓글수가 

상대적으로  높아,  이용자  관심과  반응성이  높음을  알  수  있다.  즉  이용자가  좋아하고 

활동하는  채널은  뉴스  채널보다는  정치시사  채널임을  알  수  있다.  교양  채널은  전반적

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  36  -

채널유형

채널수

영상수

구독자수

(평균)

조회수

(평균)

좋아요수

(평균)

댓글수

(평균)

뉴스

37(15.7%)

159(41.7%)

2,143,807

12,162

426

94

정치시사

80(33.9%)

90(23.6%)

142,441

31,269

1,517

128

교양

44(18.6%)

51(13.4%)

443,401

182,171

3,691

271

공공

17(7.2%)

32(8.4%)

9,892

3,177

92

56

기타

58(24.6%)

49(12.9%)

1,483

4,289

364

29

합계

236(100.0%)

381(100.0%)

-

-

-

-

<표 1> 채널유형별 기술통계량

[그림 1] 구독자수 대비 조회수 분포(왼쪽) / 조회수 대비 댓글수 분포(오른쪽)

으로  이용자  활동성이  높게  나타났다.  공공  채널은  이용자의  관심과  반응이  가장  낮았

으며,  기타  채널은  유의미하지  않았다.

*표준편차(SD)는 통계적으로 유의미한 차이가 없어 제외

다음으로  채널의  상대적  위치를  살펴보기  위해  채널유형별  분포를  분석했다.5)  구

독자수와  조회수  분포를  살펴보면,  뉴스  채널은  구독자수  대비  조회수가  낮았으며,  교

양  채널은  구독자수  대비  조회수가  높은  편이었다.  정치시사  채널은  구독자수  대비  조

회수가  낮거나  높아  경향성이  잘  나타나지  않았으며,  공공  채널과  기타  채널은  구독자

수와  조회수가  모두  낮은  편이었다.  조회수  대비  댓글수  분포를  살펴보면,  뉴스  채널

은  조회수와  댓글수가  모두  낮은  반면에  교양  채널은  조회수와  댓글수가  모두  높은 

편이었다.  정치시사  채널은  조회수  대비  댓글수가  높은  편이었다.  공공  채널과  기타 

5)  구독자수  대비  조회수  분포는  채널유형별  특징을  살펴보기  위해,  구독자수가  높은  5개  채널

(MBSNEWS,  SBS뉴스,  YTN,  KBSNews,  JTBCNews)과  조회수가  높은  3개  채널(황현필한국사,  [팟
빵]매불쇼,  디글Diggle)을  제외하고,  구독자수  기준  상위  10개  채널만  분석했다.  또  조회수  대비  댓
글수  분포도  채널유형별  특징을  살펴보기  위해,  조회수가  높은  2개  채널(KBS교양,  디글Diggle)과  댓
글수가  높은  6개  채널(MBSNEWS,  황현필한국사,  [팟빵]매불쇼,  달리[SBSDALI],  K-History,  시사포
커스TV)을  제외하고  구독자수  기준  상위  10개  채널만  분석했다. 

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  37  -

채널유형

채널수

영상수

평균

구독자수

평균

조회수

평균

좋아요수

평균

댓글수

2020년

18(8.5%)

40(10.5%)

1,637,722

127,251

1,913

58

2021년

22(10.4%)

40(10.5%)

574,425

27,655

328

52

2022년

25(11.8%)

45(11.8%)

2,064,814

32,801

997

120

2023년

47(22.2%)

89(23.4%)

1,522,913

46,588

1,234

230

2024년

100(47.2%)

167(43.8%)

357,760

15,160

1,012

80

합계

212(100.0%)

381(100.0%)

-

-

-

-

<표 2> 연도별 기술통계량

채널은  경향성이  나타나지  않았다.  뉴스  채널은  일상적으로  이용되지만,  이용자의  관

심과  반응이  낮으며,  교양  채널은  영상의  내용이나  이슈에  대한  관심과  반응이  높아 

충성도  있는  이용자층이  존재하는  것으로  보인다.  정치시사  채널은  경향성이  파악하기

는  어렵지만,  이용자  반응과  참여가  높은  편이다.

2) 시계열 변화량

제주4·3사건과  관련된  유튜브  채널과  각  채널에  업로드된  영상의  시계열  변화량을 

분석했다.  우선,  연도별  기술통계량을  분석했다.  채널수와  영상수를  기준으로  살펴보

면,  채널수와  영상수  모두  2024년이  가장  높은  비중을  차지하는  것으로  나타났다.  20

20년부터  2024년까지  제주4·3사건  관련  영상을  업로드하는  채널수와  제주4·3사건  관

련  영상수가  매년  증가하고  있었다.  조회수,  좋아요수,  댓글수  등  이용자  활동성을  기

준으로  살펴보면,  영상의  조회수는  2020년이  가장  높았으며  2024년이  가장  낮게  나타

났다.  영상의  좋아요수는  2020년이  가장  높았으며,  2021년이  가장  낮게  나타났다.  20

23년과  2024년도  상대적으로  높은  편이었다.  반면에  댓글수는  2023년이  가장  높았으

며,  2021년이  가장  낮게  나타났다.  결과적으로  이용자들의  관심은  2020년이  가장  높

았으나,  2023년부터  좋아요수와  댓글수가  늘어나는  등  이용자  반응과  활동성이  높게 

나타나고  있었다.

*채널수는 연도별 중복되는 채널 제외. **표준편차(SD)는 통계적으로 유의미한 차이가 없어 제외

분석기간(2020년  1월  1일  ~  2024년  10월  31일)에  업로드된  영상수를  기준으로  조

회수와  댓글수의  시계열  변화량을  분석했다.6)  제주4·3사건  관련  영상은  매년  4월경 

영상수가  증가하였고,  전반적으로는  증가와  감소를  반복하면서  점차  증가하는  추세를 

보였다.  특히,  2023년과  2024년에  영상수가  증가하고  있었다.  영상수  변화량  기준으로 

6)  유튜브  영상의  업로드일  기준으로  하는  데이터  변동량을  의미한다.

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-  38  -

조회수의  시계열  변화량과  차이가  있는지  분석했다.  영상수  변화량과  유사한  경향성을 

보이고  있으나,  2020년  4월  조회수가  크게  증가했고  2021년  7월과  2023년  4월  조회

수가  증가했다.  오히려  2024년에는  조회수가  점차  감소하는  경향을  보였다.  또  영상수 

변화량을  기준으로  댓글수의  시계열  변화량에  차이가  있는지도  분석했다.  영상수  변화

량과  유사한  경향을  보이고  있으나,  2020년  6월과  2021년  7월  댓글수가  소폭  증가하

였고  2023년  4월  댓글수가  크게  증가했다.  2024년에는  2023년에  비해  댓글수  증가세

가  두드러지게  나타나지  않으나,  점차  증가하는  경향은  명확하게  나타났다.  요약하면, 

영상수  증가와  조회수·댓글수  증가는  연관성이  있는  것으로  추정할  수  있으며,  영상수 

증가  경향과  마찬가지로  조회수와  댓글수도  점차  증가하는  추세를  보였다.  특히,  2024

년에  조회수와  댓글수가  증가하는  추세가  드러났다.  이는  2023년  ‘태영호  망언’,  2024

년  ‘김문수  망언’  등  제주4·3사건에  대한  정치인들의  왜곡  발언이  논란이  되었고,  최근 

들어  온라인상에서  뉴라이트  계열이나  극우  성향  집단이  제주4·3사건을  포함한  현대사

의  비극을  폄훼하는  경우가  늘고  있기  때문으로  추정된다.  그리고  2024년  10월  한강 

작가의  노벨상  수상  등도  영향을  미칠  것으로  보인다.

[그림 3] 영상수 기준 조회수 시계열 변화(왼쪽) / 영상수 기준 댓글수 시계열 변화(오른쪽)

3) 영상수·조회수·댓글수 기준 채널 및 영상 목록

제주4·3사건과  관련된  유튜브  채널  중에서  누적  영상수,  조회수,  댓글수가  높은  상

위  50개  채널을  분석했다.  누적  영상수  기준  상위  50개  채널  목록을  살펴보면,  뉴스, 

교양,  공공  채널의  영상수가  많았다.  영상수가  10개  이상인  채널은  캔디  KANDY_KB

S제주,  SBS뉴스,  MBCNEWS,  제주MBC  NEWS,  KBSNews,  YTN,  생생현대사,  제주

도특별자치도의회  등이었으며,  이중  ‘생생현대사’는  제주4·3사건  역사왜곡과  허위정보 

영상들이  업로드된  정치시사  채널이었다.  누적  조회수  기준  상위  50개  채널  목록을  살

펴보면,  교양,  정치시사  채널의  조회수가  높았다.  조회수가  50만  이상인  채널은  KBS교

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채널명

댓글

1

MBCNEWS

8,039

2

황현필 한국사

5,305

3

[팟빵] 매불쇼

4,534

4

달리 [SBS DALI] -

SBS 공식 교양 채널

3,541

5

K-History

2,583

6

시사포커스TV

2,125

7

제주도특별자치도의

1,586

8

디글:Diggle

1,546

9

사쩜삼도

1,474

10

생생현대사

1,442


채널명

조회

1

KBS 교양

4,480,07

3

2

황현필 한국사

1,632,10

5

3

달리 [SBS DALI] -

SBS 공식 교양 채널

1,496,08

2

4

[팟빵] 매불쇼

1,285,07

7

5

디글:Diggle

957,773

6

MBCNEWS

843,334

7

K-History

603,835

8

사쩜삼도

382,763

9

생생현대사

277,999

10

SBS 뉴스

204,431


채널명

영상

1

캔디 KANDY_

KBS제주

25

2

SBS 뉴스

18

3

MBCNEWS

17

4

제주MBC NEWS

15

5

KBS News

15

6

YTN

14

7

생생현대사

13

8

제주도특별자치도

의회

12

9

JTBC News

9

10

KBS제주

7

<표 3> 누적 영상수·조회수·댓글수 기준 상위 50개 채널

양,  황현필  한국사,  달리[SBSDALI]-SBS  공식교양채널,  [팟빵]매불쇼,  디글:Diggle,  M

BCNEWS,  K-History  등이었으며,  이중  ‘K-History’는  제주4·3사건  역사왜곡과  허위

정보  영상들이  업로드된  정치시사  채널이었다.  누적  댓글수  기준  상위  50개  채널  목록

을  살펴보면,  뉴스,  교양,  정치시사  채널의  댓글수가  높았다.  댓글수가  2,000개  이상인 

채널은  MBCNEWS,  황현필한국사,  [팟빵]매불쇼,  달리[SBSDALI]-SBS  공식교양채널, 

K-History,  시사포커스TV  등이었다.  이중  ‘K-History’와  ‘시사포커스TV’는  제주4·3사

건  역사왜곡과  허위정보  영상들이  업로드된  정치시사  채널이었다.

제주4·3사건  관련  유튜브  영상  중에서  조회수와  댓글수가  높은  상위  30개  영상을 

분석했다.  조회수  기준  상위  30개  영상  중에서  6개  영상이  제주4·3사건  역사왜곡과  허

위정보  영상이었다(23.3%).  <[몰아보기]  4·3사건  주역  김달삼,  이덕구는  누구인가?>

(‘K-History’,  정치시사  채널),  <제주4·3사건  김문수  발언이  충격>(‘강빌에gangbile’,  기

타  채널),  <4·3사건  주역  김달삼,  이덕구는  누구인가?④>(‘K-His  tory’,  정치시사  채

널),  <제주4·3사건  논쟁  벌인  진보당과  김문수  "4·3사건은  공산  폭동!  하지만  양민  희

생은  국가가  사죄해야...분명하게  구분해야">(‘시사포커스TV’,  뉴스  채널),  <4·3의  지도

자  김달삼의  정체|전  제주경찰서장  김영중  인터뷰[1부]>(‘생생현대사’,  정치시사  채널), 

<제주4·3사건은 공산  폭동이다|정동수  목사>(‘CharityBaptistChurch’,  정치시사  채널) 

등이다.  댓글수가  높은  영상도  거의  유사한  결과를  보였다.  댓글수  기준  상위  30개  영

상  중에서  11개  영상이  제주4·3사건  역사왜곡과  허위정보,  영상이었다(36.7%).  다만, 

누적  영상수,  조회수,  댓글수  기준으로는  제주4·3사건과  관련  역사왜곡,  허위정보,  혐

오표현이  포함된  채널과  영상을  분류하는데  한계가  있다.  따라서  텍스트분석과  프레임

분석  결과를  기반으로  분류기준을  만들고  문제  영상과  채널을  판별하고자  했다.

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  40  -

11

강빌에gangbile

1,370

12

오마이TV

942

13

SBS 뉴스

880

14

YTN

862

15

독실한 대화

854

16

EBSDocumentary

(EBS 다큐)

595

17

KBS News

577

18

트루스포럼 Truth

Forum

462

19

아그래-역사이야기

채널

460

20

뉴스TVCHOSUN

454

21

고성국TV

336

22

Charity Baptist

Church

271

23

GROUND C

그라운드씨

254

24

JTBC News

253

25

이동형TV

214

26

KBS역사저널 그날

195

27

JDC제주국제자유도

시개발센터

181

28

박재홍의 한판승부

164

29

사피엔스 스튜디오

160

30

낄낄빠빠

133

31

캔디 KANDY_

KBS제주

131

32

History Trip

110

33

MBC 라디오 시사

99

34

KNL 강용석 나이트

라이브

94

35

MediaVOP

89

36

정치만사

82

37

주블리 김병주

75

38

추미애TV

71

39

JTV뉴스

67

40

제리뉴스

60

41

360뉴스센터

58

42

연합뉴스

Yonhapnews

46

43

새미래민주당

42

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TBS 시민의방송

41

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제주MBC NEWS

37

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채널A News

34

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글로벌디펜스뉴스

33

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파란 스피커

33

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자유통일당

28

50

이교수의 책과 사람

28

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강빌에gangbile

174,930

12

시사포커스TV

135,060

13

MediaVOP

129,910

14

KBS News

115,866

15

Charity Baptist

Church

110,899

16

아그래-역사이야기

채널

108,287

17

독실한 대화

101,270

18

MBC 라디오 시사

87,311

19

EBSDocumentary

(EBS 다큐)

85,713

20

이동형TV

52,212

21

캔디 KANDY_

KBS제주

80,120

22

고성국TV

64,608

23

오마이TV

63,880

24

YTN

56,031

25

TBS 시민의방송

49,629

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박재홍의 한판승부

47,825

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이교수의 책과 사람

45,922

28

KNL 강용석 나이트

라이브

41,256

29

트루스포럼 Truth

Forum

39,065

30

JTBC News

37,735

31

GROUND C

그라운드씨

37,397

32

사피엔스 스튜디오

29,729

33

제주도특별자치도의회

28,166

34

제주4.3평화재단

23,836

35

뉴스TVCHOSUN

23,485

36

JDC제주국제자유도시

개발센터

23,360

37

HEB방송

21,774

38

대한민국 국회

21,188

39

KBS역사저널 그날

20,879

40

History Trip

20,354

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클래스로그

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42

새미래민주당

18,304

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팩트TV NEWS

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낄낄빠빠

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정치만사

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애니타임

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주블리 김병주

9,015

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채널A News

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KBS 다큐

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(제주도 역사& 제주도

이야기)

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11

사쩜삼도

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12

JIBS 뉴스/제주방송

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STUDIO

JEJUMBC_

스튜디오 제주MBC

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14

김태욱 무광고

공익TV

5

15

탐나는 뮤직

4

16

황현필 한국사

4

17

제주4.3평화재단

4

18

KCTV제주방송

3

19

오마이TV

3

20

글로벌디펜스뉴스

3

21

주블리 김병주

3

22

트루스포럼 Truth

Forum

3

23

제주사랑꾼

(제주도 역사&

제주도 이야기)

3

24

인투

3

25

연합뉴스TV

3

26

JDC제주국제자유도

시개발센터

3

27

제주특별자치도교육

3

28

TBS 시민의방송

2

29

제주43TV

2

30

고성국TV

2

31

4.3 TV

2

32

휴식을 부탁해

2

33

허환

2

34

Charity Baptist

Church

2

35

YOGY 요기

2

36

ggomchistory

2

37

새미래민주당

2

38

Connecting Link

2

39

K-History

2

40

[팟빵] 매불쇼

2

41

yjTV

2

42

윤재춘

2

43

가벼운정치

2

44

한라일보TV

2

45

양대영TV

2

46

평강tv

2

47

대역죄인들

2

48

정치만사

2

49

제리뉴스

2

50

우리의 그날

2

   

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  41  -

 

 

[그림 6] 조회수 기준 상위 30개 영상(왼쪽) / 댓글수 기준 상위 30개 영상(오른쪽)

4. 유튜브의 제주4·3사건 역사왜곡·허위정보·혐오표현 특성

유튜브  영상  콘텐츠와  댓글에서  나타난  제주4·3사건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현

의  특성을  분석하기  위해  유튜브  영상(제목/설명/태그)  데이터와  댓글  데이터를  NLP 

기반으로  전처리하고,  단어빈도  분석,  의미연결망  분석,  토픽모델링  등  3가지  텍스트분

석(텍스트마이닝)을  진행했다.  유튜브  영상과  댓글  데이터는  텍스트(비정형)  데이터이

기  때문에  자연어처리  기반  전처리  과정을  진행하고  분석했다.

1) 제주4·3사건 관련 유튜브 영상·댓글의 단어빈도 분석

유튜브  영상(제목/설명/태그)에서  제주4·3사건  관련  단어(명사)를  추출하여  빈도량

을  분석했다.  제주4‧3사건  관련  유튜브  영상에서  추출된  상위  20개의  단어는  ‘추념’, 

‘희생’,  ‘평화’,  ‘기억’,  ‘역사’,  ‘참석’,  ‘폭동’,  ‘당선인’,  ‘대통령’,  ‘유적지’,  ‘경찰서’,  ‘김

영중’,  ‘국가’,  ‘윤석열’,  ‘현장’,  ‘공원’,  ‘이야기’,  ‘진실’,  ‘왜곡’,  ‘유족’  등이었다.  이중 

제주4‧3사건의  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  관련  단어는  ‘폭동’(15건,  2.52%)이었다. 

상위  50개  단어를  기준으로  살펴보면,  ‘폭동’,  ‘김영중’,  ‘보상금’,  ‘태영호’,  ‘김문수’, 

‘반란’,  ‘김달삼’,  ‘김일성’  등  8개  단어가  도출되었다.

  채널유형별로  유튜브  영상(제목/설명/태그)에서  제주4·3사건  관련  단어(명사)를  추출

하여  빈도량을  분석했다.  상위  20개  단어를  기준으로,  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정

보,  혐오표현  관련  단어는  뉴스  채널의  경우,  ‘보상금’,  ‘위자료’,  ‘보상’  등  3개  단어가 

도출되었고,  정치시사  채널의  경우,  ‘폭동’,  ‘김달삼’,  ‘남로당’,  ‘반란’,  ‘김문수’,  ‘김학성’ 

등  6개  단어가  도출되었고,  기타  채널의  경우,  ‘폭동’  1개  단어만  도출되었다.  교양  채널

과  공공  채널은  관련  단어가  도출되지  않았다.

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  42  -

순위

뉴스

정치시사

교양

공공

기타

단어

빈도(

건)

비율(

%)

단어

빈도

(건)

비율

(%)

단어

빈도(

건)

비율

(%)

단어

빈도(

건)

비율(

%)

단어

빈도(

건)

비율

(%)

1

추념

51

6.59

경찰서

13

3.79

버전

6

3.17

평화

13 7.88

평화

8

5.30

2

희생

32 4.13 김영중

13

3.79

기억

6

3.17

기억

10 6.06

역사

7 4.64

3

참석

18 2.33

폭동

9

2.62

역사

4

2.12

유적지

7 4.24

추념

6 3.97

4

당선인 14 1.81

추념

7

2.04

이야기

4

2.12

특별

7 4.24

공원

6 3.97

5

윤석열 10 1.29

진실

6

1.75

대통령

4

2.12

위원회

7 4.24

이야기

5 3.31

6

국가

9 1.16

왜곡

6

1.75

희생

4

2.12

의원

6 3.64

기억

4 2.65

7

현장

8 1.03 김달삼

6

1.75

기록

3

1.59

항쟁

4 2.42

희생

4 2.65

8

대통령

7 0.90 남로당

5

1.46

유적지

3

1.59

희생

4 2.42 대한민국 3 1.99

9

특별법

7 0.90

희생

5

1.46

사람

3

1.59

이벤트

4 2.42

유적지

3 1.99

10

기억

7 0.90

반란

4

1.17

작별

3

1.59

재단

3 1.82

다크

3 1.99

11

보상금

7 0.90 헌법재판소

4

1.17

도올

2

1.06

라디오

3 1.82

투어

3 1.99

12

유족

7 0.90

망언

4

1.17

김용옥

2

1.06

학생

3 1.82

추모

3 1.99

13

위자료

6 0.78

시작

4

1.17 대한민국

2

1.06

대상

3 1.82

폭동

3 1.99

14 메이데이 6 0.78

역사

4

1.17

사과

2

1.06 체험학습 3 1.82

섯알

3 1.99

<표 5> 채널유형별 유튜브 영상의 제주4·3사건 관련 추출 단어

순위

단어

빈도(건)

비율(%)

1

추념

65

10.92

2

희생

49

8.24

3

평화

29

4.87

4

기억

28

4.71

5

역사

24

4.03

6

참석

20

3.36

7

폭동

15

2.52

8

당선인

14

2.35

9

대통령

13

2.18

10

유적지

13

2.18

11

경찰서

13

2.18

12

김영중

13

2.18

13

국가

12

2.02

14

윤석열

12

2.02

15

현장

11

1.85

16

공원

11

1.85

17

이야기

10

1.68

18

진실

10

1.68

19

왜곡

10

1.68

20

유족

10

1.68

21

학살

9

1.51

22

특별법

9

1.51

23

보상금

9

1.51

24

위원회

9

1.51

25

사람

9

1.51

 

순위

단어

빈도(건)

비율(%)

26

특별

9

1.51

27

기록

8

1.34

28

아픔

8

1.34

29

항쟁

8

1.34

30

의원

8

1.34

31

의미

7

1.18

32

재단

7

1.18

33

논란

7

1.18

34

보수

7

1.18

35

태영호

7

1.18

36

세계

7

1.18

37

김문수

7

1.18

38

보고서

6

1.01

39

버전

6

1.01

40

폭력

6

1.01

41

반란

6

1.01

42

위자료

6

1.01

43

메이데이

6

1.01

44

컬러

6

1.01

45

보상

6

1.01

46

봉행

6

1.01

47

김달삼

6

1.01

48

오늘

6

1.01

49

김일성

6

1.01

50

발언

6

1.01

<표 4> 유튜브 영상의 제주4·3사건 관련 추출 단어

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  43  -

15

컬러

6 0.78 김문수

4

1.17

노무현

2

1.06

지역

3 1.82

오름

3 1.99

16

의미

6 0.78

사람

4

1.17

양민

2

1.06

전시

3 1.82

비검

3 1.99

17

보상

6 0.78

원인

3

0.87

의인

2

1.06

역사

3 1.82

기념관

2 1.32

18

봉행

6 0.78 김학성

3

0.87

김익렬

2

1.06

참배

3 1.82

제정

2 1.32

19

논란

6 0.78

교수

3

0.87

불교

2

1.06

유족

3 1.82

발생

2 1.32

20

보수

6 0.78

항쟁

3

0.87

진실

2

1.06

최태성

2 1.21

청소년

2 1.32

순위

뉴스

정치시사

교양

공공

기타

단어

빈도

(건)

비율

(%)

단어

빈도

(건)

비율

(%)

단어

빈도(건)

비율

(%)

단어

빈도

(건)

비율

(%)

단어

빈도

(건)

비율

(%)

1

국민

329 1.26

역사

1,050

1.68 사람

3498 2.55 남로당 105 3.10

김문수 292 4.10

2

사람

319 1.22

폭동

696 1.12 폭동

2580 1.88

역사

100 2.96 부정선거 199 2.79

3

북한

289 1.10 대한민국 694 1.11 진실

2245 1.63

희생

58 1.71

폭동

199 2.79

4

역사

261 1.00 남로당

650 1.04 공산

2242 1.63

기억

40 1.18

역사

192 2.69

<표 7> 채널유형별 유튜브 댓글의 제주4·3사건 관련 추출 단어

 

다음으로  유튜브  댓글에서  제주4·3사건  관련  단어(명사)를  추출하여  빈도량을  분석

했다.  제주4·3사건  관련  유튜브  댓글에서  추출된  상위  20개의  단어는  ‘사람’,  ‘역사’, 

‘폭동’,  ‘대통령’,  ‘남로당’,  ‘진실’,  ‘학살’,  ‘국민’,  ‘공산’,  ‘대한민국’,  ‘주의자’,  ‘빨갱이’, 

‘북한’,  ‘희생’,  ‘누명’,  ‘나라’,  ‘이승만’,  ‘도민’,  ‘경찰’,  ‘기억’  등이었다.  이중  제주4·3사

건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  관련  단어는  ‘폭동’(4,516건,  5.06%),  ‘남로당’(3,251

건,  3.64%),  ‘공산’(2,981건,  3.34%),  ‘빨갱이’(2,301건,  2.58%),  ‘북한’(2,258건,  2.5

3%),  ‘이승만’(1,754건,  1.97%)  등이었다.  상위  50개  단어를  기준으로  살펴보면,  ‘폭

동’,  ‘남로당’,  ‘공산’,  ‘빨갱이’,  ‘북한’,  ‘이승만’,  ‘공산주의’,  ‘김일성’,  ‘무장’,  ‘공산당’, 

‘좌익’,  ‘좌파’,  ‘김달삼’,  ‘김문수’  등  14개  단어가  도출되었다.  유튜브  영상보다  댓글에

서  제주4·3사건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  관련  단어가  더  많이  도출되었다.

채널유형별로  유튜브  댓글에서  제주4·3사건  관련  단어(명사)를  추출하여  빈도량을 

분석했다.  상위  20개  단어를  기준으로,  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현 

관련  단어는  뉴스  채널의  경우,  ‘북한’,  ‘빨갱이’,  ‘남로당’,  ‘태영호’,  ‘간첩’,  ‘이승만’  등 

6개  단어가  도출되었다.  정치시사  채널의  경우,  ‘폭동’,  ‘남로당’,  ‘빨갱이’,  ‘공산주의’, 

‘북한’,  ‘좌파’,  ‘공산당’  등  7개  단어가  도출되었다.  교양  채널의  경우,  ‘폭동’,  ‘공산’, 

‘남로당’,  ‘이승만’,  ‘빨갱이’,  ‘무장’  등  6개  단어가  도출되었다.  공공  채널의  경우,  ‘남

로당’,  ‘폭동’,  ‘공산주의’,  ‘빨갱이’,  ‘북한’,  ‘김일성’  등  6개  단어가  도출되었다.  기타 

채널의  경우,  ‘김문수’,  ‘폭동’,  ‘남로당’,  ‘좌파’  등  4개  단어가  도출되었다.  모든  유형의 

채널들의  댓글에서  제주4·3사건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  관련  단어가  나타나고 

있으며,  빈번히  사용되고  있었다.  특히,  유튜브  영상(제목/설명/태그)보다  각  영상에 

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
background image

-  44  -

5

대통령 259 0.99

사람

639 1.02 주의자 2149 1.56

폭동

39 1.15

장관

188 2.64

6

빨갱이 251 0.96

국민

615 0.99 누명

1995 1.45 대한민국 35 1.03

여자

176 2.47

7

학살

245 0.94

학살

477 0.76 역사

1705 1.24

학살

35 1.03

공부

148 2.08

8

대한민국 214 0.82 빨갱이

470 0.75 학살

1452 1.06 공산주의 33 0.98

민주당 108 1.51

9

나라

200 0.76 공산주의 431 0.69 남로당 1416 1.03

도민

28 0.83 국회의원 101 1.42

10

극우

195 0.74

북한

431 0.69 이승만 856 0.62 빨갱이

27 0.80

선거

89 1.25

11

남로당 162 0.62

좌파

413 0.66 경찰

820 0.60

사람

26 0.77

남로당

77 1.08

12

윤석열 155 0.59

사실

386 0.62 빨갱이 820 0.60 이야기

25 0.74

소리

75 1.05

13

희생

152 0.58 공산당

361 0.58 영혼

803 0.58

무장

24 0.71

대통령

70 0.98

14

한국

151 0.58

진실

346 0.55 도민

793 0.58

비극

24 0.71

좌파

70 0.98

15

태영호 148 0.56 이승만

345 0.55 국민

757 0.55

진실

23 0.68

국민

66 0.93

16

간첩

144 0.55 대통령

344 0.55 당부

740 0.54

북한

23 0.68

사람

65 0.91

17

이승만 132 0.50

경찰

326 0.52 무장

721 0.52 김일성

23 0.68

의원

59 0.83

18

표현

128 0.49

선동

316 0.51 준비

684 0.50

경찰

22 0.65

말씀

58 0.81

19

정부

126 0.48

나라

314 0.50 남한

676 0.49

마음

21 0.62

사실

56 0.79

20

보수

124 0.47

도민

311 0.50 북한

649 0.47

사실

21 0.62

팩트

56 0.79

순위

단어

빈도(건)

비율(%)

1

사람

5,928

6.64

2

역사

5,214

5.84

3

폭동

4,516

5.06

4

대통령

3,256

3.65

5

남로당

3,251

3.64

6

진실

3,073

3.44

7

학살

3,021

3.39

8

국민

2,991

3.35

9

공산

2,981

3.34

10

대한민국

2,605

2.92

11

주의자

2,406

2.70

12

빨갱이

2,301

2.58

13

북한

2,258

2.53

14

희생

2,227

2.50

15

누명

2,023

2.27

16

나라

1,965

2.20

17

이승만

1,754

1.97

18

도민

1,695

1.90

19

경찰

1,675

1.88

20

기억

1,601

1.79

21

정부

1,471

1.65

22

공산주의

1,357

1.52

23

국가

1,343

1.51

24

사실

1,323

1.48

25

문재인

1,195

1.34

   

순위

단어

빈도(건)

비율(%)

26

선동

1,195

1.34

27

김일성

1,184

1.33

28

무장

1,165

1.31

29

남한

1,162

1.30

30

공산당

1,161

1.30

31

영혼

1,095

1.23

32

좌익

1,084

1.22

33

전쟁

1,070

1.20

34

민주당

1,063

1.19

35

마음

1,060

1.19

36

왜곡

1,056

1.18

37

좌파

1,054

1.18

38

세력

1,042

1.17

39

김달삼

1,029

1.15

40

김문수

1,029

1.15

41

양민

1,027

1.15

42

민간인

1,020

1.14

43

일본

983

1.10

44

미국

934

1.05

45

한국

918

1.03

46

진압

913

1.02

47

문제

900

1.01

48

친일

892

1.00

49

고통

876

0.98

50

정권

876

0.98

<표 6> 유튜브 댓글의 제주4·3사건 관련 추출 단어

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  45  -

달리는  댓글에서  제주4·3사건  관련  역사왜곡과  허위정보,  그리고  혐오차별적  단어가 

많이  사용되고  있다는  점이  주목되었다.

2) 제주4·3사건 관련 유튜브 영상·댓글의 의미연결망 분석

제주4·3사건  관련  유튜브  영상에서  나타난  단어네트워크를  분석했다.  단어  네트워

크에서  18개  군집이  도출되었다.  18개  군집에서  가장  중심이  되는  군집은  G1,  G2,  G

3,  G4,  G5  등  5개이며,  이중  제주4·3사건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  단어가  포함

된  군집은  G3,  G5  등이다.  G3는  서북청년단,  공산당,  공산주의,  남로당,  박헌영,  폭동 

등의  단어집합으로  구성되며,  G5는  김영중,  이승만,  김달삼  등의  단어집합으로  구성된

다.  또  제주4·3사건  관련  유튜브  댓글에서  나타난  단어네트워크를  분석했다.  단어  네

트워크에서  7개  군집이  도출되었다.  7개  군집에서  가장  중심이  되는  군집은  G1,  G2, 

G3,  G4  등  4개이며,  이중  제주4·3사건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  단어가  포함된 

군집은  G2와  G4  등이다.  G2는  김일성,  북한,  서북청년단,  남로당,  이승만,  공산주의, 

지랄,  죄좃,  빨갱이  등의  단어집합으로  구성되며,  G4는  프락치,  지시,  지령,  동무,  반

동,  전라남도  등의  단어집합으로  구성된다.

[그림 7] 유튜브 영상의 단어 네트워크

[그림 8] 유튜브 댓글의 단어 네트워크

의미연결망  분석은  단어와  단어  간의  연결관계를  통해  텍스트에서  내재된  의미를  분

석하는데  유용하다.  본  연구는  중심성분석과  군집분석을  통해  특정  단어집합을  분석했

다.  그러나  의미연결망  분석은  텍스트에서  핵심  단어를  중심으로  단어와  단어  간  의미적 

연결관계를  분석하는  방법으로  방법론적으로  유의미한  결과를  제공하지  않으며,  해석에 

주관성이  개입될  수밖에  없다.  위의  유튜브  영상과  댓글의  단어네트워크에  대한  분석결

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  46  -

토픽

구성 단어

분포(%)

단어

가중치

Topic

11

추념

0.180

1.8

희생

0.103

문재인

0.048

포함

0.048

학습

0.045

토픽

구성 단어

분포(

%)

단어

가중치

Topic 1

문화

0.142

4.5

평화

0.128

역사

0.083

인권

0.048

한국

0.040

<표 8> 제주4·3사건 관련 유튜브 영상의 토픽모델링 결과

과에서도  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  군집(담론)이  도출되었으나,  연결

된  단어쌍이  관련되지  않은  단어를  포함하거나  다른  군집(담론)과  배타성이  떨어지는  한

계가  있다.  또  유튜브  댓글  단어네트워크의  경우,  의미없는  단어집합이  네트워크의  중심

을  차지하였다.  따라서  의미연결망  분석을  보완할  수  있는  토픽모델링을  진행했다.

3) 제주4·3사건 관련 유튜브 영상·댓글의 토픽모델링

토픽모델링은  텍스트(문서)가  어떠한  주제를  구성하고  있는지를  머신러닝  비지도학

습  기반의  확률적  모델로  분석하는  방법으로,  본  연구는  토픽모델링을  통해  제주4·3사

건  관련  유튜브  영상과  댓글의  주제를  파악하고,  이를  바탕으로  제주4·3사건의  주제와 

프레임(담론)을  분석했다.  토픽모델링은  파이썬  라이브러리  gensim과  pyLDAviz를  활용

해  잠재디리클레할당(LDA)  알고리즘을  적용하였으며,  혼잡도와  응집도  값을  통해  토픽 

수를  결정했다.  제주4·3사건  관련  유튜브  영상(제목/설명/태그)  데이터는  20개  토픽으

로  결정하였으며,  제주4·3사건  관련  유튜브  댓글  데이터는  14개  토픽으로  결정했다. 

제주4·3사건  관련  유튜브  영상의  토픽모델링  결과,  토픽  17이  전체  문서에서  13.

4%를  차지해  가장  큰  값을  나타냈다.  즉,  토픽  17은  13.4%  정도로  가장  많이  다루어

졌으며,  토픽  17의  단어인  ‘추념’,  ‘희생’,  ‘유족’,  ‘참석’,  ‘대통령’  등이  많이  사용되었

음을  알  수  있다.  20개  토픽  중에서  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현과  관

련된  토픽은  5,  7,  20  등  3개  토픽이다.  토픽  5는  ‘희생’,  ‘보상’,  ‘유가족’,  ‘정부’,  ‘특

별법’  등의  단어가  사용되었으며,  제주4·3사건  관련  “보상”  프레임으로  해석된다.  토픽 

5는  전체  문서에서  9.5%를  차지한다.  토픽  7은  ‘폭동’,  ‘남로당’,  ‘공산’,  ‘건국’,  ‘연대’ 

등의  단어가  사용되었으며,  제주4·3사건을  왜곡하는  “폭동”  프레임으로  해석된다.  토픽 

7은  전체  문서에서  2.1%를  차지한다.  토픽  20은  ‘김일성’,  ‘태영호’,  ‘국민’,  ‘진상’,  ‘북

한’  등의  단어가  사용되었으며,  제주4·3사건과  관련된  “북한(또는  반공)”  프레임으로 

해석된다.  토픽  20은  전체  문서에서  6.9%를  차지한다. 

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-  47  -

Topic

12

진실

0.135

4.8

재단

0.074

내용

0.066

평화

0.048

반대

0.045

Topic

13

역사

0.096

2.9

이야기

0.094

마을

0.078

투어

0.070

다크

0.062

Topic

14

역사

0.097

4.4

대한민국

0.085

학살

0.077

이승만

0.060

항쟁

0.057

Topic

15

희생

0.082

11.3

유가족

0.041

추념

0.037

아픔

0.030

국민

0.029

Topic

16

공원

0.124

2.7

평화

0.104

희생

0.065

대한민국

0.044

무장

0.043

Topic

17

추념

0.111

13.4

희생

0.083

유족

0.065

참석

0.042

대통령

0.023

Topic

18

희생

0.112

3.1

재심

0.104

사람

0.073

수형

0.051

역사

0.043

Topic

19

기억

0.149

4

특별

0.097

위원회

0.082

기록

0.075

의회

0.064

Topic

20

(북한)

김일성

0.064

6.9

태영호

0.057

국민

0.047

진상

0.043

북한

0.039

Topic 2

현수막

0.064

3.2

교육

0.056

지역

0.051

자료

0.048

진상

0.039

Topic 3

경찰

0.051

5.6

특별법

0.046

도민

0.037

사람

0.035

장관

0.033

Topic 4

집회

0.079

4.0

추념

0.063

왜곡

0.059

단체

0.046

서북청년단

0.040

Topic 5

(보상)

희생

0.064

9.5

보상

0.052

유가족

0.050

정부

0.049

특별법

0.048

Topic 6

대통령

0.137

6.9

참석

0.132

당선인

0.124

추념

0.103

윤석열

0.102

Topic 7

(폭동)

폭동

0.147

2.1

남로당

0.117

공산

0.082

건국

0.074

연대

0.062

Topic 8

참여

0.081

2.2

서울

0.070

기록

0.067

전국

0.061

후보

0.057

Topic 9

평화

0.089

5.3

보상금

0.057

재단

0.050

전체

0.037

대사

0.028

Topic

10

대통령

0.112

1.5

국가

0.108

노무현

0.095

역사

0.087

위령

0.074

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-  48  -

아래  그림은  제주4·3사건  관련  유튜브  영상의  토픽모델링  결과를  시각화한  결과7)

이며,  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  관련  토픽을  별도로  확인가능하다. 

가중치를  λ=0.5로  조절하여  토픽  5를  살펴보면,  ‘보상’,  ‘특별법’,  ‘희생’  등의  단어가 

토픽  5와  관련해  가장  많이  사용되었으며(약  50회  정도),  따라서  토픽  5는  “보상”과 

관련된  주제임을  알  수  있다.  가중치를  λ=0.5로  조절하여  토픽  7을  살펴보면,  ‘폭동’, 

‘남로당’,  ‘공산’  등의  단어가  토픽  7과  관련해  가장  많이  사용되었으며(약  90회  정도), 

따라서  토픽  7은  “폭동”과  관련된  주제임을  알  수  있다.  가중치를  λ=0.5로  조절하여 

토픽  20을  살펴보면,  ‘태영호’,  ‘김일성’,  ‘북한’  등의  단어가  토픽  20과  관련해  가장 

많이  사용되었으며(약  80회  정도),  따라서  토픽  20은  “북한”과  관련된  주제임을  알  수 

있다.  토픽  5와  토픽  20은  거리가  가까워  유사한  토픽임을  알  수  있다.

[그림 9] 제주4·3사건 관련 유튜브 영상의 토픽모델링 시각화(토픽 20)

7)  토픽모델링의  시각화한  결과를  해석하는  방식은  다음과  같다.  왼쪽  그래프는  20개의  토픽

이  2차원  공간에서  어떻게  위치하는지를  보여주고,  오른쪽  그래프는  특정  토픽과  관련이 
높은  단어의  빈도를  보여준다.  왼쪽  그래프에서  원의  크기는  해당  주제가  얼마나  다루었는
지를  나타내며(크기가  클수록  많이  다루어진  토픽),  원의  거리는  토픽들의  유사도를  의미
한다(거리가  가까울수록  비슷한  토픽).  오른쪽  그래프에서  빨간색  그래프는  해당  주제와 
관련해  사용된  횟수를  보여주고,  파란색  그래프는  전체  데이터에서  해당  단어가  사용된  횟
수를  보여준다.

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-  49  -

토픽

구성 단어

분포(%)

단어

가중치

Topic 1

(빨갱이)

국회의원

0.095

4.5

빨갱이

0.091

누명

0.054

화이팅

0.046

감사

0.034

Topic 2

준비

0.039

6.9

당부

0.038

선전

0.019

반격

0.018

국경

0.017

Topic 3

좌파

0.074

6.6

보수

0.039

국민

0.038

정권

0.034

정부

0.032

Topic 4

(남로당)

남로당

0.055

15.6

희생

0.032

경찰

0.031

폭동

0.031

양민

0.029

Topic 5

(북한)

북한

0.113

6.2

김일성

0.056

의원

0.046

소리

0.045

간첩

0.041

Topic 6

아픔

0.056

5.1

문제

0.055

<표 9> 제주4‧3사건 관련 유튜브 댓글의 토픽모델링 결과

토픽

구성 단어

분포(%)

단어

가중치

Topic 8

역사

0.192

8.5

기억

0.079

희생

0.043

왜곡

0.038

사실

0.032

Topic 9

국민

0.060

5.5

부정선거

0.053

매국노

0.036

지도

0.025

사태

0.022

Topic 10

여자

0.041

9.2

공산주의

0.036

선동

0.033

자유

0.031

국가

0.027

Topic 11

마음

0.090

5.1

영혼

0.058

고통

0.054

지옥

0.028

세계

0.026

Topic 12

(폭동)

사람

0.246

6.2

폭동

0.219

진실

0.139

공산

0.127

거짓

0.009

Topic 13

김문수

0.137

6.3

대통령

0.126

장관

0.068

제주4·3사건  관련  유튜브  댓글의  토픽모델링  결과,  토픽  4가  전체  문서에서  15.6%

를  차지해  가장  큰  값을  나타냈다.  즉  토픽  4는  15.6%  정도로  가장  많이  다루어졌으

며,  토픽  4의  단어인  ‘남로당’,  ‘희생’,  ‘경찰’,  ‘폭동’,  ‘양민’  등이  많이  사용되었음을  알 

수  있다.  20개  토픽  중에서  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현과  관련된  토픽

은  1,  4,  5,  12  등  4개  토픽이다.  토픽  1은  ‘국회의원’,  ‘빨갱이’,  ‘누명’,  ‘파이팅’,  ‘감사’ 

등의  단어가  사용되었으며,  제주4·3사건과  관련된  “반공”  프레임으로  해석된다.  토픽  1

은  전체  문서에서  4.5%를  차지한다.  토픽  4는  ‘남로당’,  ‘희생’,  ‘경찰’,  ‘폭동’,  ‘양민’  등

의  단어가  사용되었으며,  제주4·3사건을  왜곡하는  “남로당”  프레임으로  해석된다.  앞에

서  논의한  것처럼,  전체  문서에서  가장  큰  비중을  차지하는  주제이다.  토픽  5는  ‘북한’, 

‘김일성’,  ‘의원’,  ‘소리’,  ‘간첩’  등의  단어가  사용되었으며,  제주4·3사건과  관련된  “북한” 

프레임으로  해석된다.  토픽  5는  전체  문서에서  6.2%를  차지한다.  토픽  12는  ‘사람’,  ‘폭

동’,  ‘진실’,  ‘공산’,  ‘거짓’  등의  단어가  사용되었으며,  제주4·3사건의  사실을  왜곡하는 

“폭동”  프레임으로  해석된다.  토픽  12는  전체  문서에서  6.2%를  차지한다. 

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  50  -

사과

0.033

쓰레기

0.028

인정

0.024

Topic 7

나라

0.060

8.6

대한민국

0.050

일본

0.030

미국

0.026

한국

0.024

민주당

0.065

문재인

0.037

Topic 14

학살

0.110

5.8

이승만

0.108

박정희

0.057

광주

0.041

서북청년단

0.038

아래  그림은  제주4·3사건  관련  유튜브  댓글의  토픽모델링  결과를  시각화한  결과이

며,  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  관련  토픽을  별도로  확인가능하다.  가

중치를  λ=0.5로  조절하여  토픽  1을  살펴보면,  ‘국회의원’,  ‘빨갱이’  등의  단어가  토픽 

1과  관련해  가장  많이  사용되었으며(약  3,500회  정도),  ‘새끼’,  ‘태영호’,  ‘지랄’,  ‘멸공’ 

등의  부정어도  나타나고  있다.  따라서  토픽  1은  “반공”과  관련된  주제임을  알  수  있다. 

가중치를  λ=0.5로  조절하여  토픽  4를  살펴보면,  ‘남로당’  등의  단어가  토픽  4와  관련

해  가장  많이  사용되었으며(약  2,700회  정도),  ‘좌익’,  ‘반란’,  ‘폭도’,  ‘빨치산’,  ‘폭동’  등

의  부정어도  나타나고  있다.  따라서  토픽  4는  “남로당”과  관련된  주제임을  알  수  있다. 

가중치를  λ=0.5로  조절하여  토픽  5를  살펴보면,  ‘북한’  등의  단어가  토픽  5와  관련해 

가장  많이  사용되었으며(약  5,500회  정도),  따라서  토픽  5는  “북한”과  관련된  주제임을 

알  수  있다.  가중치를  λ=0.5로  조절하여  토픽  12를  살펴보면,  ‘사람’,  ‘폭동’  등의  단어

가  토픽  12와  관련해  가장  많이  사용되었으며(약  4,800회  정도),  ‘공산’,  ‘여순반란’,  ‘적

화통일’  등의  부정어도  나타나고  있다.  따라서  토픽  12는  “폭동”과  관련된  주제임을  알 

수  있다.  토픽  1과  토픽  12는  거리가  가까워  유사한  토픽임을  알  수  있다.

[그림 10] 제주4·3사건 관련 유튜브 댓글의 토픽모델링 시각화(토픽 4)

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-  51  -

4. 유튜브의 제주4·3사건 역사왜곡·허위정보·혐오표현 프레임과 문제사례

1) 제주4·3사건의 역사왜곡·허위정보·혐오표현 프레임

텍스트분석에서는  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  관련  핵심  단어,  4

개  군집(단어집합),  5개  주제  프레임이  도출되었다.  이같은  결과를  바탕으로  제주4·3사

건에  대해  사실을  왜곡하거나  폄훼하거나,  희생자  등을  혐오하고  지역을  차별하는  부

적절  단어를  추출했다.  부적절  단어  추출의  검토  기준은  사건과의  관련성,  정보의  비

사실성,  언어적  배타성  등이었으며,  제주4·3사건에  대한  긍정어와  중립어는  배제했다. 

최종적으로  아래와  같은  부적절  단어  48개를  추출하였다. 

부적절 단어(48)

가짜, 간첩, 거지, 거짓, 건국, 공산, 공산당, 공산주의, 남로당, 동무, 멸공, 무장, 반란, 반역,

보상, 북한, 빨갱이, 서북청년단, 선동, 새끼, 소련, 쓰레기, 여순반란, 위자료, 적화통일, 전교조,

전라남도, 전라도, 좌빨, 좌익, 좌파, 종북, 지랄, 지령, 지시, 찬양, 폭도, 폭동 + 김달삼,

김문수, 김일성, 김정은, 박헌영, 이덕구, 이승만, 태영호 + 사삼, 오일

최종적으로  의미연결망  분석과  토픽모델링  결과를  재검토하고,  추출된  부적절  단어 

48개를  재분류하여,  제주4·3사건  관련  역사왜곡·허위정보·혐오표현  프레임(담론)을  도

출하였다.  최종적으로  도출된  프레임은  ‘남로당  중앙  지시설’,  ‘4·3  공산폭동’,  ‘4·3  진

상규명·보상  왜곡’,  ‘북한·반공주의’,  ‘지역주의·차별’  등  5개이다.  첫째,  ‘남로당  중앙  지

시’는  4·3무장봉기  주체가  남로당  제주도당이  아니라는  주장  등과  관련된  프레임이다. 

둘째,  ‘4·3  공산폭동’은  남로당  무장대에  의한  무장폭동과  반란이라는  주장  등과  관련

된  프레임이다.  셋째,  ‘4·3  진상규명·보상  왜곡’은  좌파가  정치적으로  이용하며  민주화

운동이  아니라는  주장,  보상규모를  왜곡하거나  가짜  희생자  등의  주장과  관련된  프레

임이다.  넷째,  ‘북한·반공주의’는  공산폭동  프레임과  달리  현재적  시점에서  북한,  좌경, 

건국,  반역  등을  배경으로  하는  프레임이다.  다섯째,  ‘지역주의’는  전라도(절라도),  제

주도,  여순폭동,  5.18,  제주놈,  섬놈,  섬새끼  등  지역  혐오와  차별  표현  등과  관련된 

프레임이다.

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-  52  -

구분

프레임

관련 내용

구성 단어

1

남로당

중앙

지시설

4.3 무장봉기 주체가 남로당 제주도당이 아니라는 주장.
진상조사보고서도 ‘남로당 중앙당 지령설 진위’를 다루고
있음. 김일성, 박헌영, 소련공산당 지시설 관련

남로당,

공산당,

소련,

지시, 지령, 김일성, 박
헌영

2

4·3공산

폭동

남로당 무장대에 의한 4.3 무장봉기를 강조하는 주장. 공산
폭동(무장폭동)과 반란 주장. 진상조사보고서는 남로당 무장
봉기에 관련되는 과오를 인정. 김달삼과 이덕구 관련됨

간첩, 공산, 무장, 반란,
반역, 폭동, 김달삼, 이
덕구

3

4·3진상

규명·보상

왜곡

좌파가 정치적으로 이용하며 민주화운동이 아니라는 주장.
희생 군경에 대한 명예훼손, 폭도들의 명예회복·보상, 보상
규모 왜곡, 무장대 피해자 축소, 가짜 희생자 등을 주장

가짜, 거지, 거짓, 보상,
서북청년단, 선동, 위자
료, 좌파, 폭도, 김문수,
태영호

4

북한·반공

주의

공산폭동 프레임과 달리 현재적 시점에서 북한, 좌경, 건
국반역 등을 배경으로 함. 좌파만 4.3기념, 국가반역 등을
주장하고 폄훼(빨갱이). 이승만, 건국, 여순반란, 종북주사

건국,

공산주의,

북한,

빨갱이, 여순반란, 전교
조, 적화통일, 좌빨, 좌
익, 종북, 찬양, 김정은,
이승만

5

지역주의·

차별

전라도(절라도), 제주도, 여순폭동, 5.18, 제주놈, 섬놈, 섬
새끼 등 혐오와 차별. 북한과 제주도 빼고 총선 실시 주장

멸공, 동무, 새끼, 쓰레
기,

전라도,

전라남도,

지랄, 오일, 사삼

<표 10> 제주4‧3사건 역사왜곡·허위정보·혐오표현 프레임

2) 제주4·3사건 역사왜곡·허위정보·혐오표현 프레임에 따른 유튜브 채널

분석과 문제사례

도출된  제주4·3사건  역사왜곡·허위정보·혐오표현  프레임을  기준으로  프레임별  부적

절  단어를  포함하고  있는  유튜브  채널을  분석하고,  문제  사례를  판별했다.8)  유튜브  영

상(제목/설명/태그)에  부적절  단어가  포함된  상위  20개  채널을  모두  추출했다.  유튜브 

영상에는  부적절  단어를  사용한  채널이  많지는  않았다.  다만  프레임별로는  1~2개의 

부적절  단어가  사용  빈도가  높았다.  아래  <표  11>은  프레임별  대표적인  부적절  단어

의  사용빈도가  높은  채널을  정리한  것이다.  ‘남로당’의  사용빈도가  많은  채널은  ‘Histo

ry  Trip’으로  역사왜곡  영상을  올리는  정치시사  채널이다.  ‘폭동,  ‘보상’,  ‘북한’의  사용

빈도가  많은  채널은  ‘YTN’으로  뉴스  채널이었다.  대표적  뉴스  채널임에도  부적절  단

어  사용빈도가  높다는  것은  언론사  채널들이  제주4·3사건과  관련된  왜곡·폄훼  단어나 

시청자를  끌어들이는  자극적이고  선정적  용어를  무분별하게  사용한다는  의미이다. 

8)  지면  관계상  프레임별  부적절  단어를  포함한  모든  채널을  제시하진  않았다.  추후  보고서에 

정리해서  제시할  예정이다.

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-  53  -

순위

남로당중앙지시설

4·3공산폭동

4·3진상규명·보상왜곡

북한·반공주의

남로당

폭동

보상

김문수

북한

채널

빈도 비율

채널

빈도 비율

채널

빈도

비율

채널

빈도 비율

채널

빈도 비율

1

History

Trip

11 20.0

YTN

11 19.3

YTN

29

26.85 고성국TV

6

19.35

%

YTN

13 46.43

2

4·3TV

8 14.55

History

Trip

7 12.28

제주MBC

NEWS

17

15.74 JTV뉴스

6

19.35

%

4·3TV

4 14.29

3

YTN

7 12.73 SBS뉴스

5

8.77

KBSNews

12

11.11

시사포커

스TV

4

12.9

%

SBS뉴스

3 10.71

4

SBS뉴스

5

9.09 KBS News 5

8.77

연합뉴스

TV

11

10.19

지금

포커스

4

12.9

%

오마이TV

2

7.14

5

생생

현대사

5

9.09

4·3TV

4

7.02

MBC

NEWS

8

7.41

360

뉴스센터

4

12.9

%

MBC

NEWS

1

3.57

6

360

뉴스센터

3

5.45

애니타임

3

5.26

캔디

KANDY_

KBS제주

8

7.41

강빌에

gangbile

2

6.45

%

KBS News 1

3.57

7 KBS News 2

3.64

360

뉴스센터

3

5.26 JTBC News 7

6.48

가벼운

정치

2

6.45

%

뉴스TV

CHOSUN

1

3.57

8

K-History

2

3.64

JIBS뉴스/

제주방송

2

3.51

빛나는제주T

V-제주

특별자치도
공식유튜브

4

3.7

파란

스피커

1

3.23

%

재주

많은형아

1

3.57

9

탐나는

뮤직

2

3.64

이지훈
둔산맨

2

3.51

KCTV

제주방송

3

2.78

오늘의

뉴스TV

1

3.23

%

생생

현대사

1

3.57

10

제주세계자

연유산

센터

1

1.82

김어준

생각

2

3.51

박광온

TV

2

1.85

이창환의
현실공감

1

3.23

%

제주

사랑꾼

1

3.57

<표 11> 유튜브 영상에 프레임별 부적절 단어가 포함된 채널 (상위 10개, 대표사례)

유튜브  각  영상에  달리는  댓글에  부적절  단어가  포함된  상위  20채널을  모두  추출

했다.  전반적으로  유튜브  영상보다  부적절  단어를  사용한  댓글이  달린  채널들이  많았

다.  아래  <표  12>는  프레임별  대표적인  부적절  단어의  사용빈도가  많은  댓글이  달린 

채널을  정리한  것이다.  ‘남로당’과  ‘빨갱이’의  사용빈도가  높은  댓글이  달린  채널은  ‘달

리-SBS교양채널’로  방송사  SBS의  교양  채널이다.  ‘폭동’의  사용빈도가  높은  댓글이  달

린  채널은  ‘KBS역사저널그날’로  역시  방송사  KBS의  교양  채널이다.  교양  채널에  역사

왜곡·허위정보·혐오표현을  사용하는  댓글이  달린다는  사실은  교양  채널  역시  면밀히 

관찰이  필요한  대상이라는  점을  시사한다.  ‘폭도’의  사용빈도가  높은  댓글이  달린  채널

은  ‘K-History’로  제주4·3사건  관련  역사왜곡과  허위정보를  올리는  대표적인  정치시사 

채널이다.  ‘멸공’의  사용빈도가  높은  댓글이  달린  채널  역시  ‘K-History’였다. 

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-  54  -

순위

남로당중앙지시설

4·3공산폭동

4·3진상규명·보상왜곡

북한·반공주의

지역주의·차별

남로당

폭동

폭도

빨갱이

멸공

채널

빈도 비율

채널

빈도 비율

채널

빈도

비율

채널

빈도 비율

채널

빈도 비율

1

달리 - SBS

공식 교양

채널

683 29.24

KBS

역사저널

그날

2,01

0

56.72 K-History

62

20.0

달리 - SBS

공식 교양

채널

344 21.87 K-History 45 44.12

2

K-History 320 13.70 K-History 240 6.77 생생현대사 52

16.77

사쩜삼도 234 14.88

생생

현대사

16 15.69

3

디글

:Diggle

248 10.62

달리 - SBS

공식 교양

채널

228 6.43

달리 -

SBS 공식

교양 채널

52

16.77 K-History 221 14.05

달리 - SBS

공식 교양

채널

7

6.86

4

사쩜삼도 212 9.08

강빌에

gangbile

196 5.53

황현필
한국사

28

9.03

오마이TV 169 10.74

황현필
한국사

5

4.90

5

황현필
한국사

144 6.16 생생현대사 189 5.33

사쩜삼도

26

8.39

[팟빵]

매불쇼

122 7.76

강빌에

gangbile

5

4.90

6 생생현대사 132 5.65

사쩜삼도 142 4.01

디글

:Diggle

23

7.42

디글

:Diggle

111 7.06

고성국TV

4

3.92

7

[팟빵]

매불쇼

114 4.88

황현필
한국사

81 2.29

트루스포럼

Truth

Forum

11

3.55

황현필
한국사

109 6.93

KBS

역사저널

그날

3

2.94

8

EBSDocu

mentary

90 3.85

고성국TV 76 2.14 MBCNEWS 9

2.90 생생현대사 55

3.5

트루스포럼

Truth

Forum

3

2.94

9

JDC제주국

제자유도시

개발센터

86 3.68

디글

:Diggle

69 1.95

캔디

KANDY_KB

S제주

9

2.90

MBC

NEWS

38 2.42

SBS 뉴스

3

2.94

10

강빌에gan

gbile

73 3.12

트루스포럼

Truth

Forum

58 1.64

강빌에gang

bile

9

2.90

JDC제주국

제자유도시

개발센터

26 1.65

EBSDocu

mentary

2

1.96

<표 12> 유튜브 영상에 프레임별 부적절 단어가 포함된 채널 (상위 10개, 대표사례)

3) 제주4·3사건 역사왜곡·허위정보·혐오표현 프레임에 따른 유튜브 영상

분석과 문제사례

도출된  제주4·3사건  역사왜곡·허위정보·혐오표현  프레임을  기준으로  프레임별  부적

절  단어를  포함하고  있는  유튜브  영상을  분석하고,  문제  사례를  판별했다.  분석  결과, 

2020년  1월  1일부터  2024년  10월  31일까지  수집된  영상  381개  중에서  제주4·3사건 

역사왜곡·허위정보·혐오표현  프레임의  부적절  단어가  포함된  영상은  126개였으며,  전

체  영상  중에서  33.1%를  차지했다.9)  이중  연구진이  영상  내용을  검토하여,  현저히  사

실을  왜곡하거나  거짓의  내용을  전달하거나  제주도와  희생자를  비하하고  차별하는  등 

9)  2020년  1월  1일부터  2024년  10월  31일까지  수집된  유튜브  영상의  제목/설명/해시태그에 

프레임별  부적절  단어가  포함된  영상을  의미한다.

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-  55  -

구분 유형

채널명

영상 제목

조회수

좋아요수 댓글수 날짜(업로드일)

1

뉴스

시사포커스TV

제주 4·3 사건 논쟁 벌인 진보당과 김문수 "4·3 사건은 공
산 폭동! 하지만 양민 희생은 국가가 사죄해야...분명하게
구분해야"

135,060

4,453

2,125 2024-08-26

2

MBCNEWS

우익은 왜곡 여당은 외면, 얼룩진 4·3..들끓는 제주 - [핫이
슈PLAY] MBC뉴스 2023년 4월 4일

65,183

1,512

125

2023-04-04

3

뉴스TVCHOS

UN

태영호 "제주4·3사건은 김일성 만행" 발언 논란…유족회 "
사과하라"

23,485

769

454

2023-02-13

4

오마이TV

“제주 4·3, 김일성 지시로 촉발” 국힘 태영호 발언 파문...
유족회 “낡아빠진 색깔론! 후보 사퇴하라”

23,294

734

415

2023-02-13

5

YTN

[팩트와이] 태영호 "제주 4·3 사건, 김일성 지시로 촉발"...
특별법·진상보고서 봤더니 / YTN

7,454

83

190

2023-02-14

6

MBCNEWS

제주 4·3, 여순 사건 저항세력은 '반란군'?‥한국사 교과서
논란 (2024.09.02/뉴스데스크/MBC)

6,850

570

114

2024-09-10

<표 13> 역사왜곡·허위정보·혐오표현 단어가 포함된 유튜브 영상 사례 (채널유형별, 조회수 기준)

제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현으로  판정된  영상은  61개  영상이었다(<표 

13>  참조).  전체  영상에서  16.0%를  차지했다.  채널유형별로  세분화해서  살펴보면,  첫

째,  126개  영상  중에서  53개  영상은  뉴스  채널이었다(42.1%).  이중에서  제주4·3사건과 

관련해서  부적절  단어를  빈번히  사용하거나  매우  자극적이고  선정적  용어를  사용하거

나  잘못된  사실을  일부  전달하는  가장  문제시되는  영상은  24개였다.  가장  높은  조회수

를  기록한  ‘시사포커스TV’의  <제주  4·3  사건  논쟁  벌인  진보당과  김문수  "4·3  사건은 

공산  폭동!  하지만  양민  희생은  국가가  사죄해야...분명하게  구분해야“>는  왜곡된  언어

를  그대로  전달하고  있었다.  뉴스  채널의  영상이  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보, 

혐오표현과  직접적으로  관련되지  않으며  중립적  보도태도를  보이고  있더라도  자극적이

고  선정적  용어나  프레임별  부적절  단어의  무분별한  사용은  왜곡된  사실을  확산시키

는데  영향을  미칠  것이다.  둘째,  126개  영상  중에서  47개  영상이  정치시사  채널이었다

(37.3%).  이중  제주4·3사건과  관련해서  부적절  단어를  빈번히  사용하고,  역사왜곡과 

허위정보를  내용의  주제나  중심으로  하는  영상은  36개였다.  정치시사  채널들은  유튜브

에서  제주4·3사건과  관련된  역사왜곡과  허위정보를  확산시키고  혐오차별을  조장하는 

중심지이다.  대부분의  영상들이  제주4·3사건을  왜곡하거나  거짓  정보를  전달하고  있었

고,  특히  가장  높은  조회수를  보인  ‘K-History’나  가장  많은  영상을  업로드한  ‘생생현

대사’  같은  채널의  영상들은  매우  문제시되는  내용을  담고  있다.  셋째,  126개  영상  중

에서  13개  영상이  교양  채널이었으며(10.3%),  3개  영상이  공공  채널이었고(2.4%),  10

개  영상이  기타  채널이었다(7.9%).  교양,  공공,  기타  채널은  제주4·3사건과  관련된  역

사왜곡과  허위정보를  담은  영상은  없었다.  기타  채널에서  가장  많은  조회수를  기록한 

‘강빌에gangbile’(개인  채널)의  <제주4·3사건  김문수  발언이  충격>이라는  영상은  김문

수  망언을  편집해서  업로드한  영상이었다.

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-  56  -

7

SBS 뉴스

"제주 4·3 사건은 공산 폭동" 또 꿈틀…사실은? / SBS 8뉴
스 / 사실은

6,636

54

97

2023-04-03

8

JTV뉴스

김문수-진보당 정혜경, 제대로 붙었다 '충돌'... "제주 4·3은
대한민국 건국을 부정하는 폭동이다"

4,027

47

67

2024-08-30

9

YTN

[팩트와이] 태영호 "제주 4·3 사건, 김일성 지시로 촉발"...
특별법·진상보고서 봤더니 / YTN

3,674

59

96

2023-02-14

10

YTN

[팩트와이] 제주 4·3 사건 보상금 6조 원 뿌린다? / YTN

3,469

23

21

2020-11-22

11

MBCNEWS

제주 4·3 희생자 국가가 '위자료'…특별법 통과시킨다
(2020.12.18/뉴스데스크/MBC)

2,393

107

39

2020-12-18

12

BBS NEWS

[BBS뉴스] 제주4·3 서북청년단 만행은 ‘종교 탄압’

2,074

47

10

2022-04-15

13

SBS 뉴스

제주, 곳곳에 4·3 폄훼 현수막 내걸려…반발 여론 확산 / SBS

1,881

23

49

2023-03-22

14

JTBC News

세 살배기에도 총 들이댄 군인…'제주 4·3' 첫 보상에도 먹
먹 / JTBC 뉴스룸

1,759

32

13

2022-10-28

15

YTN

[팩트와이] 제주4·3사건 보상금 6조원 뿌린다? / YTN

1,574

12

6

2020-11-22

16

JTBC News

제주 4·3 희생자 300명에 '국가폭력' 첫 보상금…74년 만 /
JTBC 뉴스룸

1,331

15

4

2022-10-27

17

제주MBC NE

WS

4 3 배 보상금 9천만 원 못미쳐 논란2021 10 7뉴스데스
크 제주제주MBC

1,046

11

3

2021-10-07

18

KBS News

제주4·3사건 유가족에 ‘위자료’ 지급… 72년 한 풀리나 /
KBS

940

9

2

2020-12-18

19

MBCNEWS

제주 4·3 희생자, 국가 폭력 '첫 보상' (2022.10.28/뉴스투
데이/MBC)

793

6

3

2022-10-27

20

KBS News

제주4·3사건 유가족에 ‘위자료’ 지급…72년 한 풀리나 /
KBS

522

11

5

2020-12-18

21

연합뉴스TV

제주 4·3 희생자 보상기준 마련…1인당 최대 9천만원 / 연
합뉴스TV (YonhapnewsTV)

491

2

0

2021-10-27

22

제주MBC NE

WS

4

3희생자

배·보상

1,810억

정부예산안

확정

(2021.8.31 /뉴스데스크 제주/ 제주MBC)

439

7

0

2021-08-31

23

제주MBC NE

WS

4 3 희생자 배보상…유족 의견 반영 관건(2021.4.2 뉴스데
스크 제주/제주MBC)

357

5

2

2021-04-02

24

KCTV제주방송 KCTV [이슈토크 팡] 제주4·3 배보상 문제

223

2

0

2023-04-07

25

정치
시사

K-History

[몰아보기] 4·3사건 주역 김달삼, 이덕구는 누구인가?

467,042 14,716 2,284 2023-10-23

26

K-History

4·3사건 주역 김달삼, 이덕구는 누구인가? ④

136,793

4,166

299

2023-12-07

27

생생현대사

4·3의 지도자 김달삼의 정체 | 전 제주경찰서장 김영중 인터
뷰 [1부]

112,020

3,912

541

2023-07-12

28

Charity Bapti

st Church

제주 4·3 사건은 공산 폭동이다 | 정동수 목사

84,332

5,967

271

2024-10-14

29

KNL 강용석
나이트 라이

[유튜브 기준을 존중한 바로 사건의 재구성] 3만명이 넘게
희생 당했던 제주4·3사건. 30년 동안 알려지지 않았던 그
날의 참혹한 진실. | #알쓸범잡 #디글 #진실 #true

41,256

5,064

94

2023-04-08

30

GROUND C

그라운드씨

[4·3 특집LIVE] 제주 4·3의 진실ㅣ설민석 '400만' 강의 비

37,397

4,504

254

2024-04-03

31

고성국TV

김문수가 쏘아올린 제주4·3사건 #김문수 #43사건 #역사전

32,304

5,854

168

2024-08-27

32

Charity Bapti

st Church

해방 공간에서 좌익들의 폭동 및 반란 (제주 4·3 반란 사건
과 여수 순천 반란 사건)_김용삼 기자의 왜곡된 근현대사
바로 알기 08: 정동수 목사, (2020. 8. 9)

26,567

0

0

2020-08-14

33

생생현대사

4·3 당시 제주에는 남로당이 얼마나 있었을까?? | 전 제주
경찰서장 김영중 인터뷰 [3부]

21,327

1,324

218

2023-07-26

/data/hom/data/webapp/proj/preview/1732858147987/index-html.html
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-  57  -

34

History Trip 설민석이 잘못 가르친 제주4·3사건 feat. 3.1 발포사건

20,354

467

110

2020-12-22

35

낄낄빠빠

태영호 "제주 4·3 벌집 쑤신 간 큰 남자" ㅋㅋㅋ #funny

16,943

3,316

133

2024-08-11

36

채널 애니타임 제주 4·3 폭동은, 폭동이다 / ㅃㄱㅇ들 ㅂㄷㅂㄷ

11,692

818

0

2024-09-01

37

생생현대사

제주4·3사건은 누가 일으켰는가?� | 전 제주경찰서장 김영
중 인터뷰�

9,803

686

52

2024-04-27

38

생생현대사

제주4·3사건에 대한 북한의 주장� | 전 제주경찰서장 김영
중 인터뷰�

6,915

128

12

2024-04-28

39

생생현대사

실제로 제주4·3사건을 일으킨 조직은?� | 전 제주경찰서장
김영중 인터뷰�

5,651

151

36

2024-04-28

40

트루스포럼 Tr

uth Forum

제주 4·3, 스딸린 대원수 만세! (feat. 제주4·3 폭동 1대 사
령관)

5,414

648

127

2024-07-09

41

360뉴스센터

제주 4·3 공산폭동 구분해야 #김문수노동부장관 #제주43사
건 #남로당

5,229

1,131

58

2024-09-01

42

자유통일당

제주4·3사건을 재정립하여 대한민국의 정체성을 수호하겠습
니다! #자유통일당 #총선 #선거

3,648

978

28

2024-04-08

43

이창환의 현

실공감

고성국TV 김문수 청문회를 시작으로 제주4·3사건의 진실 싸
워보자

2,998

499

17

2024-08-28

44

이지훈 둔산

제주 4·3은 김일성 지시로 일으킨 폭동 #제주43은폭동 #제주
43 #김일성 #이지훈 #대전서구을 #대전서구을 #자유통일당

2,794

49

3

2023-12-25

45

생생현대사

제주4·3사건, 날짜의 의미� | 전 제주경찰서장 김영중 인터뷰�

2,626

137

25

2024-04-30

46

생생현대사

내가 직접 겪은 제주 4·3 사건� | 전 제주경찰서장 김영중
인터뷰�

2,161

93

1

2024-04-27

47

4·3 TV

제주4·3사건 주동자 - 김달삼, 양병시

2,143

71

5

2021-11-01

48

글로벌디펜스

뉴스

(제30강) 건국의 걸림돌 "공산폭동"(2) - 제주4·3사건의 전
말(이승만과 자유민주주의의 시작)#건국전쟁,

1,879

307

23

2024-02-21

49

생생현대사

제주 4·3 주동 남로당... 군대 조직 갖추고 있었다� | 전
제주경찰서장 김영중 인터뷰�

1,741

50

4

2024-05-01

50

생생현대사

제주 4·3의 시작� | 전 제주경찰서장 김영중 인터뷰�

1,632

55

5

2024-04-30

51

생생현대사

제주 4·3 당시, 무장한 남로당 핵심만 3천명� | 전 제주경
찰서장 김영중 인터뷰�

1,270

29

2

2024-05-16

52

썩삼suksam

의 취향

제주4·3사건 몰랐던 충격진실

1,244

119

13

2024-09-05

53

진실한 한국역사 탐라의 봄 #제주 4·3 #교육

1,173

65

2

2023-11-17

54

오늘의뉴스TV

성창경tv 김문수장관제주4·3 사건은선거방해하려는 남로당
의폭동이라고 또박또박 가르치다

860

118

4

2024-08-27

55

생생현대사

좌파가 말하는 제주 4·3의 시작점� | 전 제주경찰서장 김
영중 인터뷰�

601

41

4

2024-05-01

56

정치학

제주 4·3 논란 발언 태영호 "구걸하지 않겠다.." 김기현 당
대표 저격?

467

23

2

2023-05-03

57

생생현대사

제주 4·3 희생자, 제대로 정리해야 한다� | 전 제주경찰서
장 김영중 인터뷰�

232

24

1

2024-06-14

58

양대영TV

[뉴스라인제주]제주도, 4·3 완전 해결 총력!! 일본서 4·3보상금
설명회, 위령제 참석!! #4·3 #제주도민

78

16

1

2024-04-23

59

광화문무지개

TV

#잔인함주의#제주4·3사건#남로당빨갱이공산당#국가전복세
력#이것이진실!#공산당만모르는#김학성교수#이영한PD(4/3)

41

12

0

2023-04-03

60

사과나무플랫

폼TV

[사과나무플랫폼TV] 제주4·3과 여수반란의 원인 (24.01.28)

10

4

0

2024-01-28

61

기타 강빌에gangbile 제주4·3사건 김문수 발언이 충격

174,930 16,625 1,370 2024-08-28

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-  58  -

4) 제주4·3사건 역사왜곡·허위정보·혐오표현 프레임에 따른 유튜브 댓글

분석과 문제사례

제주4·3사건  역사왜곡·허위정보·혐오표현  프레임을  기준으로  프레임별  부적절  단어

를  포함하고  있는  유튜브  댓글을  분석하고,  문제  사례를  판별했다.  전체  댓글  38,353

개  중에서  5개  프레임별  부적절  단어를  하나라도  포함하고  있는  모든  댓글을  추출하

였다.  이렇게  추출된  댓글  중에서  중복된  댓글을  제외하고  최종적으로  10,623개가  추

출되었다.10)  이중  각각  프레임별로  ‘댓글  좋아요수(추천수)’  상위  40개의  댓글,  총  200

개의  댓글만  우선  추출했다.  최종적으로  연구진이  댓글  내용을  검토하여,  현저히  사실

을  왜곡하거나  거짓의  내용을  전달하거나  제주도나  희생자를  비하하고  차별하는  등 

제주4·3사건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현으로  판별한  문제  댓글은  128개였다.  ‘남로

당  중앙  지시설  프레임’에  해당하는  문제사례  댓글은  29건이었다.  “4·3공산폭동은  194

8년  4월  3일에  일어난  사건으로  제주도  남로당  군사총책  김달삼의  주도로  일어난  공

산폭동으로  인해  무고한  제주지서  경찰과  제주도민이  일제히  희생된  날짜로  기억되어

야  한다.  그리고  그  사건직후  남로당과  그에  동조하거나  가담한자들  소탕한  과정에서 

의도하지  않게  전혀  4·3사건이나  남로당이나  이에  가담한  사람들과  무관하게  무고하게 

희생된  제주도민의  추모는  다른  이름으로  불리워져야  한다(좋아요수  219회)”  등과  댓

글들이다.  ‘4·3  공산폭동  프레임’에  해당하는  문제사례  댓글은  28건이었다.  “저런  간첩

들이  떵떵거리고  뱃지달고  나라가  개판이다!(좋아요수  622회)”  등과  같은  댓글들이다. 

‘4·3진상규명·보상  프레임’에  해당하는  문제  사례  댓글은  30건이었다.  “제대로  된  역사

관.  김문수  응원합니다(좋아요수  1,177회)”  등과  같은  댓글들이다.  ‘북한·반공주의  프레

임’에  해당하는  문제사례  댓글은  12건이었다.  “간첩  또는  종북자    모두  없어져야한다

...간첩질자는  모두    구속    또는  사형으로쳐해야한다....간첩은  자수하라....종북자도  간

첩질자도..(좋아요수,  222회)”  등과  같은  댓글들이다.  ‘지역주의·차별  프레임’에  해당하

는  문제사례  댓글은  29건이었다.  “멸공,  공산당멸망  만이  자유  대한민국을  지킨다(좋

아요수  325회)”  등과  같은  댓글들이다.  아래  <표  14>는  128개  대표적  문제사례  댓글 

128개  중에서  프레임별로  5개씩  20개만  정리한  것이다. 

10)  문제사례  댓글로  추출된  10,623개의  댓글은  연구진이  최종  검토를  하지  않은  댓글이다. 

지면  제약상  대표  사례들을  보여주기  위해,  댓글의  좋아요수  기준으로  200개만  추출하고 
이중에서  128개만  문제사례로  제시했다.  추후,  댓글  10,623개를  대상으로  모든  문제사례 
댓글을  정리할  예정이다.  대표  사례에서는  60%  내외의  댓글이  최종  문제댓글로  판별되었
기  때문에,  최종  10,623개  댓글도  최소  5,000~6,000여개  댓글이  판별될  것으로  예상된다.

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-  59  -

구분

프레임

계정

댓글 내용

좋아요

날짜

(업로드일)

1

남로당 

중앙 

지시설

@자유와평

등-u8u

4·3공산폭동은  1948년  4월  3일에  일어난  사건으로  제주도  남로
당  군사총책  김달삼의 주도로  일어난  공산폭동으로  인해 무고한 
제주지서  경찰과  제주도민이  일제히  희생된  날짜로  기억되어야 
한다.  그리고  그  사건직후  남로당과  그에  동조하거나  가담한자
들  소탕한  과정에서  의도하지  않게  전혀  4·3사건이나  남로당이
나  이에  가담한 사람들과  무관하게  무고하게  희생된 제주도민의 
추모는 다른 이름으로 불리워져야 한다.

419

2023-10-23

2

@호균김-y2s

4,3은  남로당에  포섭된    불순분자들의  폭동으로  발생하여  진압
과정에서 많은 양민이 희생된겁니다.

404

2024-08-28

3

@heejinkim

5833

온  국민이  잊지  말아야  할  가슴아픈  사건입니다.  공산당이  얼마
나  잔악무도한  자들인지  똑똑히  알아야합니다.  특히  주사파에 
물든  국민들은  역사를  배워  자유의  가치가  얼마나  중요한지  깨
닫기 바랍니다.

273

2023-11-23

4

@7088jo1

4·3폭동은  남로당 공산폭동임!!!100% 인정 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
진압과정에   불쌍한 양민들이 희생된 것은 가슴아프다.

233

2024-08-28

5

@sochoi-ej7

nu

태영호  말이  맞는데  왜  문제야?  김일성  3대가  저지른  만행이 
6.25, 4·3, 5.18 이 대표적이다.

196

2023-02-13

1

4·3 

공산폭동

@dj35048 저런간첩들이 떵떵거리고 뱃지달고 나라가 개판이다!

622

2024-08-26

2

@혜모수73

요즘  4·3과  여수순천반란사건을  무슨  민주화운동으로  포장하는 
무리들이 설치는걸 보면 화가 난다.

421

2023-10-24

3

@wonsekim

5072

잔인한  공산주의자들  저들은  인간이  아닌  악귀입니다.  아직도 
저들의  후예가  망동을  이어가고  있습니다.  절대  잊지말아야  합
니다. 멸공

322

2023-10-27

4

@최봉교

제주  4,3폭동  사건을  정확하게  설명  하시는  김문수님을  응원  합
니다,<br>저 떨거지 민주당 국회의원은 알고 질문 해야지, ㅋ

254

2024-08-28

5

@이환설-n5t제주4·3사건은 폭동 김문수 말씀이 정답입니다.

216

2024-08-28

1

4·3 

진상규명·

보상

@poscono1 제대로된 역사관. 김문수 응원합니다.

1,177

2024-08-26

2

@김임권-o3l

진보당해산해라.  역사를쫌공부해라.  저른자들이만드는법과제도하
에서살아야되니! 발광을하네. 김문수화이팅!

615

2024-08-26

3

@akreorhfpa

rk2704

고용노동부장관으로  충분한  자질이  있다  김문수장관을  격하게 
응원합니다

610

2024-08-26

4

@차영선-y8

z

김문수 최고예요 저자 통진당 뿌리 아니가 이정희 생각난다

538

2024-08-26

5

@gpg33

김문수 역사를 정확하게 인지하고계시네요. 응원합니다.

530

2024-08-26

1

북한·

반공주의

@adfkakasd
osfdaofgkas

dkfdkakdoi

간첩  또는  종북자    모두  없어져야한다. .간첩질자는  모두    구속    또
는 사형으로쳐해야한다. . 간첩은 자수하라. . 종북자도  간첩질자도. .

287

2023-10-23

2

@자연류-l3c

수고많으십니다  역사가  바로세워지고  공산주의의  망상이  이땅에
서 사라지기를  염원합니다

222

2023-10-26

3

@bmkim856

5

대한민국의 건국과 생존, 번영은 기적입니다.

210

2023-10-26

4

@자넨바-h6

h

이승만이 왜4·3사건의 무장폭도를 왜제압했는지 알겠군

181

2023-10-28

5

@하늘꽃-g3

m

그동안  설민석과  황현필에  속아  왜곡된  역사들을  김성원  대표님
께서  진실을  알려  주셔서  너무나  감사드립니다.  이  영상을  역사
교사인  제  딸이  봐야  하는데    그  아인  전교조  영향탓인지  제  말
에 귀를 막고 있음이 참으로 고통스럽습니다.

137

2024-04-03

1

지역주의·

차별

@바람의아

들-f4r

멸공, 공산당멸망 만이 자유 대한민국을 지킨다 , ,

325

2023-10-23

2

@user-xg7yx

7my3l

붉은  무리의  선전선동에  이  나라는  늘  흔들리고  있다  43사건도 
518도. . .  이만큼  자유민주주의를  유지하는  것도  기적이다  제주
도  전라도 수도권에  흩어져 살고  있는  붉은 무리들을  어쩌면 좋
을까? 하늘을 올려다보고 기도 할 뿐이다^^

173

2023-11-02

<표 14> 역사왜곡·허위정보·혐오표현 단어가 포함된 유튜브 댓글 사례 (프레임별)

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-  60  -

3

@sangyi983

7

생생한  증언에  전적으로  동감하며  지지합니다.  정말로  좌파는 
반드시 멸공시켜야 합니다.

155

2024-02-17

4

@구리고-l8i

헛소리  하는  새끼들이  모르고  할까요?  돈과  권력  환장한  것들이
기 때문입니다.

136

2024-04-02

5

@TheLuck-r

5c

4·3사건을  민주화운동으로  오도하는  좌빨새끼들  땜에    제주출신으
로서 그동안 속이 많이 상했었는데 객관적인 사실과 시대적 상황을 
소상하게  말씀해  주셔서  진심으로  감사드립니다.  4·3사건에서  살아
남은  우리  부모님들은  그  얘기를  절대  안하십니다.  너무  무서워서 
금기시하는 거죠. . . 많은 분들이 보셨으면 좋겠습니다.

126

2023-11-01

5. 소결

본  연구는  제주4·3사건과  관련된  유튜브  채널  현황,  유튜브  영상  콘텐츠와  댓글에

서  나타난  제주4·3사건의  역사왜곡·허위정보·혐오표현의  특성을  분석했다.  또  유튜브 

영상  콘텐츠와  댓글에서  나타난  제주4·3사건  역사왜곡·허위정보·혐오표현  프레임,  그리

고  이  프레임을  기준으로  제주4·3사건  역사왜곡·허위정보·혐오표현을  사용하는  문제시

되는  유튜브  채널,  영상,  댓글을  추출하고  판별했다. 

연구문제  1의  결과는  다음과  같다.  제주4·3사건  관련  이용자의  관심과  반응성이  높

은  채널은  정치시사  채널이었으며,  충성도  있는  이용자층이  있는  채널은  교양  채널이

었다.  또  제주4·3사건  관련  영상은  매년  4월경에  급증하는  경향이  있으며,  최근  들어 

영상수가  증가하면서  조회수와  댓글수도  증가하는  추세를  보였다.  특히  2024년  조회

수와  댓글수가  증가하는  경향이  있었다.  이는  정치인들의  망언,  뉴라이트  등장,  한강 

작가의  노벨상  수상  등이  영향을  미친  것으로  보인다.  연구문제  2의  결과는  다음과  같

다.  단어빈도분석에서는  제주4·3사건의  역사왜곡·허위정보·혐오표현과  관련된  핵심  단

어들이  도출되었다.  의미연결망  분석에서는  이와  관련된  4개  군집(단어집합)이  나타났

다.  토픽모델링에서는  제주4·3사건의  역사왜곡·허위정보·혐오표현과  관련된  5개  프레임

(담론)이  도출되었으며,  구체적으로  ‘보상’  프레임,  ‘폭동’  프레임,  ‘북한’  프레임,  ‘남로

당’  프레임,  ‘반공’  프레임  등이었다.  연구문제  3의  결과는  다음과  같다.  연구문제  2의 

결과를  바탕으로  제주4·3사건  관련  부적절  단어  48개와  ‘남로당  중앙  지시설’,  ‘4·3  공

산폭동’,  ‘4·3  진상규명·보상  왜곡’,  ‘북한·반공주의’,  ‘지역주의·차별’  등  5개  프레임을 

도출했다.  이같은  프레임과  부적절  단어를  통해  문제시되는  유튜브  채널,  영상,  댓글을 

추출하여  판별했다.  채널의  경우,  유튜브  영상  및  댓글에  48개  부적절  단어가  포함에 

채널을  각  단어별  상위  20개  채널씩  추출했다.  뉴스,  교양,  정치시사  채널이  부적절 

단어의  사용빈도가  높았다.  영상의  경우,  전체  영상  381개  중에서  126개  영상이  부적

절  단어를  포함하고  있었으며(33.1%),  최종적으로  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보, 

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혐오표현으로  판정된  영상은  61개  영상이었다(16.0%).  댓글의  경우,  전체  댓글  38,353

개  중에서  부적절  단어를  하나라도  포함하고  있는  모든  댓글을  추출하고,  이중에서  중

복된  댓글을  제외하여  최종  10,623개가  추출되었다.

본  연구는  몇  가지  시사점을  제공한다.  첫째,  정치시사  채널들은  유튜브에서  제주4·

3사건과  관련된  역사왜곡과  허위정보를  확산시키고  혐오차별을  조장하는  중심지이자 

매개체  역할을  한다.  정치시사  채널  영상들은  제주4·3사건과  관련하여  문제시되는  내

용과  왜곡된  정보를  전달한다.  결과적으로  정치시사  채널의  영상은  제주4·3사건과  관

련된  가짜뉴스(허위정보,  오정보  등)를  생산하고  확산시켜  사실을  왜곡하거나  사람들

의  편향된  인식을  강화시킬  것으로  보인다.  둘째,  제주4·3사건  관련  뉴스채널의  영상

은  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현과  연관성이  없고  제주4·3사건에  중립적  보도태도처럼 

보이지만,  자극적이고  선정적  용어나  부적절  단어를  무분별하게  사용하고  있다.  부적

절  단어의  사용은  대중의  부정적  인식과  왜곡된  사실  확산에  영향을  미친다.  부적절 

단어의  무분별한  사용에  대해  제고가  필요하다.  셋째,  교양채널(방송사가  운영하는  교

양프로그램  채널,  역사  채널  등)은  역사  지식  중심의  콘텐츠를  통해  제주4·3사건의  진

실을  알리고  대중의  관심을  이끌어  제주4·3사건에  대한  부정적  인식을  제고하는데  기

여했다.  공공  채널의  역할을  교양  채널이  일정  부분  보완한  것이다.  그러나  교양  채널

의  영상에  달리는  댓글은  역사왜곡·허위정보·혐오차별  관련  부적절  단어  사용빈도가 

높아,  이들  채널과  영상에  대해  면밀한  감시와  모니터링이  필요해  보인다. 

본  연구는  유튜브의  제주4·3사건  역사왜곡·허위정보·혐오표현  프레임과  이에  해당되

는  부적절  단어를  도출했다.  텍스트분석  결과를  바탕으로  5개  프레임을  도출하였으며, 

이  프레임에  해당하는  48개  부적절  단어를  정의했다.  제주4·3사건의  역사왜곡,  허위정보, 

혐오표현  관련  연구가  부족한  상황에서  이같은  결과는  후속연구와  제주4·3사건  관련  모

니터링에  기여할  수  있다.  또한  문제시되는  유튜브  채널,  영상,  댓글을  실증적으로  분석

하여  최종  판정함으로써  제주4·3사건을  왜곡하고  폄훼하는  심지어  혐오하는  유튜브  채

널과  이용자들을  감시할  수  있는  토대를  마련했다.  다만,  5개  프레임과  부적절  단어는 

향후  추가적인  분석을  통해  지속적으로  보완되어야  할  것이다.  이  과정에서  데이터  신뢰

도  확보는  항상  고려할  문제이다.  분석기간의  확대나  온라인커뮤니티  등의  데이터도  추

가해  다양한  데이터를  활용할  필요가  있다.  전  세계에서  국가폭력의  희생자와  유가족을 

비난하거나  역사적  진실을  외면하는  국가는  거의  없다.  제주4·3사건에  대한  역사왜곡

과  허위정보,  혐오표현  문제는  현재  미디어  환경과  디지털  기술  혁신을  고려하면  더욱 

심화될  것으로  보인다.  실효적이고  체계적인  대응방안이  논의되어야  할  때다.

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발제

4·3, 왜곡·폄훼 유형과 대응방안

이용성 민언련 정책자문위원장

1. 4·3사건법체제 이후 역사왜곡 대응

국가폭력에  의해  희생된  민간인들의  명예회복과  진상규명을  내용으로  하는  과거사  청

산은  우리  사회  민주주의의  척도라고  할  수  있다.  그래서  과거사  청산의  지체와  중단은 

우리  사회  민주주의의  후퇴를  의미하는  셈이다.  민주주의가  후퇴하는  퇴행의  시대에는  아

직  완벽하지도  않은  과거사  정리와  청산의  성과마저  훼손하려는  극우의  공세가  펼쳐진다. 

1980년대까지  제주4·3사건은  반국가적인  공산폭동의  역사로  공식  규정되면서  반공

주의  지배담론의  주요  자원을  형성했다.  김상숙  등(2019)은  “4·3사건은  미국의  후견으

로  등장한  국가가  자신의  존재를  구축해  나가는  출발점이었다.  또  제도화된  폭력의  담

지자인  국가가  폭력을  행사했을  뿐  아니라,  폭력이  국가  형성을  완성시키는  기제로  작

동하면서  ‘공식역사’로  대체되어  가는  과정이었다”고  설명한다.  이에  근거한  역사적  기

억은  국가가  주조한  관제  기억이  되어  교과서,  반공  콘텐츠,  언론기사  등을  통해  주입

되고  전파됐다.  반면에  대항기억은  억압되고  파편화됐다(이성우,  2011,  72쪽).  관제기

억에  맞선  끈질긴  기억투쟁의  결과로  2019년  진상규명과  명예회복을  주요  내용으로 

하는  4·3사건법이  제정되고  그에  따라  제주4·3사건  진상조사보고서가  법적으로  확정되

면서  국가폭력에  의한  민간인  희생의  역사가  공식기억으로  자리  잡게  됐다.11) 

4·3사건법과  제주4·3사건  진상조사보고서를  통해  국가적으로  제주4·3의  역사가  공식

화됐다.  그러나  “제주4·3사건  진상조사보고서를  통해  제주4·3사건은  제주의  특수한  여

건과  3·1절  발포  사건  이후  비롯된  경찰  및  서북청년단과  제주도민과의  갈등,  그로  인

해  빚어진  긴장  상황을  남로당  제주도당이  5·10  단독선거  반대투쟁과  접목시켜  일어난 

11)  제주4·3사건이  법과  진상조사보고서에  의해  공식적  기억이  될  수  있는  근거가  마련됐다. 

그러나  이  과정에서  제주4·3사건  주요  사안들과  국가폭력  희생자들은  법과  진상조사보고
서,  관련  헌법재판소의  결정에  의해  인정받아야  하는  상황이  됐다. 

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것으로  조사  결과가  확정되었음에도  불구하고,  남로당  중앙당의  폭동  지령을  통해  제주

4·3사건이  발발하였다거나  그  배후에  북한이나  소련이  있다는  주장이  제기되는  사례가 

발생”하고  있다(국회  행정안전위원회,  2023,  5~6쪽).제주4·3사건  진상조사보고서는  4·3

사건법에  따라  진상조사를  거쳐  국가적으로  확정됐을  뿐  아니라  4·3사건법  제13조에 

따라  허위사실의  기준이  될  수밖에  없다.12)  법  조문에는  ‘…진상조사  결과  및  제주4·3

사건에  관한  허위의  사실을  유포하여…’로  되어  있지만  실제로는  ‘제주4·3사건  진상조

사  결과를  부인  또는  왜곡하거나  제주4·3사건의  허위사실을  유포하여’로  이해할  수  있

다.  허위사실을  유포하여  희생자,  유족  등의  명예훼손을  하지  않도록  규정하고  있을  뿐 

벌칙  등  제재  규정은  없어  22대  국회에서  법  개정이  추진되고  있다.  제주4·3사건에  관

한  허위사실이  무엇을  의미하는지  명확하지  않기  때문에  제주4·3사건  진상조사보고서는 

제주4·3사건의  역사왜곡과  허위정보를  판단하는  중요한  근거가  됐다.  그래서  제주4·3사

건  역사왜곡  세력은  4·3사건법과  제주4·3사건  진상조사보고서를  집중적으로  공격한다. 

또  4·3사건법과  제주4·3사건  진상조사보고서가  가지고  있는  절충적인  지점을  노리는  지

능적이고  복합적인  역사왜곡  행위도  벌어지고  있다. 

1) 4·3사건법과 역사왜곡 대응

4·3사건법은  진상규명,  명예회복,  피해보상의  세  가지  과거사  정리와  청산의  내용

을  담고  있다.  이  법은  진상조사의  법적  근거가  되어,  국가폭력에  의한  집단  민간인 

피해를  공식적인  법정  역사로  자리  잡게  하는  역할을  했다.  4·3사건법은  여야가  일정

한  양보를  통해  합의를  도출하면서  제정됐고,  이러한  입장  절충  과정에서  아쉬웠던  부

분을  보완하기  위한  법  개정  노력이  계속되고  있다. 

(1)  제주4·3사건  정의와  역사왜곡  대응 

제주4·3사건  관계법  입법  과정에서  여야(국민회의와  한나라당)는  모두  사건  진상규

명을  통해  희생자와  유족  명예를  회복하자는  데  뜻을  모았다.  그래서  진상규명을  우선 

과제로  여겼다(제주4·3사건  진상규명  및  희생자  명예회복위원회,  2008,  20~21쪽).  200

0년  공포된  4·3사건법은  과거사  청산을  위한  법률  중  처음으로  진상규명과  희생자에 

12)  13조(희생자  및  유족의  권익  보호)  누구든지  공공연하게  희생자나  유족을  비방할  목적으로  제주4·3

사건의  진상조사  결과  및  제주4ㆍ3사건에  관한  허위의  사실을  유포하여  희생자,  유족  또는  유족회 
등  제주4·3사건  관련  단체의  명예를  훼손하여서는  아니  된다.

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관한  규정을  명시했다(김한균,  2017,  174쪽).  과거사  청산  관계법  제정  과정이  대개 

보수  진영의  강력한  저항과  정치적  갈등을  동반하기  때문에  진상조사를  통한  진상규

명과  희생자  관련  내용을  모두  규정하기란  쉽지  않다.  법안  심사과정에서  제주4·3사건 

기점이  쟁점이  됐다.  한나라당안은  1948년  4월  3일로,  국민회의안은  1947년  3월  1일

이  제시됐다.  한나라당안은  무장대의  무장봉기  개시일,  국민회의안은  그  이전에  발생

한  3·1절  경찰  발포사건을  기점으로  봤다. 

4·3사건법  제정  운동단체  등의  적극적인  개입으로  양당의  입장이  절충되어  4·3사건

법제2조  제1호에  제주4·3사건  정의가  규정된다.  동법  제2조  제1호는  “‘제주4ㆍ3사건’이

란  1947년  3월  1일을  기점으로  1948년  4월  3일  발생한  소요사태  및  1954년  9월  21일

까지  제주도에서  발생한  무력충돌과  그  진압과정에서  주민들이  희생당한  사건을  말한

다.”라고  규정한다.  제주4·3사건은  ‘소요사태’,  ‘무력충돌’,  ‘진압’  등의  계기로  규정된  복

합적인  역사적  사건의  정의를  갖게  됐다.  제주4·3사건의  법적  정의를  담고  있는  이  조문

은  이후  개정되지  않았다.  4·3사건법에서  제주4·3사건의  정의는  타협,  절충,  유보,  중립

적  접근을  담고  있어서  개정이  필요하지만  쉽지는  않아  보인다(박찬식,  2007,  171쪽). 

4·3사건법상  제주4·3사건  정의는  여야가  제안한  내용을  절충했고,  입법  과정에서  절차법

의  형식으로  사건의  진상에  접근하는  방법을  선택한  결과였다.  이러한  접근은  4·3사건법

을  이념적·정파적  공세로부터  방어하는  근거가  되기도  했다(허상수,  2015,  153쪽).

4·3사건법에  따른  사건  진상조사를  거쳐  2003년  제주4·3사건  진상조사보고서가  발

간됐다.  국가폭력에  대한  사과를  내용으로  하는  노무현  대통령  발표문13)에는  1947년 

3월  1일에서  1948년  4월  3일까지  기간에  발생한  사건이  4·3사건법  정의에서  규정된 

‘소요사태’에서  ‘봉기’로  전환됐다.  진상조사와  국가폭력에  의한  집단  민간인  피해에  대

한  대통령  공식  사과가  이루어졌다면  제주4·3사건  정의에서  ‘소요사태’란  규정도  개정

되어야  한다는  의견이  있었지만  제대로  반영되지  못했다(고성만,  2021,  212~213쪽). 

제주4·3사건  진상조사보고서성과에  근거해서4·3사건법제2조  제1호를  개정하려  했던  시

도는  오영훈  의원의「제주4·3사건진상규명및희생자명예회복에관한특별법일부개정법률

안」(2020.7.27)을  통해  살펴볼  수  있다.  개정안  제2조  제1호는  “‘제주4·3사건’은  1947

년  3.1절  기념행사에서  경찰  발포에  의한  민간인  사망사고를  계기로  저항과  탄압,  194

13)  “제주도에서  1947년  3월  1일을  기점으로  하여  1948년  4월  3일  발생한  남로당  제주도당의  무장봉

기,  그리고  1954년  9월  21일까지  있었던  무력충돌과  진압과정에서  많은  사람들의  무고하게  희생되
었습니다.  저는  위원회의  건의를  받아들여  국정을  책임지고  있는  대통령으로서  과거  국가권력의  잘
못에  대해  유족과  제주도민  여러분에게  진심으로  사과와  위로의  말씀을  드립니다.  무고하게  희생된 
영령들을  추모하며  삼가  명복을  빕니다”(제주4·3사건에  대한  대통령  발표문,  2003.10.31)

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8년  4월  3일의  봉기에서  1954년  9월  21일  한라산  금족령의  해제까지  무력충돌과  공

권력의  진압과정에서  민간인이  집단적으로  희생된  사건이다”라고  규정했다. 

이에  대해  행정안전부는  “4·3사건의  구체적  발생  원인과  가해  주체,  성격  등을  규

정하고자  하는  취지로  해석되지만,  현행법과  같이  객관적  사실을  개괄적으로  규정하는 

것이  적합하다”란  의견을  제시했다(국회  행정안전위원회,  2020,  13쪽).  또  근거로  제주

4·3사건  진상조사보고서  서문  중  “진상조사보고서는  제주4·3특별법의  목적에  따라  사

건의  진상규명과  희생자·유족들의  명예회복에  중점을  두어  작성되었으며,  제주4·3사건 

전체의  성격이나  역사적  평가를  내리지  않았습니다.  이는  후세  사가들의  몫이라고  생

각합니다”란  부분이  제시된다.  제주4·3사건  진상조사보고서도  4·3사건법정의  규정을 

일부  확장해서  “1947년  3월  1일  경찰의  발포사건  때부터  1954년  9월  21일  한라산  금

족령이  해제될  때까지  7년  7개월간  제주도에서  발생한  무력충돌과  진압과정에서  주민

들이  희생당한  실태를  밝히는데  주안점을  두었다”고  밝히고  있다(제주4·3사건진상조사

보고서작성기획단,  2003,  44쪽).

정춘생  의원은「제주4·3사건  진상규명  및  희생자  명예회복에  관한  특별법  일부개정

법률안」(2024.6.18.)에서  제주4·3사건의  정의를  “1947년  3.1절  기념행사에서  경찰  발

포에  의한  민간인  사망사고에  대한  저항과  탄압을  기점으로  1948년  4월  3일  발생한 

봉기부터  1954년  9월  21일  한라산  금족령의  해제까지  무력충돌과  진압과정에서  주민

들이  희생당한  사건”으로  변경하는  내용을  담았다.  제주4·3사건  진상조사보고서를  참

고한  사건  정의인데,  이에  대해  국회  검토보고서는  “사건의  역사적  의의나  성격에  대

한  법적  규율이  될  수  있다는  점에서,  변경하려는  정의  규정의  실체적인  내용과  관련

하여  사회적  합의가  전제되어  있는지에  대한  논의가  필요하고,  동법의  목적이  과거사

에  대한  역사적  판단을  내리고자  하는  것이  아니라  역사적  판단으로  나아가는  과정에

서  진상  조사를  위한  제도적  장치  마련이라는  점에서  볼  때  입법  목적의  범위  내에서 

가능한  한  중립적·균형적으로  규정하여야  할  필요성에  대한  고려”해야  한다는  의견을 

제시한다(국회  행정안전위원회,  2024,  15쪽).  제주4·3사건의  정의  개정은  ‘정명’  논의

와  함께  현재  법과  진상조사보고서를  구축된  제주4·3사건  공인체계의  유지와  변화와 

관련된  문제다.  제주4·3사건에  대한  왜곡·허위정보는  절충적이고  중립적인  제주4·3사건 

정의를  근거로  하여  생산되는  부분도  있다.  ‘소요사태’와  ‘봉기’는  그  의미가  크게  다

르고  제주4·3사건을  성격  규정할  만한  용어로  법과  진상조사보고서에  각각  사용됐다는 

점은  역사왜곡  대응에  있어서  어려움을  가중시킬  가능성도  있다.14) 

14)  제주4·3사건  법적  정의가  가진  한계는  역사왜곡  정보  유형을  분별하는  일뿐만  아니라  엄밀한  정의

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(2)  희생자  정의와  역사왜곡  대응

제주4·3사건의  정의와  함께  4·3사건법에서  논쟁의  중심이  되는  것은  희생자  정의에 

관련된  내용이다.  4·3사건법에서  희생자  정의는  제2조  제2호에  “4·3사건으로  인하여 

사망하거나  행방불명된  사람,  후유장애가  남은  사람  또는  수형인(受刑人)으로서  제5조 

제2항  제2호(제주4·3사건  진상규명  및  희생자  명예회복위원회-이하  4·3위원회-의  심

사·결정)에  따라  제주4·3사건의  희생자로  결정된  사람을  말한다.”라고  규정하고  있다. 

4·3사건법은  희생자를  엄밀하게  규정하지  않고  4·3위원회  심사  결정에  따르게  되어  있

다.  구체적인  희생자에  대한  판단을  4·3위원회에  위임하는  방식은  복잡한  제주4·3사건

의  성격을  볼  때  합리적인  장치라고  볼  수  있다.  헌법재판소도  희생자의  구체적인  범

위를4·3사건법이  확정적으로  규율하지  않고  있으며  희생자의  여부는  4·3위원회가  결정

하게  된다고  판단하여  일정한  재량권을  인정하고  있다. 

헌법재판소는  2001.  9.  27.에  선고한  2000헌마238  등  사건에서,  제주4·3사건의  ‘희

생자’는  ‘1947년  3월  1일을  기점으로  하여  1948년  4월  3일  발생한  소요사태  및  1954

년  9월  21일까지  제주도에서  발생한  무력충돌과  진압과정에서  주민들이  희생당한  사

건으로  인하여  사망하거나  행방불명된  자  등으로서  제주4·3위원회에  의하여  제주4·3사

건의  희생자로  결정된  자’로  정의되는  바,  법  제2조,  제3조,  제8조,  제9조  등은  ‘희생

자’의  범위를  스스로  확정적으로  규율하지  않고  있으며  ‘희생자’에  해당하는지  여부는 

제주4·3위원회의  결정이라는  구체적  집행행위를  통하여만  밝혀지게  될  뿐  위  규정만으

로는  직접  기본권을  침해하는  것이  아니므로  법률에  대한  헌법소원의  요건을  갖추지 

못하여  부적법하다고  판시한  바  있다.15)

그러나  제주4·3사건  정의와  마찬가지로  희생자  심사를  4·3위원회에  위임하면서  유

보된  규정으로  희생자  정의에  대한  갈등은  계속될  수밖에  없다(고성만,  2021,  203~20

4쪽).  2007년  4·3사건법  개정을  통해  희생자  정의에  추가된  ‘수형인’도  동일한  방식으

로  희생자  여부가  판단될  수밖에  없었다.  청구인들은  2007.  1.  24.  법률  제8264호로 

개정된  이  사건  법  제2조  제2호가  희생자의  개념에  ‘수형자’를  포함하고  있는  점도  문

제  삼고  있으나,  희생자로  인정되는  수형자  역시  ‘제주4·3사건으로  인한  수형자로서 

제주4·3위원회에  의하여  희생자로  결정된  자’만이  희생자가  된다고  할  것인  바,  위와 

와  절차  규정을  기반으로  하는  왜곡  행위  법적  대응에서도  한계로  작용할  수  있다(고성만,  2023). 
이와  관련해서  조영선도  “4·3  정명과  명예훼손행위  처벌은  동전의  앞뒷면으로  하나일  수밖에  없다. 
동기와  과정,  결과가  생략된  현상적,  중립적(?),  특별법상  ‘소요사태’,  ‘무력충돌’이라는  개념  규정으
로는  4·3항쟁에  대한  왜곡을  막는데  한계가  있을  수밖에  없다”(조영선,  2004,  43쪽)고  지적한다.

15)  제주4·3사건  진상규명  및  희생자  명예회복에  관한  특별법  제2조  제2호  위헌확인  등(전원재판부 

2009헌마146,  2010.  11.  25.)

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같은  결론은  변함이  없다고  할  것이다.16)

헌법재판소는  희생자  정의를  제주4·3위원회  심사·결정에  위임하여  일정  정도  그  범

위를  확장했지만  2001년  헌재  결정은  남로당  제주도당  핵심간부  등을  희생자  범위에

서  제외했다.17)  희생자  판단에  대한  헌법재판소의  기본  입장은  4·3위원회가  희생자를 

결정할  수  있는  권한을  법적으로  위임받았다는  점을  인정하는  것이지만,  2001년  헌재 

결정은4·3사건법의  희생자에  대한  정의  규정이나  4·3위원회의  희생자  심의·의결  권한 

위임  내용에  상충되는  내용이다(고성만,  2021,  261쪽).  헌재가  제시한  기준은  4·3위원

회의  희생자  결정  권한을  위축시켰고  희생자  정의와  관련된  우파단체들의  왜곡·허위 

정보  공세의  근거가  되고  있다.

자유민주적  기본질서를  부정하며,  인민민주주의를  지향하는  북한  공산정권을  지지

하면서  미군정기간  공권력의  집행기관인  경찰과  그  가족,  제헌의회의원  선거  관련  인

사·선거종사자  또는  자신과  반대되는  정치적  이념을  전파하는  자와  그  가족들을  가해

하기  위하여  무장세력을  조직하고  동원하여  공격한  행위까지  무제한적으로  포용하는 

것은  우리  헌법의  기본원리인  자유민주적  기본질서와  대한민국의  정체성에  심각한  훼

손을  초래한다.…이러한  헌법의  지향이념에다가  제주4·3특별법이  제정된  배경  및  경위

와  동법의  제정목적,  그리고  동법에  규정되고  있는  ‘희생자’에  대한  개념인식을  통하여 

보면  수괴급  공산무장병력지휘관  또는  중간간부로서  군경의  진압에  주도적·적극적으로 

대항한  자,  모험적  도발을  직·간접적으로  지도  또는  사주함으로써  제주4·3사건  발발의 

책임이  있는  남로당  제주도당의  핵심간부,  기타  무장유격대와  협력하여  진압  군경  및 

동인들의  가족,  제헌선거  관여자  등을  살해한  자,  경찰  등의  가옥과  경찰관서  등  공공

시설에  대한  방화를  적극적으로  주도한  자와  같은  자들은  ‘희생자’로  볼  수  없다.18) 

2) 제주4·3사건 진상조사보고서와 역사왜곡 대응19)

앞에서  살펴봤듯  제주4·3사건  진상조사보고서의  제주4·3사건  정의를  중심으로  법  개정

이  추진되고  있다.  제주4·3사건  역사왜곡정보  대응에서  핵심적인  부분이다.  극우의  역사

왜곡  정보는  남로당  무장대에  의한  4·3무장봉기일이  어떻게  1947년부터  제주도에서  벌어

16)  제주4·3사건  진상규명  및  희생자명예회복에  관한  특별법  제2조  제2호  위헌확인  등(전원재

판부  2009헌마146,  2010.11.  25.)

17)  헌재  결정의  문제점에  대해서는  이경주(2002)를  참고할  수  있다. 
18)  제주4·3특별법  의결행위  취소(2001.9.27.선고  2000헌마238,  2000헌마302)
19)  따로  쪽수를  밝히지  않은  부분은  제주4·3사건진상조사보고서작성기획단(2003)에서  인용했다.

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진  일들을  표기하는  사건명이  되었느냐에  집중되곤  한다.  이에  대해  제주4·3사건  진상조

사보고서는  제주4·3사건의  복합적인  요인과  이에  기반으로  한  일련의  과정을  설명한다. 

(제주4·3사건의)  발발원인은  복합적인  요인이  작용했다.  우선  1947년  3‧1절  발포사건

을  계기로  제주사회에  긴장  상황이  있었고,  그  이후  외지출신  도지사에  의한  편향적  행

정  집행과  경찰‧서청에  의한  검거선풍,  테러,  고문치사  사건  등이  있었다.  이런  긴장상황

을  조직의  노출로  수세에  몰린  남로당  제주도당이  5‧10  단독선거  반대투쟁에  접목시켜 

지서  등을  습격한  것이  4·3  무장봉기의  시발이라고  할  수  있다.  이에  관련해서  타  지역

과  다른  제주도의  정치정세를  언급한  정치학자  박명림  인터뷰가  상황  이해를  돕는다. 

“미국과  소련  세계  자본주의와  사회주의  진영  사이의  증오보다  한반도  내  남과  북,  좌

파와  우파  사이의  갈등이  훨씬  격심했다.  그런데  제주는  달랐다.  오랫동안  빈부  격차가  크

지  않았고  지리적으로  섬이라는  특성도  있었다.  작은  공동체였지만  교육  수준은  상당히  높

았다.  그래서  제주  안의  좌우  갈등은  상당히  약했다.  해방  후에도  온건  좌파와  온건  우파가 

오랫동안  공존했다.  만약  세계  이념  대결이  한반도화,  국내화,  지방화하는  과정에서  제주 

안에  일찍  좌우  분열이나  대결이  일어났더라면  외려  피해가  적었을  것이다.  제주  공동체는 

육지의  중앙  좌우  대결  상황과  함께  가지  않았다.  이념  대결이  굉장히  약했다.  공동체의  단

일성  통합성이  오래  유지되었기  때문에  육지에서  군대와  경찰  청년단  즉  외부의  폭력과  억

압의  요인이  들어왔을  때  제주  공동체는  더  위축되고  더  단결할  수밖에  없었던  것이다.  그

러다  보니  강한  이념을  가지고  들어  온  외부인들은  좌우  대결이  약한  하나의  공동체  제주

를  더욱더  이념적으로  보게  된  것이다”(뉴스앤조이,  2018).

제주도에서는  해방  이후  9월  10일  항일운동  경력자를  중심으로  결성된  제주도  건국

준비위원회가  치안  유지와  같은  행정업무와  학교  설립  등  다양한  활동을  전개했다.  건

국준비위원회는  9월  22일  좌파  중심의  인민위원회로  개편됐지만  1947년  3·1절  발포  사

건  이전까지  온건하고  독자적인  노선을  견지하면서  타지역과  달리  미군정과  협력관계를 

유지했다(정병준  외,  2018,  216쪽).  한편,  제주4·3사건  진상조사보고서는  남로당  중앙

당,  김일성의  북로당,  소련  스탈린에  이르기까지  남로당  제주도당을  제외한  상위단위가 

4·3무장봉기를  직접  지시했다는  주장을  부정한다.  제주4·3사건  진상조사보고서의  ‘남로

당  중앙당  지령설  진위’  부분을  통해  박갑동의  주장으로  제기된  지령설을  반박한다. 

남로당  제주도당이  4·3무장봉기를  결정하는  과정도  시기상조론과  강행론이  부딪치

는  내부  논쟁을  거쳤지만,  정세판단의  실수라는  비판은  여전했다.  수세에  몰린  남로당 

제주도당은  두  가지  목적,  즉  하나는  조직의  수호와  방어의  수단으로서,  다른  하나는 

당면한  단선·단정을  반대하는  ‘구국투쟁’으로서  무장투쟁을  결정했다는  것이다.  이  논

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의과정에서  새롭게  부상한  신진세력들이  국내외  상황을  낙관하고  무리하게  무장투쟁으

로  몰고  갔다.  따라서  그들의  정세판단이  무모했다는  지적도  있다(제주4·3사건진상조

사보고서작성기획단,  2003,  160쪽).

동시에  제주4·3사건  진상조사보고서는  남로당  제주도당  무장대의  무장봉기  과정에

서  발생한  민간인  살해  등  폭력성과  김달삼  등  지도부의  과오를  지적한다.  4·3무장봉

기를  주도한  남로당  제주도당에  비판적인  입장을  견지한  것이다.  이(4·3무장봉기)  과정

에서  남로당  중앙당의  직접적인  지시가  있었다는  자료는  발견되지  않고  있다.  그런데 

남로당  제주도당을  중심으로  한  무장대가  선거관리  요원과  경찰  가족  등  민간인까지 

살해한  점은  분명한  과오이다.  그리고  김달삼  등  무장대  지도부가  1948년  8월  해주대

회에  참석,  인민민주주의정권  수립을  지지함으로써  유혈사태를  가속화시키는  계기를 

제공했다고  판단된다.20)

제주4·3사건  진상조사보고서는  제주4·3사건을  남로당  중앙당  등  외부  세력의  지도

와  연계시키기  위한  각종  주장에  대해  반박한다.  1948년  1월부터  계속  등장하는  북한

이나  소련에서  온  ‘괴선박  출현설’  또는  ‘소련잠수함  출현설’의  진위를  규명한다.  심지

어  괴전투기  출현설까지  등장한다(제주4·3사건진상조사보고서작성기획단,  2003,  254~

259쪽).  4·3무장봉기에  나선  무장대  구성원에도  중국  팔로군  출신이나  북한군  유입설 

등이  주로  경찰을  통해  언론에  유포됐다.  모두  강경  진압의  명분과  외부  지도설의  근

거로  동원된  것이다.  제주4·3사건  진상조사보고서는  남로당  제주도당  무장대  규모를 

4·3무장봉기  동원  인원은  350명이고  제주4·3사건  전  기간에는  500명이  넘지  않았다고 

밝힌다.  경비대원  입산으로  일부  보강됐지만  무장  수준도  낮았다는  것이다.  우파  자료

들은  남로당  무장대의  규모와  무장을  과장하는  경향이  있다. 

무장대는  남로당  제주도당  군사부  산하  조직으로서,  정예부대인  유격대와  이를  보

조하는  자위대,  특공대  등으로  편성되었다.  4월  3일  동원된  인원은  350명으로  추정된

다.  제주4·3사건  전  기간에  걸쳐  무장세력은  500명  선을  넘지  않았던  것으로  판단된

다.  무기는  4월  3일  소총  30정으로부터  시작해  지서  습격과  경비대원  입산사건  등을 

통해  보강되었다.

제주4·3사건의  희생자  규모와  가해  주체에  대해서도  4·3위원회에  신고한  희생자와 

가해  주체  통계를  바탕으로  명확히  제시한다.  따라서  군·경·우익단체로  구성된  토벌대

20)  “무장봉기를  주도했던  김달삼의  월북이  곧  제주4·3사건  발발  때의  기본적  성격을  변화시

키는  것은  아니지만  분단된  남과  북의  적대적인  두  개의  정권이  수립되는  과정에서  무장
대  지도부가  북한  정권을  지지하고  나섬으로써  제주도는  더욱  강경한  정부의  자세를  맞게 
되었다”(제주4·3사건진상조사보고서작성기획단,  2003,  240쪽).

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가  희생자를  대부분  발생시켰지만,  무장대에  의한  희생자도  존재했음을  명확히  했다. 

제주4·3사건에  의한  사망,  실종  등  희생자  숫자를  명백히  산출하는  것은  매우  어렵다. 

본  위원회에  신고된  희생자  수는  14,028명이다.  그러나  이  숫자를  제주4·3사건  전체 

희생자  수로  판단할  수는  없다.  아직도  신고하지  않았거나  미확인  희생자가  많기  때문

이다.  본  조사에서는  여러  자료와  인구  변동  통계  등을  감안,  잠정적으로  제주4·3사건 

인명  피해를  25,000~30,000명으로  추정했다.  본  위원회에  신고된  희생자의  가해별  통

계는  토벌대  78.1%(10,955명),  무장대  12.6%(1,764명),  공란  9%(1,266명)  등으로  나

타났다.  가해  표시를  하지  않은  공란을  제외해서  토벌대와  무장대와의  비율로만  산출

하면  86.1%와  13.9%로  대비된다.  이  통계는  토벌대에  의해  80%  이상이  사망했다는 

미군  보고서와  그  맥을  같이한다. 

4·3사건법에서는  제주4·3을  주민들이  희생된  사건으로  보고  있지만  가해자를  명확히 

하지  않았다.「5·18민주화운동진상규명을위한특별법」은  제1조  “1980년  5·18민주화운동

과  관련한  시기에  국가권력에  의한  반민주적  또는  반인권적  행위에  따른  인권유린과 

폭력·학살·암매장  사건  등을  조사하여  왜곡되거나  은폐된  진실을  규명함으로써  국민통

합에  기여함을  목적으로  한다.”와  제2조  제1호  “‘5·18민주화운동’이란  1980년  5월  광주 

관련  지역에서  일어난  시위에  대하여  군부  등에  의한  헌정질서  파괴범죄와  부당한  공

권력  행사로  다수의  희생자와  피해자가  발생한  사건을  말한다.”라고  하여  ‘국가권력’과 

‘군부  등’과  같이  가해자를  명확히  밝히고  있다.  제주4·3사건  진상조사보고서도  제주4·3

사건  양민사건의  책임자로  이승만  대통령,  미군정과  주한미군사고문단,  9연대장과  2연

대장을  구체적으로  거론했다.  4·3사건법에는  가해자가  명시되어  있지  않지만  제주4·3사

건  진상조사보고서에는  집단  민간인  피해의  책임자를  구체적으로  거론하고  있다. 

집단  인명피해  지휘  체계를  볼  때,  중산간마을  초토화  등의  강경  작전을  폈던  9연

대장과  2연대장에게  1차  책임을  물을  수밖에  없다.  이  두  연대장의  작전기간인  1948

년  10월부터  1949년  3월까지  6개월  동안이  전체  희생의  80%  이상을  발생시켰기  때

문이다.  그러나  최종  책임은  이승만  대통령에게  돌아갈  수밖에  없다.  이승만  대통령은 

계엄령을  선포하고,  1949년  1월  국무회의에서  강경작전을  지시한  사실이  이번  조사에

서  밝혀졌다.  미군정과  주한미군사고문단도  자유로울  수  없다.  이  사건이  미군정  하에

서  시작됐으며,  미군  대령이  제주지구  사령관으로  직접  진압작전을  지휘했기  때문이

다.  제주4·3사건  진상조사보고서는  법에  근거하고  그것을  확장해서  제주4·3사건의  주

요  내용을  구체적으로  밝히고  있다.  다만  법과  제주4·3사건  진상조사보고서의  간극은 

역사왜곡  대응을  위해서도  좁혀져야  한다.

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2. 제주4·3사건 역사왜곡·폄훼 유형 분석

■  남로당  중앙  지시  역사왜곡  유형 

남로당  중앙  지시  역사왜곡  유형은  언론기사와  유튜브  댓글뿐  아니라  정치인들이 

활용하는  제주4·3사건  역사왜곡으로  박헌영  또는  남로당  중앙당,  김일성  지시설,  스탈

린이나  소련  공산당  지시설  등  다양한  확장판이  있다.  4·3무장봉기  주체가  남로당  제

주도당이  아니라는  모든  주장이  관련된다.  이에  관련해서는  제주4·3사건  진상조사보고

서중  ‘남로당  중앙당  지령설  진위’  부분에서  자세히  다룰  정도로  핵심적인  사안이다. 

■  4·3공산폭동  역사왜곡  유형 

남로당  중앙  지시  역사왜곡  유형과  함께  정치인들이  활용하는  역사왜곡  유형이다. 

남로당  무장대가  주도한  4·3무장폭동의  원인을  단순화해서  해석하는  방식이다.4·3사건

법과제주4·3사건  진상조사보고서에서  제주4·3사건은  1947년  3·1절  경찰  발포를  기점으

로  하고  1954년  한라산  금족  지역이  전면  개방될  때까지  기간  동안  주민들이  희생된 

사건으로  규정하여  제주4·3사건을  장기적인  과정으로  본다.  그런데  4·3공산폭동  역사

왜곡  유형은  3·1절  발포사건이나  민관총파업  등의  이전  사건은  분리하고  남로당  무장

대에  의한  발생하는  4·3무장봉기만을  강조하는  입장이다. 

남로당  무장대의  봉기  이유로  “경찰과  우익청년단의  탄압에  대한  저항,  단정·단선 

반대와  조국의  통일독립,  반미구국투쟁”(제주4·3사건진상조사보고서작성기획단,  2003, 

167쪽)을  내세웠다.  4·3공산폭동  역사왜곡  유형은  3·1절  발포사건  등  이전  상황을  분

리해서  무장대의  4·3봉기를  단정·단선반대,  즉  대한민국  정부수립  반대에만  목적이  있

는  것으로  축소한다.  또한  4·3희생자추념일이  무장폭동일이라는  이유로  거부하겠다는 

역사왜곡  주장도  파생된다.  4·3공산폭동  역사왜곡  유형은  남로당  무장대,  정부  수립 

반대,  5.10  총선거  반대  무장폭동,  반란,  경찰·우익단체  습격·살해,  무장대  지도자인  김

달삼과  이덕구,  김대중  대통령  CNN발언,  공산폭동  등이  있다. 

■  제주4·3  진상규명·보상  왜곡  유형

이  유형은  4·3사건법과제주4·3사건  진상조사보고서에  대한  집중적인  공세라고  할 

수  있다.  이  유형은  제주  언론기사  댓글,  특히  <제주의소리>  댓글에  두드러지게  등장

하는  것으로  보인다.  진상규명을  좌파가  정치적  이용한다,  진상  규명과  희생자  결정으

로  희생  군경  명예가  훼손되고  폭도만  명예회복·보상됐다,  민주화운동  아니다,  군·경·우

익청년단에  의한  양민  학살  피해만  강조됐다,  가짜  희생자,  수형인  재심  근거  없음,  보

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상규모  과대,  무장대  피해자  축소  등이  있다. 

■  반공주의에  기반한  왜곡  유형

남로당  중앙  지시  역사왜곡  유형이나  4·3공산폭동  역사왜곡  유형과는  다르게  현재

를  기반으로  북한과  좌경세력  등을  제주4·3사건에  연계시키는  왜곡유형이다.  북한과 

연계시키는  데  주력하는  역사왜곡  유형인데  특기할만한  것은  5·18민주화운동이나  여순

사건과  연결시키는  경우도  있다.  5·18민주화운동  역사왜곡의  대표적  사례처럼  언론기

사  댓글에서  북한군과  4·3무장봉기를  연계시키는  패턴도  발견됐다.  반공주의에  기반한 

왜곡  유형에는  좌파만  4·3기념,  반역,  빨갱이,  이덕구·김달삼  등  4·3인사  북한  영웅  대

접,  4·3  북한  공식역사  교육설,  이승만,  건국,  공산당,  공산통일,  여순반란,  6·25,  종북

주사파,  5·18,  빨치산,  좌파  등이  있다. 

■  지역주의  왜곡·폄훼유형

이  역사왜곡·폄훼  유형은  제주4·3사건이  발생한  배경에서는  제주도의  상황적  특성

에  관심조차  없으면서  역사왜곡을  통해  제주도를  육지와  분리해서  고립시키거나  전라

도,  광주와  연계시킨다.  심지어는  북한과도  연계시켜(5·10총선거가  이뤄지지  않은  곳은 

북한과  제주라는  식)  남한  지역과  분리시키는  프레임을  작동시키기도  한다.  언론기사 

댓글에서는  한강의  노벨문학상  수상  관련한  폄하도  있었다.  전라제주도,  전라도  섬,  전

라도스러운,  섬놈  등  표현이  지역주의  왜곡과  폄훼에  동원된  표현이다.  역사부정죄의 

근거로  혐오·차별  금지가  강조된다.  제주4·3사건에서도  제주도민에  대한  혐오·차별과 

폄훼가  언론기사와  유튜브의  댓글을  통해  작동되고  있음을  알  수  있다.

3. 제주4·3사건 역사왜곡 대응을 위한 제언  

제주4·3사건  등  국가폭력에  대한  역사부정은  법적  규제가  필요하다는  의견이  힘을  얻

어  왔다.  국가폭력의  역사를  왜곡하고  피해자를  혐오하는  발언을  한  자들을  형사처벌해야 

한다는  입장이다.  표현의  자유  등을  들어  역사부정죄  처벌을  반대하는  입장도  있다.  그러

나  공인된  역사적  사실,  피해자와  유족의  명예권,  인간  존엄성,  혐오  차별  금지  등을  근

거로  하는  역사부정죄  입법  필요성은  여전히  유효하다(강성현,  2020,  247~248쪽). 

그런데  역사부정죄의  도입만으로  제주4·3사건에  대한  허위  사실을  유포하는  자들을 

효과적으로  처벌할  수  있을지는  검토가  필요하다.  ‘5·18민주화운동에  대한  허위의  사실 

유포한  자’를  처벌하는「5·18민주화운동  등에  관한  특별법」의  역사부정죄를  근거로  광

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주광역시가  매년  30여  건의  허위  표현물을  경찰에  수사  의뢰하여,  기소의견으로  검찰로 

넘어갔지만,  2024년  6월까지  검찰이  기소한  건은  한  건도  없었다고  한다(임재성,  202

4).  기존에  명예훼손죄나  모욕죄  등을  통해  5·18민주화운동관련  역사왜곡,  폄훼  등이 

처벌된  사례가  있다는  점을  보면  고민이  필요한  지점이다.  최근  국회에서  입법  노력이 

추진되고  있어  4·3사건법에  허위사실  유포에  대한  처벌  조항이  마련되면  역사부정죄의 

형식을  갖게  될  터인데  이런  상황을  감안하면  더  면밀한  접근이  필요하다고  판단된다. 

한편,  지난  1월「제주특별자치도4·3역사왜곡대응법률지원등에관한조례」가  제정됐

다.  조례는4·3사건법을  근거  법령으로,  4·3사건법이  갖고  있는  한계를  개선하기  위한 

노력이  담겨  있다.「제주특별자치도4·3역사왜곡대응법률지원등에관한조례」제정  계기

는  2023년  4·3희생자추념식을  앞두고  벌어진제주4·3사건  진상조사보고서를  부정하는 

현수막  게시와  서북청년단이란  단체  집회  신고,  일부  국회의원의  왜곡발언  등이었다

(제주특별자치도의회  행정자치위원회,  2023).  현행  4·3사건법으로  어떻게  할  수  없지만 

심각하게  대두된  역사왜곡  행위에  맞서기  위한  대응  입법이라  할  수  있다.「4·3역사왜

곡  대응  법률  지원조례」는  4·3역사왜곡행위를  방지하기  위한  법적  대응  관련  내용을 

담고  있지만  역사왜곡  행위의  실태조사  및  모니터링  사업,  신고센터  운영,  홍보사업 

등에  관한  내용도  담고  있다.  「제주특별자치도4·3역사왜곡대응법률지원등에관한조

례」를  기반으로  역사왜곡  행위에  대한  입체적인  대응이  필요한  때다. 

제주4·3평화재단이  역사왜곡신고센터를  운영하고  민주언론시민연합은  제주4·3역사

왜곡표현  모니터링을  진행하고  있다.  역사왜곡·폄훼  콘텐츠에  대한  방송통신심의위원

회  통신심의  민원  접수,  네이버  등  포털과  유튜브  등  플랫폼  신고  접수가  신속하게  진

행될  수  있는  시스템이  구축되어야  할  것이다. 

4·3사건법과  제주4·3사건  진상조사보고서는  제주4·3사건에  대한  역사왜곡,  허위사

실의  판단  준거이다.  언론기사와  유튜브  콘텐츠,  그리고  댓글  분석을  중심으로  제주4·3

사건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  유형을  체계화하고,  이에  대한  대응  논리와  홍보를 

강화해야  한다.  제주4·3사건  진상조사보고서가  있지만  역사왜곡이  집중되는  사안을  중

심으로  명료하게  정리된  대응자료가  필요하다. 

향후  제주4·3사건을  둘러싼  역사왜곡과  허위정보,  혐오표현이  더욱  늘어날  것으로 

전망된다.  제주4·3사건  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  유형  확립  뿐  아니라  체계화된 

지속적  모니터링  시스템이  필요해  보인다.  또한  역사왜곡과  허위정보를  감시할  수  있

는  하나의  방법으로서  시민감시와  협력  체계도  고민해야  할  것이다.  허위정보  대응을 

위해서는  일반  시민이  참여하고  협력하는  대응체계가  어느  때보다  필요한  시기이다. 

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국회  행정안전위원회  (2023).「제주4·3사건  진상규명  및  희생자  명예회복에  관한  특별법  일부 

개정법률안」  법안  검토보고,  2023.5.

국회  행정안전위원회  (2024).「제주4·3사건  진상규명  및  희생자  명예회복에  관한  특별법  일부

개정법률안」  검토보고,  2024.9.

제주특별자치도의회  행정자치위원회  (2023).「제주특별자치도  4·3역사왜곡  대응  법률  지원  등

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메모

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토론

4·3에 쏟아진 허위정보·혐오표현 대응 방안과 ‘딜레마’

금준경 미디어오늘 취재1팀장

■ 기구별 온라인표현물 관련 규제 및 자율규제 현황

o  방송통신심의위원회의  통신심의

-  방송통신심의위원회의  통신심의는  사업자에  불법  및  유해정보에  관한  시정요구를 

하는  방식.  국내  사업자에  한해  사실상의  행정  규제로  작용해옴.  주로  ‘사회질서  혼

란’  조항을  통해  허위정보,  혐오표현  등을  심의해왔으나  ‘양날의  칼’과  같은  성격을 

갖고  있음.

-  5·18민주화운동  특별법  제정  이전에도  5·18민주화운동  관련  혐오표현,  허위정보  등

에  관한  심의를  진행해왔다는  점에선  가장  효과적이고  의미가  있는  심의  방식.  5·1

8  특별법  제정  이후엔  ‘불법정보’로서  5·18  관련  포털  카페  및  블로그  게시물,  네이

버  지식IN  답변글,  유튜브  영상  등  심의.  이와  함께  정부비판적  보도와  정보에도 

대응하면서  문제가  됨.  윤  대통령  풍자  짜깁기  영상,  뉴스타파  보도  심의가  대표적. 

다수  위원을  정부여당이  추천하는  구조로  정부에  따라  관심사를  두는  대상,  심의 

내용  등에  차이가  발생하는  특성도  있음.

o  KISO  혐오표현  심의위원회

-  지난해  KISO  차원에서  혐오표현  심의위원회  발족해  운영.  KISO에는  네이버,  카카

오를  비롯한  대형  인터넷  커뮤니티  등이  소속됨.  지난  5월  발표한  심의결과에  따르

면  종교(13건),  출신  국가·인종(8건),  지역(8건),  성별(13건),  나이(6건),  성적  지향(1

0건),  장애·질병(6건)  표현  관련  심의.

-  심의  결과에  따라  회원사는  해당  혐오표현  삭제  또는  노출제한  조치  취하도록  해 

혐오표현이  아니어도  특정속성을  이유로  한  조롱·비하  표현은  사업자가  조치하도록 

권고.  KISO  자율규제  특성상  회원사에  한해서만  효력을  발휘하는  한계(유튜브,  메

타  등  제외).

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기구명

대상

방식

방송통신심의위원회

인터넷상의 불법·유해정보

통신심의에 따른 시정요구(삭제차단)

KISO 혐오표현심의위

회원사 혐오표현

심의에 따른 게시물 삭제차단

신문윤리위원회

신문·통신사 지면 온라인보도

월간 정기회의에 따라 주의 등 조치

인터넷신문윤리위원회

인터넷신문 온라인 보도

월간 정기회의에 따라 주의 등 조치

홍성수 숙명여대 법학부 교수는 “중요한 역사를 부정했다는 이유로 처벌해야 한다는 접근은 문제가

있다. 그렇게 보면 상대 진영에서 이승만 전 대통령을 향한 모욕을 금지하는 식으로 대응할 수 있

다. 표면적으로는 역사왜곡이지만 이 발언이 사회적으로 5.18 유가족과 해당 지역 사람들, 즉 소수

자에게 차별을 야기한다면 혐오표현 범주에서 다룰 수 있다”고 지적했다.

o  언론  관련  자율규제기구

-  신문과  통신사는  신문윤리위원회,  인터넷신문의  경우  인터넷신문윤리위원회가  심의. 

두  기구  모두  보도  관련  심의의  90%  이상이  아무런  강제력  없는  ‘주의’에  그침.  자

율규제  기구  중에서도  사실상  강제성이  떨어지는  문제와  한계가  있음.  해당  기자가 

자신의  보도가  자율규제  제재를  받은  사실조차  모르기도,  매일신문  5·18  폄훼  만평

이  ‘경고’  제재를  받은  적  있음.

※  기존  심의  시스템의  한계

-  여러  기구들이  있으나  사후심의  방식으로  즉각적인  조치가  어려움.

-  심의  결과의  구속력이  약해  보다  강한  제재의  필요성  대두.

-  해외  사업자를  포괄하지  못하는  한계(방심위  심의조차).

■ 4·3 관련 허위정보·혐오표현 처벌의 쟁점과 딜레마

-  기존  시스템의  한계  속에서  법적  구속력을  가진  처벌법  논의  시작.

-  새로운  처벌  법률이  필요하다는  주장  vs  기존  법률(명예훼손)로도  대응  가능하다는  주장.

-  규제를  해도  ‘혐오표현’  규제로  접근해야지  ‘허위성’으로  접근하는  건  부적절하다는  지적. 

-  입법  과정에서  과잉  규제논란  불가피(반복되는  가짜뉴스  규제에  따른  공방).

-  왜  ‘4·3’에  대한  허위정보  대응에  특별법  마련하는가에  대한  논쟁도  예상.

-  5·18특별법에  관한  평가도  필요.  법  제정  이후  처벌이  이뤄지는  등  효과  거뒀나? 

-  법을  통해  ‘선언적  의지’를  보여야  한다는  점에선  필요하다는  목소리에  귀기울일  필요도.

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그렇다면 5·18 북한군 침투설은 주장은 혐오표현일까. 홍성수 교수는 “중요한 요소는 현재성이다.

해당 발언으로 현재 5·18 당시 피해자와 유가족, 나아가 광주 사람들이 차별을 받고 있는지 살펴

보는 사회적 논의가 필요하다”고 말했다. 그는 “독일에서 규제를 한다는 사실 자체는 근거가 될 수

없다. 현재 상황은 혐오표현 여부를 살피는 논의는 거의 없는데 처벌만 강력하게 하려는 식”이라고

지적했다.

<지만원의 5·18 왜곡날조, 형사처벌만이 최선은 아니다(미디어오늘, 2019. 2. 12>

■ 무엇을 할 것인가

-  다소  무의미한  말처럼  느껴질  수  있으나  역사교육,  미디어  리터러시  교육,  캠페인 

등  강화  필요.  한국  사회  정치지형을  고려하면  시기에  따라  ‘역행’한다는  점에선  한계.

-  사업자의  능동적  역할이  1차적으로  중요.  유튜브는  사회적  압박  이후  극우유튜버에 

대응

-  유튜브가  KISO에  가입해  국내  자율규제에  참여해야  한다는  요구  있었지만  거부해

왔음.  해외  사업자들이  국내  사업자  자율규제  체계  내에  포섭되거나  적극적  자율규제

를  할  수  있도록  사회적,  정치적  논의  필요.

-  방심위  역시  ‘정치적  심의기구’가  아닌  소수자  약자  권익보호를  위한  기구로  제도적 

개편을  논의할  필요가  있음. 

-  처벌법  논의도  의미  있지만  세월호와  이태원을  향한  혐오  등이  반복되는  문제도  있

음.  혐오  관련  법제화  논의를  병행할  필요도  있음.

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토론

역사왜곡을 막기 위한 언론의 역할 : 레거시 미디어 중심으로

김익태 제주기자협회장, KBS제주 기자

1. 이번 연구는 큰 의의가 있다고 생각합니다

  ①  4·3에  대한  역사왜곡,  허위정보,  혐오표현  관련  연구가  부족한  상황에서,  ‘남로당 

중앙  지시설’,  ‘4·3  공산폭동’,  ‘4·3  진상규명·보상  왜곡’,  ‘북한·반공주의’,  ‘지역주

의·차별’  등  5개  프레임을  도출하고,  이  프레임에  해당하는  부적절  단어를  정의했

다는  점

  ②  이  결과를  바탕으로  후속연구와  제주4·3사건  관련  모니터링에  기여할  수  있다는  점

  ③  중립적  보도를  하는  것처럼  보이는  레거시  미디어도  4·3과  관련해  자극적·선정적·

부적절  단어를  무분별하게  사용하고  있다는  점을  지적한  점.

 

2. 그럼에도 몇 가지를 보완해야 한다고 생각합니다

  ①  ‘부적절  단어’(48개)에  대한  오해

      -  ‘법률적  용어’가  부적절?  :  보상,  위자료

      -  ‘고유명사  사용’이  부적절?  :  단체(남로당,  서북청년단…),  인명(이승만,  이덕구…)

  ②  역사왜곡에서  ‘역사  부정죄’로의  논리적  비약 

      -  ‘입증책임의  전환  부담’을  어떻게  해결할  것인가?

          예)  ‘남로당  중앙당  지령설’ 

                과거  ‘통설’에  대한  반증은  ‘박갑동의  인터뷰’

                형사처벌을  위한  입증은  어떻게  할  것인가?

3. 레거시 미디어의 역할

① ‘제주와 광주’, 공통점에 주목해야 한다!

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제 175차 공정방송위원회 합의서 (초안)

2. 제주 4·3과 관련한 KBS 프로그램․보도

국가공권력에 의해 수만의 민간인이 숨진 제주 4·3의 현대사적 의미에 대해 충분히 공감하고, 4·3

관련 발굴 기사를 적극적으로 뉴스나 프로그램에 반영하도록 하며, 4·3 위령제를 전국에 중계방송

할 수 있도록 한다.

제 175차 공정방송위원회 합의서 (최종)

2. 제주 4·3과 관련한 KBS 프로그램

제주 4·3의 현대사적 중요성을 충분히 공감하고, 위령제 중계 등 4·3관련 발굴 기사를 뉴스나

프로그램에 반영하도록 한다.

2005년 5월 4일

[ 사측대표 ]

[ 노측대표 ]

한국방송공사

전국언론노동조합 KBS본부

부사장 김홍

부위원장 허종환

제주4·3

광주5.18

시기

대한민국 정부 수립 전후

신군부 정권 찬탈 과정

기간

7년 7개월

10일

배경

분단 체제와 단독 정부 갈등

군사독재 반대, 민주화 요구

해결방안

진상규명 → 배·보상

배·보상 → 진상규명

공통점

- 합법적 폭력기구의 불법적 폭력, 그 폭력의 은폐와 왜곡

- 시민(민중) 항쟁적 성격

- 이데올로기적 개입(북한군 유입설 등)

② 진보와 보수의 문제가 아니다!

  -  ‘개혁사장  시대’  KBS에서  있었던  일 

③ ‘Sanewashing’을 경계하라!

  -  ‘정론(正論)’을  표방하는  레거시  미디어에서  기사를  다룬다는  것은,  정상적으로  이

야기할  수  있는  걸  의제로  다룬다는  뜻.  ‘4·3  왜곡’을  의제로  다루는  순간,  의제로 

다룰  만한  어떤  것이  된다.  즉,  비정상적인  것을  정상적으로  다루게  되는  것.  ‘아

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김/ 21세기가 들어섰는데도 주한미군 철수 문제만 나오면, 한국사회는 여전히 알레르기 반응을

일으킵니다. 이런 문제에 대해서 공영방송 언론인은 어떤 자세를 취해야 한다고 생각하십니까?

리/ 일단 공영방송은 그런 갈등의, 국민의식과 상치되는 (문제에 대해) 양면이건 삼면이건 사면

이건 다 충실하게 반영해야 한다 이거야. 제일 큰 임무는 충실하게 현실을 표현해 주는 것, 대변해

주는 것(이고), 그 바탕 위에서 어떻게 가야하는가, 어떻게 미래를 봐야하는 가, 그런 많은 토론장

을 제공하는 것(이 중요하지), 처음부터 어느 방향이라고, 공영방송이라고 해서 미래에 대한 결정
권이 있는 것이 아니니까, 누구도 부여하지 않았으니까, 그런 과정을 통해서 현실을 충실히 반영하

고, 그 상치되는 문제에 대해 많은 토론과 의사소통의 기회를 제공하는 것이야. 이것은 교육이니

까. 어떤 결정을 일방적으로 단숨에, 어떤 행동을 혁명적으로 한다는 것은 있을 수도 없고. 그런
것이 지속적인 항구적인 효과도 없거든. 충분히 서로 간에 이해를 통한, 납득하고 설득하고 해서,

어느 쪽으로 가닥이 잡히던 승복하고, 민주주의적 동의지. 예를 들어 백만 명의 완벽한 동의는 있

을 수 없겠지만, 그런 동의를 할 수 있는 장을 제공하는 것이 공영방송일 것이(라고 생각해). 서둘
지 말고 무리하지 말고, 그런 것이 민주주의지. 어느 쪽이든 간에, 찬반 간에 과격하게 단칼에 단

숨에 끝내려는 것은 위험하니까. 과정을 거쳐서 참을성 있게.

김/ 의외의 답변입니다. 미군 철수라는 주제에 대해 선생님 답변은 이렇게 나올 것이라고 생각

했거든요. “공영방송은 왜 미군 철수가 필요한지에 대한 프로그램을 자꾸 만들고 그런 논리들을 설

파해야지.” 이런 답변을 예상했는데. 다시 한 번 설명해주시겠습니까? 선생님의 가치관에 따르면
“공영방송이 이랬으면 좋겠다.”라고 하실 것 같은데요?

리/ 바로 문제를 제기한 그대로에요. 나 개인은 그런 토론의 장이나 문제를 더불어 풀어나가는

과정에서의 한 발언자이지. 내 입장에서는 내 의견을 말할 거야. 그러나 그런 방향으로 공영방송을

닌  것은  아닌  것으로  취급’해야.  그렇다고  아예  다루지  말라는  의미는  아님.

  -  우려되는  건  혐오와  선동이  점차  강화되고  있다는  것.  일시적인  현상이  아니라,  세

계적으로  ‘기본’이  되고  있다.  이런  현실을  인정한  상태에서  새로운  전략을  수립해

야  하는  상황.

  -  그  전략이  ‘역사  부정죄’  신설을  통한  단죄인지는  의문.  올해  백일해  환자  급증  현

상에  대해  의료계는  코로나19  당시의  사회적  거리두기로  인한  부작용,  즉  ‘면역 

부채(Immunity  Debt)  현상으로  보고  있음.  (‘면역  부채’  -  “면역을  얻으려면  예방

접종을  하거나  다른  사람에게서  감염돼야  하는데,  그런  식의  감염이  2년  동안  막

혀  있다  보니  마스크를  벗자마자  온갖  감염균과  바이러스에  노출되는  현상)  4·3에 

대한  법적인  단죄  시도가  자칫  ‘면역  부채’  현상으로  이어질  수도  있음.

4. 그렇다면 어떻게? 결국 ‘공론의 장’이다

  ※  ‘공영방송의  역할’에  대한  故  리영희  선생  인터뷰   

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끌고 나가는 것은 아니다 이거지. 여태까지 그런 생각이나, 평화에 대한 구상이나, 외세와 민족적

주제나, 자율성이거나, 감히 그런 발언이나 사상을 표현할 수 없을만큼 법률적으로 범죄화되고 탄
압받았던 세력들에게 충분히 (발언) 기회를 줘야지. 그동안 억압당하고 발언하지 못한 사람들에게

그런 (발언의) 기회를 준다면 과거 60년 동안의 기득권적 관습과 막무가내식의, 예를 들어 “미군

없으면 우린 죽는다” 이런 식으로, ‘맥아더 동상’ 문제 같은 그런 것도, 막무가내로 반공법이니 국
가보안법이니 때려잡아야 한다는 세력들만 지배했던, 그렇지도 않다는 것이라는 점을 보여줄 수

있지. 민주적 공론의 장을 제공해야한다는 거야. 이것은 (과거) 공평해 보이지만 사실 공평하지도

않은, 한 쪽은 제로였고 한 쪽은 100이었잖아. 이제 같은 비례로 기회를 준다는 것은, 공영방송이
해나가는 임무와 기능과 목적에 부합하면서 동시에 사회 변혁을 이뤄나가야 하는 것이지, 공영방

송이 나서서 방향을 제시하려하면 안 된다 이거야.

<2005.10.6. 리영희 선생님 자택에서>

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메모

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토론

4·3, 역사왜곡 대응활동

고은경 제주4·3평화재단 조사연구실 연구원

4·3은  한국  현대사의  비극적인  사건  중  하나로  수많은  희생자와  유가족들에게 

깊은  상처를  남겼다.  그리고  4·3에  대한  왜곡된  정보와  잘못된  해석은  여전히  사

회  전반에  퍼져  있다.  왜곡은  역사적  진실을  훼손하고  사회적  갈등을  심화시켜, 

공동체의  통합과  발전을  저해하는  요인이  된다.  따라서  정확한  역사적  사실에  기

반한  올바른  인식의  확산이  필요하며,  이를  위해서는  체계적인  대응과  노력이  요

구된다.

‘왜곡’이란  사실을  의도적으로  잘못  전달하거나  변형시키는  행위를  의미한다. 

이는  개인의  착오에서  비롯될  수  있지만,  대개는  특정한  목적이나  이익을  위해 

진실을  왜곡하는  경우가  많다.  역사왜곡은  이러한  왜곡  행위가  과거의  사건과  사

실에  적용된  것으로  사회적  기억과  정체성에  큰  영향을  미친다.  결과  발표를  통

해  볼  수  있듯이,  4·3에서의  역사왜곡은  여러  형태로  나타났다.

첫째,  사건의  원인을  단순한  지역  갈등이나  이념  대립으로  축소하여  본질을  흐

리는  경우가  있다.  둘째,  피해  규모를  축소하거나  희생자를  부정함으로써  사건의 

심각성을  낮추려는  시도가  있다.  셋째,  특정  집단이나  개인에게  부당한  책임을 

전가하거나,  반대로  실제  책임이  있는  이들의  행위를  정당화하는  경우도  있다. 

이는  희생자와  그  가족들에게  이차적인  고통을  주며,  사회  전체의  올바른  역사 

인식을  저해한다.

제주특별자치도와  제주4·3평화재단,  유족회와  시민단체,  교육청을  비롯해  제주

도민  사회는  4·3의  진실을  알리고  왜곡을  방지하기  위해  다양한  노력을  기울여 

왔다.  교과과정에  4·3의  발발  과정에  대해  정확한  내용을  포함하고,  지역  사회에

서는  추모  행사와  역사  교육  프로그램들도  운영하고  있다.  그리고  언론과  출판을 

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통해서도  객관적인  자료와  연구를  통해  올바른  정보를  제공하고자  노력하였다. 

하지만  이러한  노력에도  역사왜곡은  여전히  계속되고  있으며,  그  원인은  인터넷

과  소셜  미디어를  통해  잘못된  정보의  빠른  확산과  일부  집단의  의도적인  왜곡 

행위,  역사  교육의  한계  등  여러  요인에  기인할  것이다.

지속되는  4·3  역사왜곡에  대한  악순환을  끊기  위해  2024년  1월「제주특별자치

도  4·3  역사왜곡  대응  법률  지원  등에  관한  조례」가  제정·시행됐다.  이를  근거

로  제주4·3평화재단은  역사왜곡신고센터  운영,  민언련을  통한  4·3  역사왜곡  미디

어  모니터링  사업을  운영하여  역사왜곡과  관련한  대응  활동(댓글  삭제  요청  등)

을  실시했다.  그러나  현실에서는  댓글  하나를  삭제하려는  요청에도  언론사와  방

송통신심의위원회의  벽이  높았다.  이는  표현의  자유와  인격권의  충돌,  언론중재

법과  정보통신망법의  적용  범위,  사전  검열  금지  원칙과  임시  조치의  충돌  등 

여러  법률  간의  복잡한  문제가  얽혀  있기  때문이다.

각종  미디어에서  4·3  역사왜곡을  둘러싼  지속적인  모니터링도  필요하겠지만, 

이  모니터링  결과를  어떻게  효과적으로  활용하여  4·3과  관련한  왜곡을  예방할 

것인지  고민해야  한다.  법률적  제재만으로는  한계가  있을  것이다.  향후  미디어 

캠페인과  대중의  역사왜곡  방지  참여  프로그램을  통해  역사왜곡의  위험성을  알

리고  올바른  인식을  확산시키는  것  등  장기적인  노력이  병행되어야  미래  세대에

게  왜곡되지  않은  역사를  전달할  수  있을  것이다.

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민언련이 걸어온 길

1980년대 : 해직언론인 중심 '언론운동단체' 설립

1984년  12월  19일  민주언론운동협의회(약칭  민언협)  창립

1986년  9월  6일  「말」  특집호  발행,  '보도지침'  폭로

1988년  5월  15일  <한겨레신문>  창간  주도

1990년대 : 재야 언론운동단체에서 시민운동단체로 진화

1991년  11월  6일  ‘제1기  언론학교’  개강

1991년  12월  7일  모니터활동  본격화

1992년  2월  15일  ‘제1회  대학언론강좌’  개최

2000년대 : 시민언론운동 대중성과 전문성 확장

2002년  1월  30일  '조선일보  반민족∙반통일  행위에  대한  민간법정'  개최

2004년  2월  20일  '언론정상화를  위한  독자감시단'  발족식

2008년  4월  28일  '신문  불법경품  공동신고센터  및  신문시장  감시단'  발족

2010년대 : 공영방송 정상화 및 언론 공공성 회복

2013년  12월  4일  '종편국민감시단'  발족

2016년  3월  5일  '참언론아카데미'  개강

2017년  7월  13일  'KBS-MBC  정상화  시민행동'  발족

2018년  3월  22일  ~  2018년  10월  12일  '민언련  포럼'  개최

2020년대 : 시민의 미디어기본권 및 미디어 공공성 강화

2020년  4월  7일  채널A  취재윤리  위반  및  검-언유착  의혹  관련  고발장  접수

2021년  2월  25일  ABC협회  부수조작  의혹  관련  긴급토론회

2021년  7월  시민미디어강좌  ‘언론개혁,  포털뉴스부터  바꾸자'  개강

2023년  2월  22일~9월  26일  주민에  의한  주민을  위한  TBS  주민조례  발안운동

2023년  8월  3일~9월  22일  공영방송  노조-시민  소통채널  유튜브  ‘언론아싸’  시즌1

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연구팀 소개

역할

이름 및 직책

경력

책임연구원

김수정

민언련 공동대표

-전) 한국언론정보학회 총무이사

-전) 미디어공공성포럼 운영위원장

-전) 민언련 정책위원장

-현) 중앙대, 한양대, 국민대 강사

-현) 민언련 공동대표

공동연구원

이용성

민언련 정책자문위원장

-전) 언론중재위원회 위원

-전)방송통신위원회 미디어다양성위원회 위원

-전)한서대 신문방송학과 교수

-현) 지역신문발전위원회 위원

-현) 민언련 정책자문위원장

공동연구원

유승현

민언련 정책위원

-전)한국언론학회, 한국방송학회 총무이사

-전)TBS교통방송 미디어정책실 연구위원

-전 ㈜아이위버 연구소장

-현)한양대 겸임교수, 경희대 객원교수

-현)민언련 정책위원

연구보조원

오예진 보조원

-한양대 미디어커뮤니케이션학과

조다빈 보조원

-한양대 미디어커뮤니케이션학과

정준수 보조원

-세종대 미디어커뮤니케이션학과

김인우 보조원

-세종대 미디어커뮤니케이션학과

서혜경 민언련 활동가

-민언련 미디어감시팀 활동가

실무책임자

신미희

민언련 사무처장

-전) 미디어오늘 기자, 오마이뉴스 사회부장

-전) YTN 시청자위원

-전) 한국방송광고진흥공사 이사

-전) 민언련 사무처장

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메모

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