제주4·3평화재단 홈페이지(국문) 고도화 및 유지관리 용역 제 안 요 청 서 |
2018. 6.
목 차
Ⅰ. 과업 개요 Ⅱ. 과업 세부내용 Ⅲ. 자격조건 및 과업 준수사항 Ⅳ. 제안서 평가 및 협상 Ⅴ. 제안서 작성 안내 Ⅵ. 제출 서식 |
Ⅰ. 과업 개요 |
1. 사 업 명
제주4·3평화재단 홈페이지(국문) 고도화 및 유지관리 용역
2. 사업 목적
❍ 홈페이지의 전면적인 재구축과 원활한 운영을 통해
- 제주4.3을 바로 알리고 4.3 계승 및 가치 확산에 기여
- 재단의 사업을 효과적으로 홍보하고 4.3평화재단의 이미지를 제고
⇨ 재단이 4.3의 구심점으로 자리매김 하는 데에 기여
홈페이지를 통한 재단의 대외업무 효율화 지향
3. 사업비 한도
국문 홈페이지 제작 88,000,000원(부가세 포함)
유지관리비 구축비용의 연 15% 한도
(웹호스팅 서비스 및 백업 포함한 서버관리, 주요한 콘텐츠 업데이트 및 기타 유지관리 포함)
4. 계약방식 : 협상에 의한 계약
❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 제1항 및 같은 법 시행규칙 제42조의 2
❍「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」- 제5장 협상에 의한 계약체결 기준 (안전행정부예규 제33호, 2013. 11. 20.)
Ⅱ. 과업 세부내용 |
※ 과업 세부내용은 별도의 과업지시서를 참고
Ⅲ. 자격조건 및 과업 준수사항 |
1. 자격 조건 ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격)의 규정에 의한 자격을 구비한 업체
❍ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 단일건으로 88,000,000원 이상의 공공기관 반응형 웹사이트 제작 완료된 실적이 있으며, 반응형 및 적응형 사이트 구축이 가능한 업체
❍ 소프트웨어산업진흥법 제24조(소프트웨어사업자의 신고) 규정에 의거 소프트웨어
사업자(컴퓨터관련서비스업)로 신고를 필한 업체
❍ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에
따라 직접생산증명서를 소지한 업체
❍ 본 사업은 하도급을 허용하지 않음
2. 과업 준수 사항
❍ 본 과업을 수행함에 있어 관련분야 실무 경험이 있는 개발자 및 디자이너들로
구성되어야 하며 외부 인력이 아닌 내부 인력이어야 한다.
❍ 과업 수행 시 명기되지 않았거나 불명확한 사항에 대하여서는 재단과 협의하 여 처리하고 기타 사항으로 별도 추가 작업이 필요한 경우에는 제작업체 의비용으로 작업을 수행해야 한다.
❍ 제작업체는 기존에 운영 중인 홈페이지를 분석하여 반응형+적응형 웹에
맞게 새롭게 제작하여야 하며, 이에 따른 데이터를 사용 할 수 있도록
현 데이터의 마이그레이션 작업을 하여야 한다.
❍ 제작업체는 제반 과업을 성실하게 수행해야 하며, 본 과업수행에 참여하는 인 원은 경험이 풍부한 전문가로 구성, 합리적이고 효율적인 과업이 이루어지도록 하여야 한다.
❍ 제작업체는 본 사업 수행자에 관한 예정공정표, 추진조직도 등 사업에 필요한 제반서류를 계약 체결시 제출하여야 한다.
❍ 제작업체는 해당 일정에 차질이 없게 최종 완성된 제작물을 제공해야 한다.
❍ 본 과업과 관련하여 관련된 자료를 타인에게 양도·대여할 수 없으며 과업 수행
과정에서 취득한 각종 자료 등은 보안을 유지하고 외부에 누설해서는 안 된다.
<원격지 개발 관련 보안요구사항> □ 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음 □ 제작업체는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안서에 포함하여야 함 □ 원격지 개발에 따른 개발 방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함. □ 원격지 개발에 따른 수행 장소등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책 (시건장치, 출입통제 등) 을 실시하여야 함 - 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 - 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 - 생성문서는 별도 잠금장치가 된곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 - 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행할 것 등 □ 원격지 개발 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능하고, CCTV 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 공간을 사용하여야 함 □ 원격지 개발을 위하여 사용되는 정보시스템은 관리자를 지정하여 관리대장에 등록하고, 바이러스 백신, 보조기억매체제어 등 정보보호 SW를 반드시 설치한 후 사용하여야 하고, 정보시스템 HDD의 비인가 반출을 방지하기 위하여 봉인표를 부착하여 주기적으로 점검해야하며, 원격지개발 수행장소를 기준으로 반출·입되는 모든 정보시스템(휴대용 저장매체 포함)은 반드시 반출·입대장에 기록해야 한다. - 반입 시 바이러스 백신으로 악성코드 감염 여부를 확인하고 반출 시 사업부서장 확인 하에 포맷하여 반출하여야 한다. □ 휴대용 저장매체는 사용할 수 없도록 정보시스템에 조치하여야 하며 불가피한 경우, 발주자의 승인 하에 원격지 개발 사업자 명의로 발급·관리되어야 한다. □ 원격지 개발사업자는 승인된 노트북, USB 등 휴대용 저장매체를 퇴근시 확인하여 무단 반출을 차단하여야 한다. |
❍ 과업 수행 시 저작권 관련 법령 위반은 금하며, 이에 따른 법적분쟁은 제작업 체가가 일체 책임진다.
❍ 본 과업에 의한 결과물(계약목적물)의 지식재산권은 재단과 제작업체가 공동으로
소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정한다. 제작업체는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」
제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공한다. (단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)
- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함
- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인받아야 함
- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함
❍ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 사업기간 동안 타 기관과 공동 활용하지 아니하지만
추후 재단의 사업 활성화와 공공을 위한 목적으로 관련 기관과 공동 활용할 수 있다. 이에 대한 세부사항은 재단과 제작업체가 협의하여 결정한다.
❍ 기타 사항은 쌍방 합의하에 결정하고 이견이 있을 경우 「지방자치단체를 당사 자로 하는 계약에 관한 법률」 행정안전부 계약 예규, 제주4.3평화재단의
계약·구매와 관련된 기준을 준용한다.
3. 과업 진행 보고
❍ 착수보고 : 과업착수계 및 과업수행계획서 제출일로부터 14일 이내에 과업 수행 계획사항의 사전 보고를 위한 착수보고를 해야 한다.
❍ 수시보고 : 과업기간 동안 계약상대자는 재단의 요청이 있을 때, 혹은 과업 지시서 내용에 맞추어 조건 없이 업무진행사항을 보고해야한다.
❍ 완료보고 - 계약기간 내 직원들에게 과업에 대한 시연회를 진행해야한다.
- 과업수행자는 결과보고를 위해 사업 내용 및 진행사항 등을
정리하고 정산서를 포함하여 완료계를 제출해야 한다.
4. 과업의 완료
❍ 과업 완성은 제작업체가 재단에 완료계를 제출하고 재단이 최종승인함으로써 이루어진다.
❍ 제출서류 : 아래의 내용이 포함된 완료보고서 2부
산출물 |
세부 내용 |
요구 분석서 |
▪상세 일정표 ▪요구사항 정의서 |
설계서 |
▪정보/메뉴 구조도 ▪업무기능 정의서 ▪상세 설계서 |
프로그램 명세서 |
▪데이터 명세서 ▪웹 준수, 웹 접근성, 웹 호환성 관련 명세서 |
매뉴얼 |
▪관리자 및 사용자 매뉴얼 ▪장애복구 매뉴얼 |
프로그램 원본 소스 파일 |
▪상세한 Document 및 Comment를 포함한 소스파일 및 실행파일 ▪원본 이미지파일의 경우 추후 편집이 가능한 원시 포맷파일(PSD, fla 파일 등) |
※ 사업수행 중 필요하다고 판단되는 산출물이 있는 경우 추가 제출
5. 과업의 변경
❍ 재단의 승인을 받은 일정과 내용은 천재지변이나 이에 준하는 부득이한 사유에 의하지 않고는 변경할 수 없다.
❍ 부득이한 사유로 변경이 불가피한 경우에는 변경 전 재단에 즉시 통보한 후
입증자료(담당자의 의견서, 기타 객관적으로 천재지변을 입증할 만한 자료 등)를 제출해야 한다.
❍ 재단의 계획 변경 및 기타 필요하다고 인정하는 사항에 대해 과업의 범위
또는 세부 내용을 변경할 수 있으며, 제작업체는 이에 지체 없이 응해야 한다.
❍ 계약기간의 연장
- 재단은 다음 각 호의 ① 또는 ②에 해당하는 사유로 용역기간이
연장되어야 한다고 판단될 때 계약기간을 연장할 수 있다.
① 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생했을 때
② 기타 정당한 사유가 있다가 판단하였을 때
6. 품질 및 하자보증
❍ 사업자는 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 품질보증활동을 수행해야 한다.
- 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년(단, 제조사 등에서 1년 이상의 하자 담보책임기간을 규정한 경우에는 제조사 규정(기준)을 우선 적용)으로 하며, 해당 기간 중 시스템의 하자발생 시 즉시 보완하여야 함. - 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 제작업체가 부담(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)함. - 하자보수의 범위는 개발 분야 운영전반으로 함. - 제작업체는 사업종료 시 하자보증이행서를 제출해야 함. |
Ⅳ. 제안서 평가 및 협상 |
1. 입찰방식 및 낙찰자 선정방식
❍ 제한경쟁입찰
: 협상에 의한 계약, 입찰가격평가 10점 + 기술능력평가 90점(정량10점/정성80점)
❍ 단독수행 원칙 (컨텐츠 기획 및 컨설팅 필요시 전문인력 활용을 위해 컨소시엄 구성 가능)
2. 평가 방법
※ 아래에서 정하지 않은 평가관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규), 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」 (행정안전부 고시)을 준용함
1) 일반사항
❍ 평가항목 및 배점
- 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 및 정성적 평가)
- 입찰가격평가 : 10점
❍ 종합평가점수 산출
- 종합 평가점수(100) = 기술능력 평가점수(90) + 입찰가격 평가점수(10)
❍ 평가방법
- 종합평가점수가 동일한 경우에는 기술능력평가점수를 우선 적용하여 기술능력 평가점수가 높은 자를 우선협상 대상자로 선정하며 기술능력
평가점수도 동일한 경우에는 평가위원장의 추첨에 의해 우선협상대 상자를 결정함
2) 기술능력 평가
❍ 정량적 지표는 담당팀이 심사기준에 따라 평가함
❍ 정성적 평가는 재단에서 “제안서 심사위원회”를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사를 실시함
❍ 제안서평가는 본 사업의 “제안서 평가기준”에 의함
3) 입찰가격평가
❍ 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 지표의 평가 후
‘입찰가격 평가산식’에 따라 평가함
3. 평가 및 배점 방법
❍ 정량적 평가 지표 (10점)
- 업체신용평가등급(재무․경영 상태)
회사채에 대한 신용평가등급 |
기업어음에대한 신용평가등급 |
기업신용평가 등급 |
배점 |
BBB+ |
A3+ |
BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급) |
5점 |
BBB0 |
A30 |
BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급) |
4점 |
BBB- |
A3- |
BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급) |
3점 |
BB+, BB0 |
B+ |
BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급) |
2점 |
BB- |
B0 |
BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급) |
1점 |
B+, B0, B- |
B- |
B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급) |
0점 |
* 공공입찰용 신용평가 지정기관(한국신용평가정보, 한국기업데이터, 나이스디앤비, 한국신용평가, 한국신용정보, 한국기업평가, 서울신용평가정보) 에서 발급한 ‘신용평가등급확인서’이여야 한다.
주)1.신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제6조의 적용기준일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.
2.평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.
3.합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
- 유사분야실적(사업수행실적) : 최근 3년 이내에 단일건으로 88,000,000원(부가세포함)의
공공기관 반응형 웹사이트 실적만을 누계금액으로 평가
(그룹웨어 등 정보시스템 사업 제외)
평가기준 |
6억 이상 |
5억원 이상 |
4억원 이상 |
3억원 이상 |
3억원 미만 |
점 수 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
❍ 정성적 지표 평가등급별 배점표 (80점)
평가부문 |
평가항목 |
세부 평가 요소 |
배점 |
|
일반 부문 |
과업이해도 |
- 대상 업무 및 제안 요청 내용에 대한 이해 및 충실도 |
5 |
10 |
사업수행능력 |
- 제안 업체의 재무건전성, 구축 실적, 사업수행조직 |
5 |
||
기획 부문 |
기획능력 |
- 사이트 분석을 통한 개편 전략 및 기획의 적합성 - 사이트 구축 목표 및 내용의 적합성 |
10 |
30 |
구성력 |
- 사이트 구성도(내비게이션 및 UI) |
10 |
||
디자인 |
- 메인페이지 시안(Contents 구성, 디자인 등) |
10 |
||
기술 부문 |
개발기술 능력 |
- 적용 개발방법론의 적합성과 요청사항 관리방안 |
5 |
14 |
- 관련 분야 개발경험 및 기술력 보유 여부 |
5 |
|||
- 표준화된 시스템 및 효과적인 운영환경 구축방안 (기능성,신뢰성,사용성,효율성,유지보수성) |
4 |
|||
법령준수 개발능력 |
- 보안관련 법령 및 지침 준수(개인정보보호법, 웹보안 전반) |
4 |
8 |
|
- 웹호환성, 웹컨텐츠 접근성 지침 준수 |
4 |
|||
사업 관리 부문 |
품질관리능력 |
- 품질관리 기획, 품질보증 실행, 품질통제 방안의 구체성 |
4 |
11 |
통합관리능력 |
- 투입자원, 사업범위, 일정, 품질간의 정합성 및 산출물의 실효성 |
4 |
||
보안관리계획 |
- 문서 및 자료, 시설, 장비, 투입인력 등에 대한 관리 대책 |
3 |
||
지원 부문 |
유지보수 |
- 공급업체의 유지보수 기술지원 방안 |
5 |
7 |
교육훈련 |
- 운영에 필요한 기술이전 및 교육 방안, 기타 지원 사항 |
2 |
||
총 점 |
80 |
|||
❍ 입찰가격 평가(10점)
- 유지관리비용을 제외한 국문홈페이지 제작 비용을 평가함(유지관리비용은 협상)
- 가격평가는 총점(정량+정성)이 68점(90점 만점의 75%)이상인 업체를 대상으로 함
- 입찰가격이 사업예산의 100분의 80 이상인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 X (최저입찰가격/당해입찰가격)
- 입찰가격이 사업예산의 100분의 80 미만인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 X (최저입찰가격 / 사업예산의 80%상당가격)＋[2X (사업예산의 80%상당가격-당해입찰가격) / (사업예산의 80%상당가격-사업예산의 60%상당가격)]
- 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격
- 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 단, 입찰가격이 사업예산의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산
- 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함
4. 협상적격자 선정 및 협상순수
❍ 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
❍ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며,
1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다. 또한 모든 협상적격자와 협상결렬 시에는 재공고
입찰에 부칠 수 있다.
Ⅴ. 제안서 작성 안내 |
1. 제출서류
가. 입찰참가신청서(소정서식) 1부
※ 신청인란에는 대표자 성명 기재후 (법인) 인감 날인
나. 사업자등록증사본 및 법인 등기부등본(법인인 경우) 각 1부
다. 인감증명서(법인인 경우 법인인감) 및 사용인감계 1부
라. 국세 및 지방세 완납 증명서 각 1부
마. 국민연금보험료 납부(완납) 증명서 1부
바. 서약서, 청렴계약 이행 서약서 각 1부
사. 참가자격에 명시된 자격 확인 가능한 신고서 각 1부
※ 조달청 경쟁 입찰 참가등록증 / 소프트웨어사업자 신고필증
아. 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰[이행]보증보험증권)
자. 제작 제안업체 일반현황 1부
차. 제안서 10부(디자인 부분은 컬러 인쇄, 원본파일 CD 제출)
카. 가격제안서(가격산출근거 포함) 1부
※ 제안사의 사용인감을 검인한후 밀봉하고, 겉봉투에 업체명,대표자명,전화번호,
팩스번호 기재 후 날인 직접 제출
타. 실적증명서 원본 1부 ※ 발주기관에서 확인한 증명서로 제출
파. 위임장 및 재직증명서(대리인 참가 시), 4대보험(개인) 완납증명서(대리인 참가 시) 각 1부
※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우 “원본대조필”을 날인하여 제출
2. 제안 유의사항
가. 입찰자는 용역입찰 유의사항, 용역계약일반(특수)조건, 제안서 작성요령, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(계약예규 포함)에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음.
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함.
다. 제안서는 입찰 등록 시 직접 방문 제출하여야 하며, 본 입찰은 우편입찰을 허용하지 않음.
라. 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 함. 이 경우 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며 이에 대한 제반비용은 제안자 부담임.
마. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함.
바. 제안서는 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 아니되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외됨.
사. 제안서 및 구축계획서에 명시된 내용 중 해석이 애매한 부분과 구체적으로 명시되지 않은 부분은 재단 해석에 따름을 원칙으로 함.
아. 제안서는 계약서의 일부로 간주함.
자. 구축계획서에 제시한 항목에 대한 누락은 업체가 수용하지 못한 것으로 간주함.
차. 평가결과는 선정된 업체에 한하여 개별통지하고 그 외 일체공개하지 않으며, 이에 대해 이의를 제기할 수 없음.
3. 제안서 작성 요령(아래 형식 내에서 자유롭게 추가 가능, ‘참고용 서식’ 참고)
작성항목(목차) |
작성방법 |
비고 |
Ⅰ. 제안개요 |
- 제안 요청서 내용을 명확히 이해하고 제안의 목적, 범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 제시 |
|
Ⅱ. 제안업체 일반 |
||
1. 일반현황 |
- 제안사의 일반 현황 및 주요 연혁, 재무구조 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 |
|
2. 조직 및 인원 |
- 제안사의 조직 및 인원현황을 제시 |
|
3. 주요 사업내용 |
- 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 |
|
4. 주요 사업실적 |
- 본 제안요청과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시 ※ 해당 기관 증빙서류 필히 첨부 |
|
Ⅲ. 기획 부문 |
||
1. 사이트 개발 전략 |
- 주요 제안내용을 분석하여 개발시 중점적으로 다루어야 할 핵심 부분을 제시 |
|
2. 구축 목표 및 내용 |
- 사이트별 구축목표와 구축 범위내용을 제시 |
|
3. 사이트 구조도 및 화면설계 |
- 사이트 구성도 (메뉴 네비게이션, UI) 제시 - 사이트별 메인페이지 시안(디자인,컨텐츠구성 등) 제시 |
|
Ⅳ. 개발 기술 부문 |
||
1. 개발 전략 |
- 채택 개발방법론의 특징에 따른 개발단계별 적용기법, 산출물 내역 및 주요 예시 자료를 제시 |
|
2. 시스템 구축방안 |
- 표준화된 시스템 및 효과적인 운영환경 구축방안 제시 (기능성,신뢰성,사용성,효율성,유지보수성,이식성 측면) |
|
3. 관련법령 준수방안 |
- 개인정보보호법, 웹취약점, 웹호환성, 웹접근성 준수 |
|
Ⅴ. 사업관리 부분 |
||
1. 사업관리방안 |
- 요구사항관리, 의사소통관리, 범위관리, 자원관리, 일정관리, 품질관리, 위험관리의 절차, 기법, 산출물 등을 제시 |
|
2. 품질관리 방안 |
- 품질관리기획, 품질보증실행, 품질통제 방안 제시 |
|
3. 추진일정 계획 |
- 사업추진 방법론에 따른 일정 계획 제시 - 사업진행에 따른 보고 및 검토계획 제시 |
|
4. 수행자원 소개 |
- 사업수행조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시 - 투입할 인력의 기술자격 보유현황과 이력사항을 제시 - 기타 투입 자원 제시 |
|
5. 보안관리계획 |
- 문서 및 자료, 시설, 장비, 투입인력관리 등에 대한 보안관리(계약시, 사업수행시, 사업완료시) 대책을 제시 |
|
Ⅵ. 지원부문 |
||
1. 유지보수 계획 |
- 하자보수 및 유지보수 지원방안을 기술 |
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2. 교육훈련 계획 |
- 운영에 필요한 기술이전 및 교육훈련 계획과 지원방안 |
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3. 기타 지원 사항 |
- 본 사업과 관련 품질보증방안 및 기타내용, 추가 제안사항 등 기재 |
4. 제안서 제출
가. 기술제안서(정성적 평가) : 단면인쇄, A4 규격용지, 장평 수평, 좌철 제본
나. 기술제안서(정량적 평가)
- 규 격 : A4 장평 수평, 좌철 제본
- 작성목차 및 내용
※ 제출하는 내용 중 사본은 ‘원본대조필’을 요함
작성 항목 |
작성 방법 |
Ⅰ. 제안업체 일반사항 |
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일반 현황 |
o 제안업체의 일반현황 및 주요 회사 연혁, 자본금 등을 제시 ※ 서식 참조 |
Ⅱ. 사업수행실적 |
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1. 유사사업 수행 실적 |
o 최근 3년간 88,000,000원 이상 반응형 홈페이지 제작 실적 ※ 서식 참조 |
2. 인력현황 |
o 실제 투입할 전문 인력 현황 o 참여 인력 이력서 ※ 서식 참조 |
3. 타행사 중복대행 용역 현황 |
o 계약기간 중 타행사 중복대행 용역 현황 ※ 서식 참조 |
￭ 제안서에는 과업지시서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안
￭ 제안서에는 명확한 용어를 사용해야 하며, “~수도 있다.”,“을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주함.
5. 제출처
❍ 마감일시 : ‘입찰 공고서’ 참조
❍ 제 출 처 : 제주4.3평화재단 사무처
❍ 제출부수 : 10부(디자인 부분은 컬러인쇄, 원본파일 CD 제출)
❍ 제안서 규격 : A4용지, 바인더 사용
❍ 제출방법 : 방문 접수(우편접수 허용하지 않음)
❍ 주 소 : 제주특별자치도 제주시 명림로 430(봉개로) 제주4.3평화기념관 4층
❍ 문의처 : 계약담당 (064)723-4302 홈페이지 담당 (064)723-4388
❍ 사업설명회 : 미개최 (제안요청서로 갈음)
6. 제안 설명회
❍ 일시 및 장소 : 추후 통지
❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안 설명 20분, 질의응답 10분)
❍ 제안서 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함
❍ 유의사항
- 제안 설명은 제안사(주사업자)의 프로젝트매니저(PM)가 직접 발표하며,
발표자가 PM과 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가
※ 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함
- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고
사유를 설명하여야 함
- 제안설명회 불참업체는 평가대상에서 제외(정성적 평가항목을 0점으로 처리)한다.
- 위원회 개최 후 평가결과는 공개한다.
- 제출된 제안서에 명시된 내용 및 계약과정에서 재단의 요구에 의하여 수정· 보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서내용을 우선으로 한다.
- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 할 수 있으며,
입찰참가자는 이에 응하여야 한다.
7. 제안서 평가 방법 및 기준
❍ 제안서 평가
- 일시 및 장소 : 입찰공고에 의함
- 설명방법
1) 당일 추첨에 의해 결정된 순서에 따라 제출된 제안서를 바탕으로 파워포인트
발표방식으로 평가위원 대상 총괄책임자가 직접설명하되, 필요시 2인 이내 발표함
2) 제안 설명 20분 이내, 질의응답 15분 이내(제안서 제출업체 수에 따라 조정 가능)
- 타 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음
3) 제안서평가는 평가위원회를 구성하여 평가를 실시함
- 제안서 평가위원회는 7인으로 구성
4) 평가내용
- 기술지식능력, 사업수행계획 등
5) 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함
- 평가결과 세부내용은 공개하지 않음
6) 제안서 설명회 참가 구비서류
- 신분증(주민등록증 또는 운전면허증)
7) 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는
것으로 간주함
❍ 평가방법
- 관련근거 : 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」- 제5장 협상에 의한 계약체결 기준(안전행정부예규 제33호, 2013. 11. 20.)
- 제안서 평가 방법
1) 기술능력 평가(90점)
: 정량적(객관적) 평가(10점) 및 정성적(주관적) 평가(80점)
2) 입찰가격 평가(10점) : 관련 기준의 입찰가격 평점산식에 의함
- 우선 협상대상자 선정
1) 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 68점
이상인 자를 협상적격자로 선정함. 다만, 계약담당자는 계약의 특성상
필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상점수를 조정할 수 있음
2) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를
선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
3. 협상기준 및 절차
- 협상기준과 내용
1) 기술사항
: 제안서에서 표시한 내용 중 과업범위를 크게 벗어나지 않는 범위
내에서 상호 협의하여 진행
2) 가격사항
· 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정금액(예정가격을 · 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함
· 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는
그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 예정가격안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음
3) 발주처에서 검토한결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완필요성이 있다고 판단되는 내용은 협상대상가격의 범위 내에서 협상대상에
포함시킬 수 있음
- 협상 절차
1) 최고득점자를 우선 협상대상자로 지정하여 협상을 실시하며, 협상이
성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 않음
2) 협상이 성립되지 않은 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로
차순위 협상대상자와 협상을 실시함
3) 기타 협상대상자 선정과정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」- 제5장 협상에 의한 계약체결기준(안전행정부예규 제33호, 2013. 11. 20.)
- 평가 및 협상결과 공개
1) 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않음
2) 기술제안서 평가결과에 대하여 제안업체는 어떠한 이의도 제기할수 없음
4. 기타 입찰에 필요한 사항
- 입찰보증금 납부
1) 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 의거하여 입찰금액의 100분의 5 이상의 금액을 납부할 입찰보증금 납부각서로 대체함
- 입찰의 무효
1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조,
같은 법 시행규칙 제42조 규정 적용
- 낙 찰
1) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보함
2) 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함
3)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
(협상에 의한 계약체결)를 적용
- 기타 유의사항
1) 제안서는 입찰참가신청서를 첨부하여 제출하여야 하며, 대표자의 관인이 날인되어 있어야 함(※ 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)
2) 제출된 제안서의 내용은 본 제주4‧3평화재단에서 요청하지 않는 한
변경 할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함
3) 평가 및 협상 시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를
요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을
가지며 납품수행 실적증명서를 통해 실적 여부를 판단하기 어려워 관련 계약서 및 과업지시서 제출을 요청할 경우 제안업체는 이를 제출해야 함
4) 제안서의 모든 자료는 지적재산권 등 타인의 권리를 침해해서는 안 되며, 제안서 내용 중 타인의 지적 재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우
낙찰자가 모든 법적 책임을 져야 함
5) 사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서에 포함되지 않은 일반적 사항은 본 제주4‧3평화재단의 요구사항에 따라야 함
6) 제안서 작성지침 위반 시 평가위원회의 결정에 따라 불이익을 받을 수 있고 제안자는 평가 결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며,
평가 자료는 공개하지 않음
※ 첨부 : SW 개발사업의 적정 사업 기간 종합 산정서
[ 첨부 ]
사업명 |
제주4·3평화재단 홈페이지(국문) 고도화 용역 |
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항목별 검토 의견 |
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검토항목 |
검토의견 |
추정 사업기간 |
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① 기능점수(FP) 기반 SW사업 적정 개발 기간 산정표 |
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3.88개월 |
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② 사업기초자료 (사업계획서, 예산신청서, 제안요청서) |
SW개발공정(분석․설계․구현․시험)등의 내용 검토 |
4개월 |
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③ 유사사업 자료 |
조달청(www.g2b.go.kr)에 등록된 유사사업 자료 검토 |
4개월 |
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④ 기타 특이사항 |
사업규모(FP) 1,000 미만 최소사업기간 3개월 (소프트웨어 개발사업의 적정사업기간 산정 매뉴얼 p7) 감안 |
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종합 의견 |
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⑤ 종합의견 |
본 사업의 적정 사업기간은 위의 ‘개발기간 산정표 및 유사사업 자료, 기타 특이사항’을 감안하면 4개월내 사업이 완료될 것으로 판단됨 |
적정 사업기간 |
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4개월 |
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「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」제6조제4항에 따른 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다. 2018 년 6월 일 |
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제주특별자치도 귀하 |
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※ “원본 내용과 상이 없음”
Ⅵ. 제출 서식 |
1. 제안서 표지
2. 입찰참가 신청서
3. 가격제안서
4. 산출내역서
5. 사용인감계
6. 청렴계약 이행서약서
7. 제안업체 일반현황
8. 사업수행 실적 집계표
9. 제안업체 경영상태
10. 서약서
11. 보안서약서
12. 제안서 발표자 인적사항
13. 참여인력 편성표
14. 참여인력 이력서
15. 제안서 참고 서식 (참고용)
[서식 제1호] 제안서 표지
접수번호 |
원본/사본 |
2018 제주4·3평화재단
홈페이지(국문) 고도화 및 유지관리 용역 제안서
(정성적 평가자료)
2018. 06.
제 안 업 체 명
(원본에만 상호 기재후 대표자 날인 / 사본에는 상호를 기재하지 않음)
[서식 제1-1호] 제안서 표지
접수번호 |
2018 제주4·3평화재단
홈페이지(국문) 고도화 및 유지관리 용역 제안서
(정량적 평가자료)
2018. 06.
제 안 업 체 명
(상호 기재 후 대표자 날인)
[서식 제 2호]
입찰참가신청서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다. |
처리기간 |
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즉시 |
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신 청 인 |
상호 또는 법인명칭 |
법인등록번호 |
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주 소 |
전 화 번 호 |
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대 표 자 |
주민등록번호 |
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입찰 개요 |
입찰공고 |
제2018- 호 |
제안서 제출 |
2018. . . |
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입찰건명 |
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입 찰 보증금 |
납부사항 |
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대리인 ․ 사 용 인 감 |
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 : |
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인) |
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본인은 귀 관에서 공고한 입찰에 참가하고자 귀 관에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 공고에서 정한 서류 신 청 인 (인) 제주4‧3평화재단 이사장 귀하 |
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----------------------- 절취선 ---------------------
입찰참가 신청서 접수
접수번호 |
|
제안업체명 |
확인필 |
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주 소 |
전화번호 |
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성 명 |
제 출 자 |
|
[서식 제 3호]
가 격 제 안 서 |
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사 업 명 |
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발주기관 |
제주4‧3평화재단 |
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납품기간 |
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제안금액 |
일금 원 (￦ )(부가가치세 포함) |
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상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.
붙 임 : 산출내역서 1부 2018년 월 일 입찰자 : (인) (대표자 성명 기재 후 인감날인) 제주4‧3평화재단 이사장 귀하 |
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[서식 제 4호]
산 출 내 역 서
구 분 항 목 |
금 액 |
구 성 비 |
비 고 |
|
소 계 |
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소 계 |
||||
이 윤 ( )% |
||||
총 원 가 |
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※ 원가계산서 작성내용에 따라 증감 가능.
※ 원가계산서의 기초자료인 산출내역서를 첨부.(양식은 자유)
※ 금액은 부가세 포함금액으로 기재한다
[서식 제 5호]
사 용 인 감 계
제주4‧3평화재단 계약담당 귀하
사 용 인 감 |
금번 귀 재단에서 시행하는 2018 제주4·3평화재단 『한국 현대사 국제포럼』대행 용역 업체 선정에 참가하기 위한 모든 거래에 있어서 필요한 인감을 위와 같이 정하여 사용하겠으며, 상기 인감사용에 따라 발생하는 모든 법률적인 책임을 당사(본인)가 부담할 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.
2018년 월 일
주 소 :
상 호 :
대표자 : (인)
